按照市委統(tǒng)一部署，市委5個巡察組于2017年12月下旬至2018年2月中旬分別對市經(jīng)濟和信息化局黨組、市國土資源局黨組、市土地儲備中心、市人力資源和社會保障局黨組、市水務局黨組、梅州大堤管理處、市食品藥品監(jiān)督管理局黨組、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局黨組、市環(huán)境保護局黨組、市發(fā)展和改革局黨組、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組、市林業(yè)局黨組、市檔案局（館）黨組等13個市直單位黨組織進行巡察。今年3月下旬，市委5個巡察組分別向13個被巡察黨組織反饋了巡察情況。
根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和中央《關于市縣黨委建立巡察制度的意見》及省委、市委有關巡察工作要求，巡察整改情況要向黨內(nèi)通報，向社會公開。現(xiàn)將13個被巡察黨組織巡察整改情況予以公開。
一、市經(jīng)濟和信息化局黨組
嚴格規(guī)范機關黨建工作
對市委巡察組反饋的問題，該局黨組逐項研究分析，實施“臺賬管理”和“銷號落實”制度，認真抓好整改落實。目前，巡察組反饋的35個問題已完成整改34個，正在整改1個。
針對“領導班子政治意識不強，貫徹落實上級精神和意識形態(tài)工作責任制不到位”問題，認真組織學習中央和省委、市委重要會議精神，切實落實市委市政府領導批示精神，嚴格執(zhí)行督查督辦制度，研究制定黨組工作規(guī)則，完善局務會和局長辦公會議制度，明確意識形態(tài)工作責任人；針對“黨建工作責任制執(zhí)行不力，黨建工作不規(guī)范，黨員管理工作滯后”問題，專門研究部署黨建工作，規(guī)范中心組理論學習，健全黨組織設置，認真落實“三會一課”制度，加大思想政治教育力度，對兩個留守辦黨組織和黨員加強管理，指導建立健全黨建工作制度；針對“落實‘一崗雙責’不到位，違反中央八項規(guī)定精神，執(zhí)行財經(jīng)紀律不嚴”問題，制定黨風廉政建設和反腐敗工作要點，明確局領導班子成員“一崗雙責”職責，建立內(nèi)部控制制度，完善公務接待和公務用車制度，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律及相關制度，加強財務人員教育管理，嚴格費用報銷審核；針對“選人用人工作不規(guī)范”問題，嚴格審查干部人事檔案，規(guī)范借調(diào)人員手續(xù)。
二、市國土資源局黨組
加強崗位廉政風險點防控
對市委巡察組反饋的問題，該局黨組逐項細化整改措施，強化跟蹤督辦，加強長效機制建設。目前，巡察組反饋的36個問題已完成整改29個，正在整改7個。
針對“領導核心作用發(fā)揮不夠，政治意識不夠強”問題，規(guī)范“三重一大”決策制度，扎實開展“我談黨的十九大”主題活動，開展肅清李嘉、萬慶良流毒影響自查自糾工作;針對“貫徹落實上級政策和指示不堅決、不到位，部分工作未達到上級要求”問題，跟進了解并督促落實市政府轉(zhuǎn)辦的有關項目建設，推進“三舊”改造項目建設，加大行政審批改革力度，規(guī)范地質(zhì)環(huán)境保護與治理工程項目管理工作，開展專項資金使用督查工作；針對“黨建意識薄弱，黨內(nèi)組織生活不嚴肅”問題，加強黨建工作領導，建立督查制度，嚴肅黨內(nèi)組織生活，督促基層黨支部落實“三會一課”制度和民主評議黨員制度；針對“履行全面從嚴治黨主體責任不到位”問題，制定黨風廉政建設工作要點，全面排查崗位廉政風險點，制定防控措施，開展警示教育；針對“違反中央八項規(guī)定精神，下屬單位財務混亂”問題，完善財務管理制度，規(guī)范報銷審核機制并加強監(jiān)督，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，加強財務監(jiān)管，對下屬單位固定資產(chǎn)進行清理；針對“選人用人不規(guī)范”問題，開展選人用人不正之風整治工作，加強干部人事檔案管理，清退17名借用人員。
