李金元
各位委員：
我代表政協(xié)第六屆梅州市委員會常務(wù)委員會，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。
過去五年
工作回顧
過去的五年，在中共梅州市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市政府的大力支持下，市政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊緊圍繞“五大發(fā)展理念”，緊扣落實“兩大振興政策”、推進“三大抓手”、構(gòu)建“一區(qū)兩帶”發(fā)展新格局，大力引導(dǎo)委員“常走、多聽、深議、敢講、善寫”，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，切實發(fā)揮服務(wù)大局、協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策作用，為梅州加快振興發(fā)展作出了積極貢獻。
一、始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅定正確政治方向
堅持市委的正確領(lǐng)導(dǎo)。準(zhǔn)確把握政協(xié)的職能定位，堅持把政協(xié)工作融入全市工作大局中謀劃和推進，找準(zhǔn)履行職能的著力點和切入點，更好發(fā)揮政協(xié)在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。積極爭取市委的重視和市政府的支持，主動向市委請示匯報政協(xié)工作的重要會議、重大活動，推動政協(xié)工作納入黨委重要議事日程，不斷優(yōu)化政協(xié)履職環(huán)境。中共梅州市委高度重視政協(xié)工作和干部隊伍建設(shè)，市委常委會每年兩次以上專題研究政協(xié)工作，書記、市長經(jīng)常聽取政協(xié)工作匯報和政協(xié)委員意見建議，營造了政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍，極大地激發(fā)了委員的履職熱情，政協(xié)工作呈現(xiàn)“黨委更加重視、政府更加支持、政協(xié)更加主動、部門更加配合、社會更加關(guān)注”的良好局面。
發(fā)揮黨組的核心作用。把人民政協(xié)工作放在提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、履行黨的執(zhí)政使命的高度去謀劃，自覺堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識特別是核心意識、看齊意識，確保在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，不斷完善并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則和決策程序，堅持重大事項由集體研究決定，增強決策的科學(xué)性、系統(tǒng)性、創(chuàng)造性和預(yù)見性。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，黨組成員帶頭學(xué)習(xí)貫徹中央八項規(guī)定、《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例（試行）》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等法規(guī)文件精神，帶頭開展批評與自我批評，帶頭遵守廉潔從政各項規(guī)定，以上率下，帶動全體委員和機關(guān)干部全面加強黨風(fēng)廉潔建設(shè)，切實履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。
夯實思想政治基礎(chǔ)。把加強思想理論建設(shè)、保持正確政治方向作為政協(xié)履行職能的前提和關(guān)鍵，始終堅持中國共產(chǎn)黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移把中共中央、省委和市委的決策部署貫徹落實到具體工作中，確保政協(xié)工作沿著正確方向前進。圍繞市委、市政府的發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑，組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育活動，引導(dǎo)廣大委員當(dāng)好市委、市政府重大決策部署的宣傳員、實踐者，推動構(gòu)建“一區(qū)兩帶六組團”發(fā)展新格局、“把經(jīng)濟工作的重心轉(zhuǎn)移到供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上來”等重大決策部署轉(zhuǎn)化為全市上下的自覺行動。深入開展“走訪委員、走入群眾、走進基層”主題活動，鼓勵委員及時反映各階層、各界別的意愿訴求，做好理順情緒、化解矛盾、增進共識的工作，廣泛凝心聚力。
