常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，發(fā)展壯大群防群治力量，縱深推進(jìn)全面依法治市……興寧市政法系統(tǒng)始終堅定不移貫徹總體國家安全觀，多措并舉持續(xù)為全市經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境，以新安全格局保障新發(fā)展格局。
人防結(jié)合技防 筑牢安全防線
走在興寧市的大街小巷、田間地頭，隨處可見一張張舒心的笑臉，老百姓幸福感、獲得感、安全感高。作為百萬人口大縣，興寧市的平安建設(shè)工作紛繁復(fù)雜。平安底色的繪就，離不開興寧市政法系統(tǒng)持續(xù)不懈的努力。近年來，興寧市公安局常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，堅持以打開路，加大現(xiàn)案偵破力度，持續(xù)不斷向黑惡犯罪發(fā)起凌厲攻勢。去年全市共打掉涉網(wǎng)黑惡勢力犯罪集團1個、涉惡團伙9個，偵破九類涉惡案件58宗，刑拘97人，抓獲涉黑惡逃犯11人，查封、凍結(jié)、扣押涉案資產(chǎn)12.7萬元。全市社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定向好。
為進(jìn)一步織密社會面治安防控網(wǎng)，興寧市公安局大力推進(jìn)社會面治安巡防管控“任務(wù)一張表、指揮一張圖、管控一張網(wǎng)、勤務(wù)一套機制”體系，劃定快速反應(yīng)圈和處警反應(yīng)圈等，將興寧城區(qū)分為北片和南片兩大巡控區(qū)，全面實施立體化、網(wǎng)格化巡邏防控，點、線、面相結(jié)合，做到全市社會面重點區(qū)域巡防管控?zé)o盲區(qū)。同時將治安鐵騎、交警鐵騎等機動巡邏力量納入立體化巡防體系中，并對巡警大隊警力進(jìn)行擴充等，全力保障立體化巡防工作的有序推進(jìn)，確保警力全天候、全方位充足，有效遏制和打擊違法犯罪。
“人防”筑牢了安全基石，“技防”完善了安全保障。近年來，興寧市緊密結(jié)合市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，不斷推動完善綜合網(wǎng)格、農(nóng)村“雪亮工程”等設(shè)施，利用科技賦能，提升安防治理水平。
走進(jìn)永和鎮(zhèn)綜治中心，碩大的智能化大屏幕引人注目，只見它通過數(shù)字化手段全方位展示了永和鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興亮點工作成績、遠(yuǎn)期規(guī)劃、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范點、特色文化鄉(xiāng)村示范點等信息。同時還能看到全鎮(zhèn)56個太陽能視頻監(jiān)控森林“沃哨所”的工作情況，484臺“智慧煙感”的使用情況，以及133個視頻監(jiān)控下的警情監(jiān)控情況等?！斑@是永和鎮(zhèn)全科網(wǎng)格智能化指揮調(diào)度平臺，不僅能總覽永和鎮(zhèn)全貌，還融合了森林防火、河道防溺水、智慧煙感、輿情預(yù)警等功能，實現(xiàn)一個系統(tǒng)處理綜治、應(yīng)急等多項任務(wù)?！庇篮玩?zhèn)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道，該鎮(zhèn)在興寧市委政法委的統(tǒng)一部署下，在廣東聯(lián)通駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊的幫助下，實現(xiàn)全鎮(zhèn)社會治理數(shù)字化、智能化。
“您已進(jìn)入山林區(qū)域，請注意防火安全?！庇浾呖吹?，一旦有人進(jìn)入“沃哨森”電子圍欄范圍內(nèi)，邊緣端設(shè)備便會馬上自動喊話，提醒注意?！斑@一功能實現(xiàn)了事事有人管，事事必閉環(huán)的網(wǎng)格化管理?！睆V東聯(lián)通駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊隊員馮育平表示。
“基于數(shù)字城鄉(xiāng)平臺基礎(chǔ)上，我們的系統(tǒng)也充分融合鄉(xiāng)村治理的事件上報、隨手拍、智感安防、平安鄉(xiāng)村、智慧物聯(lián)、森林防火、河道防溺水等基礎(chǔ)功能，提升基層應(yīng)急管理、公共服務(wù)、矛盾化解水平?！敝袊娦排d寧分公司潘勇說。
聚力群防群治 強化基層治理
在永和鎮(zhèn)，不時能看到客家細(xì)妹志愿服務(wù)隊隊員為村民服務(wù)的身影，她們或在進(jìn)行反詐等知識宣傳，或在協(xié)助調(diào)解矛盾糾紛，或在參與巡邏，與女民警、婦女干部協(xié)同做實網(wǎng)格化防控管理。
“女性具有溫柔細(xì)膩、親和力強等優(yōu)勢，在基層社會治理中能夠發(fā)揮有力的作用。2021年初派出所嘗試邀請部分留守婦女共同參與到群防群治工作中，成立了客家細(xì)妹志愿者服務(wù)隊?！庇篮团沙鏊虒?dǎo)員曾宗安介紹道，該服務(wù)隊以派出所社區(qū)女民警羅茜為隊長，以鎮(zhèn)村婦女干部為主要成員，隊員們?nèi)粘f(xié)助女民警開展普法宣傳及各類志愿服務(wù)?！霸摲?wù)隊的成立不僅提升了留守婦女的自信，挖掘了她們的潛能，也為鄉(xiāng)村治理增添了強勁力量?！绷_茜說。
永和鎮(zhèn)成鵲村的何女士有個女兒，14年來一直沒有辦理戶口。在走訪中得知這一情況后，客家細(xì)妹志愿者服務(wù)隊隊員馬上向羅茜反映。經(jīng)過入戶了解、多方收集相關(guān)佐證材料，羅茜和隊員們發(fā)現(xiàn)，這個女兒是何女士丈夫與他人所生，而何女士丈夫早在十年前就已過世，且孩子的親生母親已失聯(lián)，無法做親子鑒定，如按照通常做法是不能為其辦理戶口的。