三、市土地儲備中心
規(guī)范國有資產(chǎn)管理
對市委巡察組反饋的問題，該單位逐條分解細化，壓實責任，跟蹤督查，抓實整改。目前，巡察組反饋的15個問題已完成整改10個，正在整改5個。
針對“政治意識不強，對堅決全面徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響認識不到位”問題，加強政治理論學習，召開專題組織生活會，認真查擺問題，提出整改措施。嚴格執(zhí)行“三重一大”決策制度；針對“未執(zhí)行與所辦企業(yè)脫鉤政策，固定資產(chǎn)管理混亂”問題，對所辦企業(yè)進行資產(chǎn)清算并辦理撤銷手續(xù)，收回所辦企業(yè)資產(chǎn)，解除聘請人員勞動合同，規(guī)范國有資產(chǎn)管理；針對“黨建工作薄弱，黨內(nèi)組織生活不嚴肅”問題，制定黨建工作計劃，落實“三會一課”制度，領導班子成員輪流講授黨課，抓好黨員發(fā)展工作；針對“從嚴治黨主體責任意識不強，‘一崗雙責’落實不到位”問題，完善黨風廉政建設責任制度，強化崗位廉政風險防控措施，加強內(nèi)控制度建設；針對“違反中央八項規(guī)定和財務管理規(guī)定”問題，嚴格執(zhí)行公務接待、公車管理制度和報銷程序，規(guī)范票據(jù)使用管理；針對“干部人事工作不規(guī)范”問題，對干部職工的信息進行檢查更新，補充完善人事檔案缺失資料。
四、市人力資源和社會保障局黨組
強化干部廉政警示教育
對市委巡察組反饋的問題，該局黨組及時梳理、深刻剖析，扎實抓好整改落實。目前，巡察組反饋的29個問題已完成整改26個，正在整改3個。
針對“黨組核心引領作用弱化，執(zhí)行‘三重一大’決策制度不嚴”問題，加強理論武裝和思想政治建設，嚴格執(zhí)行黨組會議制度，健全“三重一大”集體決策制度，廢止不規(guī)范文件，嚴格制定政策文件審核把關程序；針對“落實黨建工作責任制不到位，黨內(nèi)組織生活不夠嚴格”問題，落實“一崗雙責”責任制，成立局直屬機關黨委辦公室，充實專職黨務工作人員。落實“三會一課”制度，抓好中心組理論學習，提高民主生活會質(zhì)量，主動聯(lián)系失聯(lián)黨員，完善流動黨員信息管理，規(guī)范黨費收繳工作，創(chuàng)建網(wǎng)絡平臺開展黨組織生活；針對“履行黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任不夠”問題，分解落實工作職責，細化風險防控點，完善談心談話機制，對系統(tǒng)內(nèi)部違紀人員案例進行剖析，對工作人員進行警示教育、加強監(jiān)督管理；針對“執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不嚴，財務管理不規(guī)范”問題，嚴格執(zhí)行內(nèi)部控制制度、公車改革制度和差旅費管理規(guī)定，及時足額上繳單位非稅收入，加強下屬單位財務監(jiān)管；針對“組織人事管理不規(guī)范”問題，加強下屬單位領導班子建設，規(guī)范借用人員手續(xù)，清退6名借用人員。
五、市水務局黨組
加強對下級水務部門的監(jiān)管
對市委巡察組反饋的問題，該局黨組高度重視、迅速行動，制定方案、分解任務，有序推進整改。目前，巡察組反饋的35個問題已完成整改26個，正在整改9個。