二、圍繞中心建言獻策，推動梅州振興發(fā)展
務(wù)實創(chuàng)新推進協(xié)商議政。深入貫徹落實《中共中央關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》《中共中央辦公廳關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實施意見》，著力搭建協(xié)商平臺，創(chuàng)新協(xié)商載體，增加協(xié)商密度，更好發(fā)揮政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用。堅持召開“雙月協(xié)商座談會”，做到“月月有協(xié)商、雙月有座談”。五年來，先后圍繞落實原中央蘇區(qū)規(guī)劃、梅州“十三五”規(guī)劃、“一區(qū)兩帶六組團”發(fā)展規(guī)劃、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)等重點工作，深入開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商和書面協(xié)商、懇談協(xié)商等形式多樣的協(xié)商活動，為梅州補齊發(fā)展短板、實現(xiàn)振興發(fā)展咨政建言。按照“一年一專題”原則，圍繞市委、市政府中心工作，選好市政協(xié)常委會專題議政課題，先后就充分發(fā)揮上市公司領(lǐng)軍作用、特色宜居城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、加快縣域經(jīng)濟發(fā)展、梅江韓江綠色健康文化旅游產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃建設(shè)等課題，開展專題議政活動，邀請市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，面對面聽取政協(xié)常委意見建議。依托“委員之家”網(wǎng)絡(luò)互動平臺，堅持每年開展6個界別話題討論，及時收集整理委員意見建議，在網(wǎng)絡(luò)議政和遠程協(xié)商方面作出積極實踐，打造了不閉會、不落幕的協(xié)商新常態(tài)。2015年梅州政協(xié)在省政協(xié)召開的粵東西北地區(qū)“委員之家”網(wǎng)絡(luò)互動平臺工作座談會上作了經(jīng)驗發(fā)言。
突出重點開展調(diào)研視察。把調(diào)研視察作為政協(xié)履行職能的重要抓手，注重抓好選題方向、調(diào)研方式、意見收集、成果轉(zhuǎn)化等環(huán)節(jié)，增強履職活動的針對性和實效性。2012年以來，先后圍繞交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶規(guī)劃建設(shè)、中心城區(qū)擴容提質(zhì)等課題，組織委員開展專題調(diào)研51場、專題視察76場，形成履職成果113篇，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示42次，有力推動了黨委政府的科學(xué)決策、民主決策。特別是2016年譚君鐵書記先后就政協(xié)工作作出批示5次，極大地激發(fā)了委員的履職熱情。突出抓好履職成果轉(zhuǎn)化，連續(xù)五年跟蹤督辦“梅州城區(qū)交通擁堵治理”“振興足球之鄉(xiāng)十年規(guī)劃實施”和生態(tài)林業(yè)建設(shè)等課題，促進政協(xié)委員意見建議得到有效轉(zhuǎn)化落實。注重整合各方資源，善于借助外力，通過組織在梅省、市、縣三級政協(xié)委員聯(lián)合開展調(diào)研視察、撰寫提案等履職活動，積極為梅州重點工作鼓與呼。我市省政協(xié)委員提出的“關(guān)于全面落實原中央蘇區(qū)系列政策的提案”被省政協(xié)評為優(yōu)秀提案，并受到表彰。
發(fā)揮優(yōu)勢推動招商引資。充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，主動參與全市招商引資工作，積極協(xié)助市委、市政府辦好在香港、深圳等地舉辦的鄉(xiāng)情通報會，引導(dǎo)委員為招商引資工作獻計獻策。認(rèn)真落實市委、市政府關(guān)于實行市領(lǐng)導(dǎo)招商和聯(lián)系產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會的決策部署，成立市政協(xié)招商引資機構(gòu)，主動加強與客屬商會、客屬社團、大型企業(yè)集團，特別是國內(nèi)生物醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會的聯(lián)系，大力開展招商引資活動。加大對梅州的宣傳推介力度，爭取人民政協(xié)報社的重視支持，刊發(fā)梅州專版，專題推介梅州良好的投資發(fā)展環(huán)境。