為了解決這一問題，羅茜和隊員們積極奔走，一邊協(xié)調(diào)興寧市民政局和市公安局戶政、刑偵部門，一邊走訪周邊知情群眾。多方努力下，最終以“存疑無戶口人員”的方式為女孩辦理了入戶手續(xù)，解決了何女士女兒長達(dá)14年的“黑戶”問題。
客家細(xì)妹志愿者服務(wù)隊的成立是興寧市加強群防群治工作推進(jìn)的縮影。近年來，興寧市公安局充分發(fā)揮群防群治、聯(lián)防聯(lián)控效能，通過建設(shè)“最小作戰(zhàn)單元”、組建徑南“義警”等方式，因地制宜持續(xù)發(fā)展壯大群防群治力量，以共建共治共享模式全面筑牢平安根基。
2022年9月，興寧市公安局治安管理大隊、河背派出所聯(lián)合興寧市人民醫(yī)院及廣東勝威保安集團有限公司梅州分公司在醫(yī)院門診大樓正廣場開展警醫(yī)聯(lián)動暨最小應(yīng)急單元處突應(yīng)急演練。民警對演練過程中的警戒防衛(wèi)、制服控制等現(xiàn)場處置的情況進(jìn)行了詳細(xì)的講解和指導(dǎo)，并現(xiàn)場指導(dǎo)安保人員如何正確高效使用警戒裝備、幫助掌握防護自救方法。
“最小作戰(zhàn)單元具有作戰(zhàn)靈敏度高、處置快捷迅速等優(yōu)勢，打造最小作戰(zhàn)單元，能釋放最大治理效能，強化基層治理成效。去年以來，我們?nèi)ν七M(jìn)最小作戰(zhàn)單元建設(shè)，指導(dǎo)各單位組建架構(gòu)、組織培訓(xùn)等。”興寧市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，目前全市各學(xué)校、醫(yī)院、重點單位已建成最小作戰(zhàn)單元，接下來，將推動村、居、行業(yè)場所實現(xiàn)全覆蓋。
全面依法治市 構(gòu)建和諧社會
“您好，請問您想反映什么問題？”在興寧市人民政府行政復(fù)議服務(wù)中心，工作人員嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致地進(jìn)行業(yè)務(wù)辦理。據(jù)了解，興寧市人民政府行政復(fù)議服務(wù)中心是行政復(fù)議體制改革以來設(shè)立的梅州市首家行政復(fù)議服務(wù)中心，專項負(fù)責(zé)興寧市行政復(fù)議接待咨詢和審理工作。
“興寧市人民政府行政復(fù)議服務(wù)中心的成立進(jìn)一步暢通了行政復(fù)議受理渠道，實現(xiàn)了一站式服務(wù)，如果群眾對某個行政決定有所質(zhì)疑，可以直接向我們申請行政復(fù)議，相較于以前更加便捷。而對于受理的行政復(fù)議申請，一般60日內(nèi)就能出結(jié)果，時間短，不收費，真正高效便民?！迸d寧市司法局行政復(fù)議與應(yīng)訴股股長劉惠蘭表示，這不僅是為群眾辦實事的生動實踐，還是興寧市司法局加強法治建設(shè)、嚴(yán)格公正司法的一大成果，充分發(fā)揮了政府內(nèi)部監(jiān)督、糾錯的作用。
法治是治國理政的基本方式。在推進(jìn)興寧市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的過程中，社會穩(wěn)定因素必不可少，全面依法治市是維護興寧市社會穩(wěn)定的法治保障。為全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，興寧市司法局不僅加強行政復(fù)議機構(gòu)和行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)，還不斷強化行政執(zhí)法監(jiān)督機制和能力建設(shè)，完善基層綜合執(zhí)法體制機制。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，將各行政執(zhí)法單位的“三項制度”落實情況納入依法治市考核、年度績效考核指標(biāo)體系。2022年，起草制定《關(guān)于建立市鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法協(xié)作配合工作機制的實施意見（試行）》，對推進(jìn)跨領(lǐng)域部門綜合行政執(zhí)法改革、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作執(zhí)法方面起到厘清職責(zé)邊界、理順層級關(guān)系、加強執(zhí)法協(xié)作、健全工作制度、強化組織保障的指導(dǎo)作用。此外，還印發(fā)了《興寧市行政執(zhí)法“月通報、季點評、年度考核評比”評議考核方案》，以此強化依法行政責(zé)任意識，端正執(zhí)法理念，規(guī)范行政執(zhí)法單位執(zhí)法行為。
“現(xiàn)在我局正大力推進(jìn)‘粵執(zhí)法’平臺及廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺的運用，督促各行政執(zhí)法單位積極運用‘粵執(zhí)法’平臺及廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺，推進(jìn)全過程網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、無紙化辦案進(jìn)程?！迸d寧市司法局行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督股工作人員說。
法治建設(shè)，久久為功。接下來，興寧市將繼續(xù)全面落實推進(jìn)依法治市，加快推動法治政府建設(shè)，深化綜合行政執(zhí)法體制改革，持續(xù)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，進(jìn)一步深化行政復(fù)議體制改革，不斷深入開展法治宣傳教育，堅持法治教育與法治實踐相結(jié)合，提升社會治理法治化水平，全力構(gòu)建和諧、良好的法治氛圍。（記者 王麗莉）