針對“領導核心作用發(fā)揮不夠，貫徹落實上級重大部署力度不足”問題，認真抓好黨的十九大精神的學習貫徹和堅決全面徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響工作，明確“三重一大”決策事項，制定水資源管理考核工作實施方案，推進中小河流治理工作和“創(chuàng)文”工作；針對“執(zhí)行有關政策法規(guī)不到位，對下級水務部門監(jiān)管不力”問題，加強對市清涼山供水有限公司取水許可的監(jiān)督管理，督促相關企業(yè)按規(guī)定繳納水土保持補償費，完善工程項目建設審批程序，加大中小河流治理工作督查力度，制訂185宗水利工程驗收工作計劃，加快歷年未驗收工程驗收工作，嚴格縣（市、區(qū)）核發(fā)取水許可證審批手續(xù)，嚴厲打擊河道非法采沙等水事違法行為；針對“黨建工作責任制落實不到位，執(zhí)行組織工作制度不規(guī)范”問題，實行“一月一研判”基層黨建制度，落實“三會一課”制度，嚴格中心組理論學習，嚴格執(zhí)行黨支部按期換屆規(guī)定和程序，規(guī)范黨費繳納工作，計劃公開招聘水利專業(yè)技術(shù)人才，清退5名借調(diào)人員；針對“落實‘兩個責任’不到位，財務管理不規(guī)范”問題，逐級簽訂廉政責任書，修訂財務管理、公車管理制度，嚴格執(zhí)行政府采購規(guī)定，規(guī)范固定資產(chǎn)管理。
六、梅州大堤管理處
加快工程項目建設進度
對市委巡察組反饋的問題，該單位迅速部署、落實責任，細化措施、立行立改。目前，巡察組反饋的25個問題已完成整改19個，正在整改6個。
針對“領導班子核心作用不強，對上級部署的個別重要工作重視不夠”問題，制定黨總支會議和主任會議議事規(guī)則，落實理論學習中心組學習制度，召開專題民主生活會，對機關工作作風進行整治，按照單位職責抓好“創(chuàng)文”工作；針對“推動工作不主動，個別工程項目未按期實施”問題，召開專題會議研究，倒排時間表，加快工程項目建設進度，北堤黃遵憲紀念中學后門段拋石護岸應急度汛工程、梅州大堤部分堤頂路面硬底化工程和古田截洪溝清淤工程已全部竣工并通過驗收；針對“重業(yè)務輕黨建，執(zhí)行組織制度不夠規(guī)范”問題，制訂完善黨建工作制度，落實“三會一課”制度，整改部分支部未按期換屆問題，嚴格執(zhí)行發(fā)展黨員和支部選舉程序，加強黨員檔案管理；針對“對專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設重視不夠，臨聘人員較多”問題，計劃申請調(diào)整增加專業(yè)技術(shù)崗位，公開招聘專業(yè)技術(shù)人員。嚴格臨聘人員入職條件，減少4名臨聘人員；針對“廉政風險意識不強，工程項目建設存在廉政風險”問題，制定黨風廉政建設責任清單，排查崗位廉政風險點，對12名黨員干部開展談話提醒。規(guī)范完善工程項目建設相關手續(xù)及防汛物資管理。
七、市食品藥品監(jiān)督管理局黨組
加大食品藥品案件查辦力度
對市委巡察組反饋的問題，該局黨組壓實整改責任，細化整改措施，抓緊抓實巡察整改工作。目前，巡察組反饋的31個問題已全部完成整改。