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員先后赴香港、澳門、深圳、廣州、珠海等地，拜會當(dāng)?shù)厣虝M織，聯(lián)系走訪政協(xié)委員，鼓勵在外鄉(xiāng)賢積極響應(yīng)“鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資興業(yè)工程”號召，主動參與梅州實體經(jīng)濟建設(shè)。深入開展走訪委員企業(yè)活動，幫助解決委員企業(yè)遇到的困難和問題，以前所未有的力度推動委員企業(yè)回梅投資或增資擴產(chǎn)。五年來，先后推動國威電子、大百匯集團、深圳建藝集團、廣東奧凱電子、深圳麥迪聰醫(yī)療電子、雙華玻璃等多個項目落戶或增資擴產(chǎn)，為梅州打造百億企業(yè)、百億產(chǎn)業(yè)、百億園區(qū)，推動實體經(jīng)濟和縣域經(jīng)濟加快發(fā)展作出了積極貢獻。
積極參與重點項目建設(shè)。把市委、市政府安排的掛鉤聯(lián)系重點項目工作，與政協(xié)民主監(jiān)督活動緊密結(jié)合起來，市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年堅持帶隊視察督辦掛鉤聯(lián)系的重點項目，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中遇到的問題，確保重點項目建設(shè)加快推進。市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系的豐順留隍片區(qū)項目、客天下文化旅游產(chǎn)業(yè)園等重點項目進展順利。把加強督查作為推動市委、市政府決策部署的重要抓手，積極探索創(chuàng)新民主監(jiān)督形式，組織省、市、縣政協(xié)委員聯(lián)合視察城鄉(xiāng)環(huán)境整治、閑置土地處置、江南新城征地拆遷、“客都民意警務(wù)”、平遠生態(tài)文明建設(shè)等工作，促進群眾關(guān)注的問題得到更大力度解決。堅持在每年的政協(xié)全會期間，組織港澳政協(xié)委員視察重點項目建設(shè)，發(fā)揮他們見多識廣的優(yōu)勢提出真知灼見，為破解項目建設(shè)瓶頸、加快建設(shè)進度提供參考。
三、突出團結(jié)民主主題，廣泛凝聚各界力量
注重加強團結(jié)合作。注重加強與各民主黨派的合作共事，完善市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系、走訪黨派團體機制，堅持秘書長聯(lián)席會議制度，邀請民主黨派、無黨派人士和工商聯(lián)參加市政協(xié)的重要會議和履職活動。在梅州政協(xié)會刊和網(wǎng)站設(shè)立專欄，大力宣傳各民主黨派、工商聯(lián)的履職動態(tài)，充分調(diào)動黨派團體的積極性和創(chuàng)造性。五年來，各民主黨派、無黨派人士和工商聯(lián)以黨派或界別名義共提交發(fā)言材料114篇、集體提案400件，所提意見建議得到充分采納。建立海外僑胞、臺灣同胞知名人士列席市政協(xié)全會制度，每年邀請社會各界知名人士列席全體會議，聽取他們的意見建議，凝聚推動梅州振興發(fā)展的強大合力。主動加強與政協(xié)各參加單位的聯(lián)系，了解委員的工作和生活情況，為委員更好地履行職能創(chuàng)造條件。積極參與并成功承辦閩粵贛三省八市政協(xié)聯(lián)系協(xié)作會議和粵東五市政協(xié)秘書長聯(lián)席會議，加強與兄弟市政協(xié)的橫向聯(lián)系。主動配合省政協(xié)來梅開展調(diào)研視察等履職活動，加強對各縣（市、區(qū)）政協(xié)的聯(lián)系指導(dǎo)，到各縣（市、區(qū)）開展履職活動時，堅持邀請當(dāng)?shù)氐氖?、市、縣政協(xié)委員共同參與，形成政協(xié)組織的整體合力，得到省政協(xié)的充分肯定。
廣泛開展聯(lián)心聯(lián)誼。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上的重要講話精神，切實發(fā)揮政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的作用，著力加強與港澳臺同胞、海外僑胞的團結(jié)聯(lián)誼，更好發(fā)揮梅州“華僑之鄉(xiāng)”的優(yōu)勢。在全省率先成立港區(qū)、澳區(qū)梅州市各級政協(xié)委員聯(lián)誼會，依托聯(lián)誼會開展形式多樣的活動，進一步發(fā)揮港澳委員的“雙重積極作用”，力促梅州與香港、澳門深化交流合作。受市委、市政府委托，率團到新加坡、柬埔寨、緬甸、馬來西亞、英國、德國、法國進行友好訪問，拜會當(dāng)?shù)貎S胞僑賢，深化與華僑新生代的溝通，推動梅州與“海上絲綢之路”重要節(jié)點國家加強交流合作。發(fā)揮梅州作為海峽兩岸交流基地的作用，組團到臺灣學(xué)習(xí)考察，促進梅臺兩地經(jīng)濟合作手?jǐn)y手、文化交流心連心。主動參與世界客商大會等大型活動，為進一步擦亮“世界客都”品牌發(fā)揮政協(xié)作用。依托市政協(xié)歷屆委員聯(lián)誼會，定期組織老同志開展形式多樣的交流活動，更好發(fā)揮老領(lǐng)導(dǎo)、老同志的積極作用。注重加強與宗教界委員及代表人士的聯(lián)絡(luò)溝通，通過開展“宗教團體建設(shè)”專題調(diào)研、配合省政協(xié)開展“宗教場所管理專題視察”等活動，努力促進宗教和睦、社會和諧。
加強文史征編工作。重新修編《進士錄》《將軍錄》《大學(xué)校長錄》《院士錄》叢書，匯編出版《梅州人物錄》，進一步弘揚客家文化，彰顯梅州人文優(yōu)勢。基本完成《梅州市政協(xié)志》（初稿）的編撰，全面、準(zhǔn)確、科學(xué)記錄梅州政協(xié)事業(yè)發(fā)展歷程，切實發(fā)揮文史資料“存史、資政、團結(jié)、育人”作用。配合全國政協(xié)開展《香港回歸歷程》“三親”專題文史資料征集工作，協(xié)助省政協(xié)做好“廣東改革開放一千個率先”“三親”史料征集，被省政協(xié)評為優(yōu)秀組織獎，并在此基礎(chǔ)上編輯出版《改革開放梅州敢為人先史料專輯》，打造政協(xié)文化品牌，擴大梅州影響。與市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民革、梅州日報社等聯(lián)合舉辦紀(jì)念孫中山先生誕辰150周年系列活動，在《梅州日報》刊登兩個專版，大力弘揚孫中山先生的高尚情操，激發(fā)全社會的愛國熱情。成功舉辦紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年活動，與梅州廣播電臺聯(lián)合制作“抗戰(zhàn)英烈故事”專欄，深度報道20名抗日英雄的光輝事跡，中央人民廣播電臺、新浪網(wǎng)、閩粵贛客屬電臺等媒體進行了展播。充分發(fā)揮政協(xié)委員人才薈萃的優(yōu)勢，組織開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化知識培訓(xùn)，積極參加文化交流活動，大力弘揚傳統(tǒng)文化，豐富委員和機關(guān)干部的文化生活。
四、持之以恒關(guān)注民生，打造政協(xié)愛心品牌
積極反映群眾呼聲。深入開展委員履職“三個一”活動（每年提交1件以上提案、反映1條以上社情民意信息、為民辦1件以上實事），認(rèn)真收集并推動解決群眾反映強烈的熱點難點問題。2012年以來，共有委員立案提案1119件，其中涉及民生實事的提案超過一半。更加重視抓好提案辦理工作，進一步完善“黨政領(lǐng)導(dǎo)重點督辦、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦、承辦單位全力領(lǐng)辦”制度，書記、市長和市政協(xié)主席會議每年堅持領(lǐng)銜督辦重點提案，示范帶動提案辦理工作取得實效，推動提案辦理從高辦復(fù)率向高辦成率轉(zhuǎn)變。與《梅州日報》合辦提案追蹤專欄，深度報道重點提案辦理情況，提案工作的社會影響進一步擴大。梅州政協(xié)提案工作得到省政協(xié)的充分肯定，被確定為提案辦理工作聯(lián)系點。更加注重發(fā)揮社情民意信息“直通車”作用，先后圍繞優(yōu)化交通環(huán)境、創(chuàng)建全國旅游休閑示范城市、完善兒童娛樂設(shè)施等問題，向市委、市政府報送信息50多期，推動相關(guān)問題得到更大力度解決。
打造政協(xié)愛心品牌。注重持之以恒開展愛心活動，打造了三個獨具政協(xié)特色的愛心品牌，努力讓人民群眾感到人民政協(xié)離自己很近，得到社會各界的高度贊譽：一是積極響應(yīng)“綠化廣東大行動”和“綠滿梅州大行動”號召，連續(xù)五年發(fā)動委員參與生態(tài)文明建設(shè)，籌資1000多萬元種植“政協(xié)和諧林”1萬多畝，《人民政協(xié)報》作了專題報道。二是倡導(dǎo)成立“政協(xié)委員愛心之家”，發(fā)放善款近30萬元，資助40多戶《梅州日報》民生欄目和梅州廣播電視臺《民生820》欄目報道的困難群眾，既創(chuàng)新了與媒體的合作模式，又彰顯了政協(xié)委員的良好形象。三是持續(xù)開展“扶貧送醫(yī)”愛心活動，上門為貧困群眾送醫(yī)送藥。協(xié)助人民政協(xié)報社來梅開展“全國政協(xié)委員為抗戰(zhàn)老兵義診”活動，為200多位抗戰(zhàn)老兵送上關(guān)懷和愛心，《人民政協(xié)報》《人民政協(xié)網(wǎng)》進行了深度報道。
幫助群眾排憂解難。積極開展扶貧濟困義賣美術(shù)作品展、扶貧濟困日、抗洪救災(zāi)等活動，大力引導(dǎo)委員積極參與慈善公益事業(yè)，五年來委員共為梅州公益事業(yè)捐資籌資近5億元，其中為雁洋公益基金會捐資2億多元。主動為港澳委員和港澳社團來梅開展愛心活動提供服務(wù)，積極配合“摘星計劃”助學(xué)行動、“扶助特困學(xué)生上大學(xué)”等活動，惠及5000多戶困難老人和貧困學(xué)生。把民生工程特別是市委、市政府十件民生實事列入政協(xié)履職活動的重點，針對群眾反映強烈的熱點難點問題，先后圍繞擴大社保覆蓋范圍、加強地貧防控“第一道防線”、建設(shè)跨江大橋、職業(yè)技術(shù)教育、精神病人救助等課題，組織委員深入開展監(jiān)督性調(diào)研視察活動，促進改革發(fā)展成果共建共享。圍繞打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，發(fā)動委員積極參與、出錢出力、建言獻策，力促精準(zhǔn)扶貧工作取得實效?；I資1000多萬元幫助機關(guān)掛鉤幫扶的豐順下山村、梅縣蕉坑村、大埔青華村脫貧奔康，2015年市政協(xié)辦公室被評為全省扶貧工作先進單位。