針對“政治意識不強，民主集中制執(zhí)行不到位”問題，加強對黨章黨規(guī)和黨的十九大精神的學習，落實堅決全面徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響各項工作，開展專題調(diào)研、學習研討，完善“三重一大”事項決策制度；“針對落實政策不到位，食品藥品市場監(jiān)管不足”問題，加強部門溝通協(xié)調(diào)和稽查執(zhí)法隊伍建設，加大聯(lián)合執(zhí)法和案件查辦力度，推進“清網(wǎng)行動”和“打擊‘四品’非法添加專項行動”。落實局領導掛點聯(lián)系縣（市、區(qū)）工作制度，加強重點工作、專項工作督查督辦，實施工作完成情況定期考核通報制度；針對“組織制度落實不嚴，組織生活開展不正常”問題，制定年度“三會一課”計劃，加強黨員教育管理，開展談心談話活動，規(guī)范黨組織會議記錄，完善黨員組織關系轉(zhuǎn)接工作；針對“選人用人滿意度低”問題，嚴格執(zhí)行干部選拔任用程序和條件，對部分干部選拔任用過程進行倒查，規(guī)范借用人員管理；針對“對黨風廉政建設重視不夠，財務管理不嚴謹、不規(guī)范”問題，逐級簽訂黨風廉政責任書，嚴格執(zhí)行公務接待、公車管理規(guī)定，制定完善財務管理制度，嚴格專項資金管理，規(guī)范工程建設投資立項、招投標、結(jié)算審核等工作。
八、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局黨組
簡化行政審批流程
對市委巡察組反饋的問題，該局黨組認真研究部署、制定整改方案、落實整改責任，扎實推進整改。目前，巡察組反饋的25個問題已完成整改23個，正在整改2個。
針對“領導核心作用不突出，政治敏感性不夠強”問題，采取多種形式加強思想政治理論學習，嚴肅認真做好堅決全面徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響工作。梳理、修訂黨組工作規(guī)則，明確“三重一大”決策內(nèi)容，規(guī)范黨組會議記錄；針對“大局意識不夠強，履行規(guī)劃工作職責不到位”問題，建立溝通協(xié)調(diào)機制，主動介入政府投資性項目和公益項目建設，加強政策法規(guī)宣傳，實行首問首接責任制度和重大項目預審制度，壓縮24個行政審批事項，縮短群眾辦事時限，優(yōu)化私人建房、住宅增設電梯等審批流程；針對“重業(yè)務輕黨建，組織生活制度執(zhí)行不嚴格”問題，召開專題會議研究黨建工作，加強指導基層黨組織建設，落實“三會一課”和理論學習中心組學習制度，嚴格黨費收繳工作；針對“干部選拔程序不夠嚴謹、檔案管理混亂”問題，規(guī)范干部選拔任用程序，實行干部選拔任用紀實制度，完善抽調(diào)人員管理制度，清退9名抽調(diào)人員，規(guī)范人事檔案管理；針對“監(jiān)督管理缺位，執(zhí)行財務制度不規(guī)范，違反中央八項規(guī)定精神”問題，梳理崗位廉政風險點，簽訂黨風廉政建設責任書，開展以案治本警示教育。規(guī)范單位工程項目建設管理，嚴格執(zhí)行財務管理制度，規(guī)范公車使用和公務接待等。
九、市環(huán)境保護局黨組
從嚴查處環(huán)境違法行為
對市委巡察組反饋的問題，該局黨組壓實整改責任、細化整改方案、加強跟蹤督導，扎實抓好整改工作。目前，巡察組反饋的23個問題已完成整改21個，正在整改2個。
針對“政治意識不強，黨的十九大精神學習不夠深入”問題，制定“補課”學習方案，采取多種方式開展多層面的理論學習，抓細抓實堅決全面徹底肅清李嘉、萬慶良流毒影響工作；針對“領導核心地位不突出，民主決策制度落實不到位”問題，規(guī)范黨組議事規(guī)則，嚴格執(zhí)行“三重一大”事項決策制度，對黨組決議執(zhí)行情況進行定期跟蹤檢查，健全完善領導班子談心談話制度；針對“貫徹上級決策部署不力，履行環(huán)境保護職責不到位”問題，加大黃標車淘汰工作力度，抓好環(huán)境違法違規(guī)建設項目清理整頓“回頭看”工作，加強對環(huán)境信訪案件的排查，抓好“雙隨機”檢查、環(huán)境安全隱患排查和環(huán)境信訪調(diào