五、切實加強自身建設(shè)，不斷增強履職實效
強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，發(fā)揮委員主體作用。策劃推進高規(guī)格的委員培訓(xùn)活動，先后邀請全國政協(xié)理論研究會秘書長原冬平、全國政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會副主任卞晉平、《人民政協(xié)報》主編趙珩和市委黨校、嘉應(yīng)學(xué)院教授等專家學(xué)者作專題輔導(dǎo)報告，組織委員學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于新時期人民政協(xié)工作的重要論述，特別是在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會上的重要講話精神，準(zhǔn)確把握政協(xié)工作的性質(zhì)定位、特點規(guī)律，打造“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的委員隊伍。充分發(fā)揮專委會基礎(chǔ)作用，積極擴大委員參與政協(xié)工作的渠道，每個專委會每年開展3次以上全體委員活動，每月開展2次以上履職活動，走訪在外委員實現(xiàn)全覆蓋，防止“年委員、季常委”現(xiàn)象。定期邀請黨政領(lǐng)導(dǎo)參加政協(xié)的重要會議或履職活動，通報經(jīng)濟社會發(fā)展情況，為委員知情明政提供平臺。
強化作風(fēng)建設(shè)，提高機關(guān)服務(wù)水平。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月等活動，切實加強機關(guān)政治、思想、組織、作風(fēng)和黨風(fēng)廉潔建設(shè)，加快創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型、和諧型”機關(guān)，市政協(xié)辦公室連續(xù)五年被評為市直機關(guān)作風(fēng)評議先進單位。大力支持市紀(jì)委派駐紀(jì)檢組開展工作，堅持重要事項決策前、重大人事安排動議前、重要會議召開前主動溝通，自覺接受派駐組的監(jiān)督。依托專門委員會，主動加強與委員特別是企業(yè)家委員的聯(lián)絡(luò)溝通和服務(wù)保障，努力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。把加強宣傳作為促進履職成果轉(zhuǎn)化的有力抓手，著力辦好《梅州政協(xié)》會刊和網(wǎng)站，進一步深化與各級媒體的合作，五年來在《人民政協(xié)報》《南方日報》等主流媒體刊發(fā)專版?？⑿侣剤蟮?、理論文章600多篇，《人民政協(xié)報》專版報道梅州政協(xié)工作開展情況。更加注重履職能力建設(shè)，與嘉應(yīng)學(xué)院簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，充分利用高校智慧密集的優(yōu)勢和雄厚的科研力量，不斷提高建言獻策水平。
強化制度建設(shè)，規(guī)范委員履職活動。堅持以改革創(chuàng)新精神推進自身建設(shè)和經(jīng)常性工作，根據(jù)中央八項規(guī)定、厲行節(jié)約條例等精神，重新修訂調(diào)研視察、公務(wù)接待、辦文辦會、新聞報道等11項制度，從源頭上規(guī)范履職活動。在全省率先出臺《提案辦理協(xié)商工作意見》，進一步規(guī)范提案辦理協(xié)商的程序和環(huán)節(jié)，在協(xié)商民主制度建設(shè)方面作出積極探索。制訂出臺《市政協(xié)委員履行“三個一”情況考核實施細則》《市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系界別委員、委員聯(lián)系群眾辦法》等制度，推動政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。堅持和完善專委會聯(lián)系界別活動小組制度，積極開展界別座談、界別調(diào)研、界別提案、界別聯(lián)誼等特色活動，堅持邀請相關(guān)界別委員參加履職活動，界別工作活力進一步增強。
各位委員、同志們，五年的發(fā)展歷程，讓我們收獲了豐碩的成果，積累了許多有益的經(jīng)驗。實踐證明，做好政協(xié)工作，
——必須加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證政協(xié)工作的正確方向。堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人民政協(xié)存在和發(fā)展的根本前提，也是人民政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用的根本保證。五年來，中央出臺了關(guān)于加強社會主義協(xié)商民主建設(shè)的意見、關(guān)于加強人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實施意見等制度，加強和改善了黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市委把政協(xié)工作納入全局工作統(tǒng)一籌劃和部署，為我市政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了政治保障。實踐證明，人民政協(xié)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，就是要緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，堅定不移地貫徹黨的理論和路線方針政策，把廣大政協(xié)委員和所聯(lián)系群眾緊密團結(jié)在黨的周圍，緊緊圍繞市委、市政府的重大決策部署開展工作，做到與黨委政府在思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動上同心同行。
——必須始終圍繞中心，充分發(fā)揮政協(xié)的職能作用。圍繞中心、服務(wù)大局是人民政協(xié)履行職能必須始終遵循的重要準(zhǔn)則。五年來，我們自覺把人民政協(xié)工作放到全市振興發(fā)展的大局中推進，堅持圍繞中心、服務(wù)大局謀劃履職活動，廣泛凝聚振興發(fā)展共識，在推動經(jīng)濟社會發(fā)展中較好地發(fā)揮了政協(xié)的獨特作用。實踐證明，人民政協(xié)只有把圍繞中心、服務(wù)大局作為履行職能的重要原則，作為彰顯優(yōu)勢作用的努力方向，作為評價工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn)，在圍繞中心中定位，在服務(wù)大局中盡責(zé)，才能找準(zhǔn)位置、彰顯價值、有為有位。
——必須深化團結(jié)聯(lián)誼，鞏固共同的思想政治基礎(chǔ)。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下實行團結(jié)和民主，是人民政協(xié)性質(zhì)的集中體現(xiàn)。五年來，我們充分發(fā)揮政協(xié)組織聯(lián)系面廣、包容性強、位置超脫、人才薈萃的優(yōu)勢，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素，為貫徹落實市委、市政府各項決策部署減少阻力、增加助力、形成合力，在凝心聚力方面取得了新進展。實踐證明，作為大團結(jié)大聯(lián)合的組織，政協(xié)必須把團結(jié)和民主兩大主題貫穿于履職的全過程和工作的各方面，才能真正發(fā)揮政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的作用。
——必須堅持履職為民，找準(zhǔn)履職的出發(fā)點落腳點。人民政協(xié)根植于人民，“人民政協(xié)為人民”是政協(xié)履行職能的根本宗旨。五年來，我們牢固樹立履職為民的理念，始終把維護群眾利益擺在突出位置，不斷完善聯(lián)系群眾的工作機制，自覺做到政為民所議、言為民所建、策為民所獻、力為民所出，政協(xié)工作贏得了人民群眾的信任和支持。實踐證明，只有把維護和實現(xiàn)人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點，不斷提高做好群眾工作的能力，從群眾中汲取智慧，才能夯實政協(xié)工作的群眾基礎(chǔ)，政協(xié)的履職活動才更有意義。
——必須堅持改革創(chuàng)新，增強政協(xié)工作的生機活力。人民政協(xié)履行職能、發(fā)揮作用，關(guān)鍵在于加強自身建設(shè)，不斷提升自身科學(xué)發(fā)展和服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平。五年來，我們在繼承和發(fā)揚歷屆政協(xié)優(yōu)良傳統(tǒng)、成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，堅持把改革創(chuàng)新貫穿于政協(xié)工作的全過程，不斷完善制度體系，全面加強黨風(fēng)廉潔建設(shè)，努力創(chuàng)新履職平臺，推動政協(xié)工作在繼承中發(fā)展、在創(chuàng)新中提高。實踐證明，只有堅持與時俱進、改革創(chuàng)新，全面推進自身建設(shè)，不斷開辟履行職能的新境界，才能更好地提升政協(xié)工作科學(xué)化水平，政協(xié)工作才能體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