)解工作，開展梅州市大氣污染防治專項行動，依法從嚴查處環(huán)境違法行為；針對“黨建主體責任、組織生活會制度落實不到位”問題，堅持定期研究部署和督查推動黨建工作，落實“三會一課”制度，設立黨建工作活動室，制定黨員發(fā)展計劃，創(chuàng)新支部活動方式，完善黨員目標管理制度；針對“履行‘兩個責任’意識不強，工作作風不實，執(zhí)行財經(jīng)紀律不嚴”問題，召開黨風廉政建設專題會議，明確崗位職責和黨組成員責任，落實廉政談話制度，完善機關作風制度建設，開展作風紀律情況檢查，修訂完善財務管理制度，規(guī)范經(jīng)費開支管理、審批、報銷，完善工程項目建設相關程序，嚴格招投標、政府采購管理等。
十、市發(fā)展和改革局黨組
加強重點項目督查督辦
對市委巡察組反饋的問題，該局黨組深刻剖析、梳理細化，建立整改臺賬和任務分解表，扎實抓好整改落實。目前，巡察組反饋的23個問題已完成整改22個，正在整改1個。
針對“政治引領不夠、履行職責不扎實”問題，加強政治理論學習，嚴格執(zhí)行黨組工作規(guī)則，主動對接落實原中央蘇區(qū)扶持政策，牽頭完成《壯大縣域經(jīng)濟實力調(diào)研報告》。加快推進重點項目建設，加強重點項目督查督辦，統(tǒng)籌實施重點項目建設305項，1-5月全市重點項目完成投資238億元。實行局班子成員掛點聯(lián)系基層工作制度，抓好全市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展工作，鼓勵支持企業(yè)申報國家、省級產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等研發(fā)機構(gòu)，推動特色小鎮(zhèn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設和投融資體制改革。加強對政府投資項目和專項資金使用監(jiān)管；針對“基層黨組織管理薄弱”問題，落實黨建工作主體責任，加強機關黨建制度化建設，完善基層黨組織設置，嚴格執(zhí)行“三會一課”制度、民主生活會制度和中心組學習制度；針對“執(zhí)行中央八項規(guī)定精神不徹底，違反財經(jīng)紀律問題時有發(fā)生”問題，落實黨風廉政建設主體責任，修訂完善《廉政風險防控手冊》，實行談話提醒制度，規(guī)范財務管理，嚴格執(zhí)行公務接待標準，妥善處置與市價格協(xié)會脫鉤工作；針對“干部人事管理不規(guī)范”問題，細化干部選拔任用工作程序，優(yōu)化干部考察機制和方法，完善干部檔案管理制度，加強臨聘人員管理。
十一、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組
嚴格干部選拔任用工作
對市委巡察組反饋的問題，該局黨組落實措施、細化分工，完善機制、跟蹤督辦，逐項抓好整改。目前，巡察組反饋的30個問題已全部完成整改。
針對“黨的領導主體意識不強，貫徹落實上級決策部署不夠有力”問題，加強思想政治學習，修訂《黨組議事規(guī)則》、《局務會、局長辦公會議事規(guī)則》，健全安全生產(chǎn)督辦“閉環(huán)式”工作機制，加快推進梅江兩岸設置救生設施項目建設和廣東省礦山救援梅州基地項目工程建設；針對“執(zhí)法查處工作不到位、執(zhí)行案審制度不嚴格”問題，加大安全生產(chǎn)宣傳和執(zhí)法監(jiān)管力度，推動企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，制定行政處罰案件集體審理工作制度，對25宗市局行政處罰案件開展“回頭看”；針對“基層黨組織建設弱化，執(zhí)行組織生活制度不嚴”問題，強化中心組理論學習，嚴格落實“三會一課”制度，規(guī)范黨員教育管理、黨員發(fā)展、支部換屆等工作；針對“執(zhí)行干部人事制度不嚴，違規(guī)提拔、‘帶病提拔’干部”問題，嚴格干部選拔任用工作程序，完善干部人事檔案管理。