五年來取得的成績來之不易、令人振奮，這主要得益于中央、省委和市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于市人大、市政府等市各套班子的鼎力支持，得益于歷屆政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子打下的堅實基礎(chǔ)，得益于各級各部門和社會各界的關(guān)注支持，得益于政協(xié)各參加單位和全體委員的熱情參與、認(rèn)真履職、樂于奉獻！在此，我代表六屆市政協(xié)常委會，向參加政協(xié)的各民主黨派、人民團體、各個界別，向所有關(guān)心、重視、支持人民政協(xié)工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各級組織和各界人士，致以最崇高的敬意和最衷心的感謝！
在這個總結(jié)成績、歡慶收獲的激動時刻，我們尤其忘不了剛剛離任的市政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo)和各位委員，讓我們再次以熱烈的掌聲，感謝他們?yōu)榱鶎檬姓f(xié)作出的積極努力和卓越貢獻！
在看到成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，我們的工作還存在不少差距和不足：政協(xié)作為協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用有待進一步發(fā)揮，民主監(jiān)督有待進一步加強，委員隊伍管理有待進一步規(guī)范，等等。對這些問題，將采取有力措施，切實加以解決。
今后五年
工作建議
今后五年，是梅州加快振興發(fā)展的重要機遇期，也是梅州全面建成小康社會的決勝期。市第七次黨代會提出了“加快構(gòu)建‘一區(qū)兩帶六組團’發(fā)展新格局，與全省同步全面建成小康社會”的目標(biāo)任務(wù)。實現(xiàn)這一目標(biāo)任務(wù)，是全市人民的共同愿望，也是全體政協(xié)委員義不容辭的責(zé)任。新一屆政協(xié)要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，在中共梅州市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市第七次黨代會的工作部署開展履職活動，為梅州全面建成小康社會作出新的更大貢獻。
一、不斷加強思想政治建設(shè)
要把學(xué)習(xí)貫徹中共十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，與學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市重要會議特別是省委全會、市第七次黨代會精神緊密結(jié)合起來，通過組織專題輔導(dǎo)、專題報告會等形式多樣的學(xué)習(xí)活動，進一步提高政協(xié)委員圍繞中心、服務(wù)大局的政治把握能力，更加堅定地維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威，堅決擁護以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)。要把廣大委員的思想和行動統(tǒng)一到推動梅州與全省同步全面建成小康社會的目標(biāo)任務(wù)上來，積極履行職能，廣泛凝心聚力，為開創(chuàng)梅州振興發(fā)展新局面貢獻智慧和力量。
二、緊扣中心工作履行職能
圍繞構(gòu)建“一區(qū)兩帶六組團”發(fā)展新格局，以及建設(shè)粵東北門戶樞紐城市、打造綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、創(chuàng)建廣東文化高地和全域旅游先行地的定位，把事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的重大問題、重大項目，以及群眾關(guān)注的熱點難點問題，作為協(xié)商議政的課題，更加活躍有序地開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商和提案辦理協(xié)商活動，引導(dǎo)委員出實招、謀良策，促進市委、市政府科學(xué)民主決策。要重點圍繞交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中心城區(qū)擴容提質(zhì)、發(fā)展新型工業(yè)、發(fā)展全域旅游、提升縣域經(jīng)濟整體實力、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、全面加強社會建設(shè)、深化改革開放等八大重點工作，深入開展調(diào)研視察、督查督辦等活動，提出對策建議，為梅州“推動發(fā)展轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級、城市升值”發(fā)揮政協(xié)作用。
三、廣泛凝聚振興發(fā)展合力
高舉大團結(jié)、大聯(lián)合旗幟，大力弘揚團結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞市第七次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)，廣泛調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增進發(fā)展共識，凝聚發(fā)展合力，促進社會和諧。堅持定期走訪各民主黨派和秘書長聯(lián)席會議制度，繼續(xù)邀請市各民主黨派、工商聯(lián)參加政協(xié)履職活動，更好地為各民主黨派、人民團體在政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件。依托港區(qū)、澳區(qū)梅州市各級政協(xié)委員聯(lián)誼會，組織會員開展回鄉(xiāng)考察等活動，切實發(fā)揮港澳委員“雙重積極作用”，推動梅港澳三地深化交流合作。充分發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，不斷擴大團結(jié)面、聯(lián)系面，加大招商引資力度，務(wù)求對外交流合作取得新突破。廣泛開展與兄弟省、市政協(xié)的交流，在更廣的范圍、更高的層次宣傳推介梅州。主動加強與省政協(xié)的溝通聯(lián)系，進一步加強對各縣（市、區(qū)）政協(xié)工作的聯(lián)系和指導(dǎo)，探索建立市政協(xié)班子成員掛鉤聯(lián)系縣（市、區(qū)）政協(xié)制度，繼續(xù)堅持省、市、縣三級政協(xié)委員聯(lián)合履職機制，推動形成政協(xié)組織的整體合力。
四、致力推動重點民生改善
要繼續(xù)弘揚人民政協(xié)關(guān)注民生的優(yōu)良傳統(tǒng)，把履職重心放在推動解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題上，引導(dǎo)委員聚焦民生福祉獻計出力，努力讓人民群眾感到人民政協(xié)離自己很近。要把城鄉(xiāng)環(huán)境整治、補齊民生社會事業(yè)短板、重點民生實事等作為專項督查的重要內(nèi)容，為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、推動改革發(fā)展成果共建共享，作出積極努力。要發(fā)動委員深入群眾，聽取群眾呼聲，并通過委員提案、社情民意信息等形式，提出切實可行的對策建議，推動群眾關(guān)注的熱點難點問題得到有效解決。要引導(dǎo)委員積極參與精準(zhǔn)扶貧、關(guān)注弱勢群體、扶貧濟困、興教助學(xué)、修路種樹等慈善公益事業(yè)，繼續(xù)開展政協(xié)愛心活動，進一步擦亮政協(xié)愛心品牌。
五、更加注重抓好自身建設(shè)
把加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為提升履職能力水平的關(guān)鍵，主動適應(yīng)換屆后的新形勢、新任務(wù)、新要求，進一步健全學(xué)習(xí)制度，努力提高委員隊伍和機關(guān)干部隊伍的素質(zhì)，提升參政議政水平。深入開展委員培訓(xùn)活動，強化委員政治意識、使命意識和責(zé)任意識，充分調(diào)動委員的主動性、積極性，爭做敢擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)律、講規(guī)矩的政協(xié)委員。更大力度發(fā)揮專委會的基礎(chǔ)作用，加強對委員的聯(lián)絡(luò)溝通和服務(wù)管理，切實發(fā)揮委員主體作用，增強履職實效。從嚴(yán)從實抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，堅決貫徹落實黨內(nèi)法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，確保把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。進一步強化改革創(chuàng)新意識，著力推動人民政協(xié)理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，推動政協(xié)工作上新臺階。
各位委員、同志們，市第七次黨代會描繪了梅州未來五年的宏偉藍圖。新的藍圖催人奮進，新的征程任重道遠，讓我們更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，在中共梅州市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，團結(jié)一心、扎實工作，不負(fù)重托、不辱使命，為構(gòu)建“一區(qū)兩帶六組團”發(fā)展新格局、與全省同步全面建成小康社會作出新的更大貢獻！