撤銷違規(guī)提拔干部任職文件，并對相關責任人進行批評教育和談話提醒，對“帶病提拔”的干部作出撤職處理；針對“執(zhí)行財經(jīng)制度不嚴格，對下屬單位監(jiān)管不到位”問題，簽訂黨風廉政建設責任書，開展廉政警示教育，完成與市安全生產(chǎn)協(xié)會脫鉤，修訂出臺7項內(nèi)控管理制度，加強對下屬單位財務收支工作情況的監(jiān)督檢查，規(guī)范公務接待、業(yè)務培訓、津補貼發(fā)放制度。
十二、市林業(yè)局黨組
全力推進“創(chuàng)森”工作
對市委巡察組反饋的問題，該局黨組壓實領導責任，抓實任務分解，逐項制定整改落實措施。目前，巡察組反饋的22個問題已完成整改17個，正在整改5個。
針對“政治理論學習不系統(tǒng)深入，抓工作執(zhí)行力不足”問題，修訂完善黨組工作規(guī)則，制定理論學習中心組學習計劃，開展林業(yè)重大問題專題調(diào)研，與各縣（市、區(qū)）簽訂林地保護管理目標責任書，開展紅線行動打擊破壞森林資源違法行為，開展市樹評選活動，加強“創(chuàng)森”考核評價；針對“解決群眾關心的熱點難點問題力度不夠”問題，加強使用林地項目監(jiān)督檢查，優(yōu)化林地項目審批審核流程，依法依規(guī)整治采礦采石項目，開展涉林糾紛案件排查核實工作；針對“基層黨組織不健全，日常管理不完善”問題，健全基層黨組織設置，完善“三會一課”、領導干部參加組織生活等制度，按規(guī)定完成黨支部換屆選舉工作；針對“林業(yè)專項資金管理使用不嚴格，涉林工程建設監(jiān)管不到位，對下屬國有林場監(jiān)管缺失”問題，規(guī)范林業(yè)專項資金撥付程序和使用管理，開展項目管理自查自糾行動，與市花卉盆景協(xié)會完成脫鉤，開展林場績效考核工作，完善各林場監(jiān)督管理制度；針對“執(zhí)行財務制度和固定資產(chǎn)管理不到位”問題，制定資產(chǎn)管理辦法，規(guī)范辦公用品采購和公車使用管理，完善公務接待制度，加強國有資產(chǎn)管理；針對組織人事管理方面存在的問題，加強干部檔案管理，完善補充干部考察材料，加強臨聘人員管理。
十三、市檔案局（館）黨組
嚴格財務和資金管理
對市委巡察組反饋的問題，該局（館）黨組迅速部署、制定方案、細化措施，逐項抓好整改落實。目前，巡察組反饋的35個問題已完成整改33個，正在整改2個。
針對“政治意識薄弱，工作不嚴謹、決策不嚴肅”問題，健全完善學習制度，加強政治理論學習，規(guī)范黨組議事規(guī)則，制定完善9項檔案管理制度；針對“黨建責任缺失，黨內(nèi)政治生活不嚴肅”問題，建立健全黨建工作責任制，簽訂黨員目標責任書，嚴格落實“三會一課”制度，開展支部黨員活動日活動，健全離退休干部黨組織活動；針對“選人用人和組織人事管理不規(guī)范”問題，嚴格執(zhí)行干部任職試用期制度，對干部檔案進行復核和規(guī)范整理，要求工作人員簽訂崗位涉密、保密承諾書；針對“落實中央八項規(guī)定精神不到位，‘四風’問題時有發(fā)生”問題，細化黨風廉政建設責任清單，排查防控崗位風險點，對干部職工進行警示教育和談話提醒，制定完善公務接待、公車管理、會議費管理等多項內(nèi)控制度，對領導干部辦公用房進行整改；針對“財務資金管理存在較大隱患”問題，完善財務管理制度和公務卡使用制度，規(guī)范財經(jīng)審批程序，對檔案工作專項資金進行獨立核算，嚴格執(zhí)行?？顚Ｓ靡?guī)定。
