轉(zhuǎn)水鎮(zhèn)五星村引進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè)打造蔬菜基地，解決了村民就近就業(yè)和增收問(wèn)題。（圖片來(lái)源：梅州日?qǐng)?bào) 高訊 攝）
“我們鎮(zhèn)常住人口近30萬(wàn)，治理難度大，所以我申報(bào)了‘黨建引領(lǐng)全科網(wǎng)格治理服務(wù)促鄉(xiāng)村振興’和‘黨建引領(lǐng)無(wú)信訪(fǎng)村（社區(qū)）量化考核制度’兩個(gè)‘書(shū)記領(lǐng)航項(xiàng)目’”“我們鎮(zhèn)旅游資源豐富，準(zhǔn)備打造一條集‘文、旅、人、產(chǎn)’于一體的精品鄉(xiāng)村示范帶”“我們村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，今年制定了多個(gè)關(guān)于產(chǎn)業(yè)方面的‘書(shū)記領(lǐng)航項(xiàng)目’，力爭(zhēng)村集體經(jīng)濟(jì)收入突破10萬(wàn)元”……
今年以來(lái)，五華縣按照市委相關(guān)部署，扎實(shí)推進(jìn)實(shí)施黨建賦能“書(shū)記領(lǐng)航項(xiàng)目”，通過(guò)抓實(shí)選題、領(lǐng)題、破題、評(píng)題等環(huán)節(jié)，強(qiáng)化各級(jí)黨組織書(shū)記主體責(zé)任，聚焦解決制約實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、基層治理的難點(diǎn)問(wèn)題，基層黨建工作存在的弱項(xiàng)短板，以及群眾反映強(qiáng)烈的急難愁盼問(wèn)題，以項(xiàng)目實(shí)施為抓手，切實(shí)把難點(diǎn)、堵點(diǎn)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的亮點(diǎn)、焦點(diǎn)。
立足實(shí)際 精心“選題”引領(lǐng)發(fā)展
五華人口多、地域廣、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，一直在爬坡越坎奮力追趕。在過(guò)去幾年的發(fā)展中，全縣上下更加以“慢不得”的緊迫感和危機(jī)感“搶跑”奮斗，不斷積小成為大成，積小勝為大勝，干成了許多過(guò)去不敢想的事情。
如今站在高質(zhì)量發(fā)展的新起點(diǎn)上，路更陡、浪更急，五華如何繼續(xù)破難攻堅(jiān)、擔(dān)當(dāng)作為，努力邁進(jìn)全市高質(zhì)量發(fā)展第一方陣？五華給出的答案是：“三級(jí)書(shū)記”抓項(xiàng)目，“頭雁引領(lǐng)”促發(fā)展。
今年初，五華印發(fā)《關(guān)于實(shí)施黨建賦能“書(shū)記領(lǐng)航項(xiàng)目”的通知》，提出要進(jìn)一步壓實(shí)各黨（工）委書(shū)記抓黨建第一責(zé)任人職責(zé)，真正發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、示范帶頭、推動(dòng)落實(shí)作用，全面提升各領(lǐng)域基層黨建工作水平，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
五華要求，每名申報(bào)對(duì)象每年至少申報(bào)2個(gè)項(xiàng)目，其中包含1個(gè)制度創(chuàng)新項(xiàng)目。同時(shí)，申報(bào)項(xiàng)目要堅(jiān)持實(shí)際和問(wèn)題導(dǎo)向，從痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題出發(fā)，按照“小切口、精細(xì)化、有難度、示范性強(qiáng)”的原則進(jìn)行選題立項(xiàng)，拿出實(shí)招硬招，勇于破題解題；提出的思路舉措要具體明確，制訂明確“時(shí)間表”“路線(xiàn)圖”，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，確保項(xiàng)目取得扎實(shí)成效，切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
“我們既要‘身’入基層，更要‘心’到基層，切實(shí)將基層作為主陣地，把基層調(diào)研作為了解實(shí)際問(wèn)題、推動(dòng)工作落實(shí)的重要途徑，深看、實(shí)抓、真做?！蔽迦A縣委書(shū)記朱少輝結(jié)合多次調(diào)研發(fā)現(xiàn)的村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展薄弱、基層治理“最后一公里”不夠暢通高效、黨建品牌特色不夠突出等問(wèn)題，把“探索‘黨建+產(chǎn)業(yè)社區(qū)’模式賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“建立黨建引領(lǐng)全科網(wǎng)格治理服務(wù)體系”“打造黨建品牌創(chuàng)建‘五型五好’黨組織”等3個(gè)項(xiàng)目列為今年該縣“書(shū)記領(lǐng)航項(xiàng)目”，重點(diǎn)攻關(guān)，精準(zhǔn)發(fā)力，引領(lǐng)發(fā)展。
在縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的垂范帶動(dòng)下，各級(jí)黨組織書(shū)記紛紛聚焦主責(zé)主業(yè)、問(wèn)題短板，精心“選題”積極推進(jìn)“書(shū)記領(lǐng)航項(xiàng)目”，以“頭雁引領(lǐng)”“良方良法”推動(dòng)區(qū)域發(fā)展。
拿出實(shí)招 精準(zhǔn)“破題”解決難點(diǎn)
“我們社區(qū)地處老城鬧市，流動(dòng)人員特別多，基層治理工作千頭萬(wàn)緒，常常力不從心。”說(shuō)起以前基層治理工作的難與痛，水寨鎮(zhèn)西河社區(qū)黨委書(shū)記魏潔珠眉頭緊皺。去年以來(lái)，該鎮(zhèn)以全科網(wǎng)格賦能基層治理——?jiǎng)澐秩?jí)網(wǎng)格，配齊各級(jí)網(wǎng)格員，明確各項(xiàng)治理任務(wù)，一舉扭轉(zhuǎn)了基層治理的被動(dòng)局面。
水寨鎮(zhèn)地處五華縣城，下轄30個(gè)村（社區(qū)），常住人口近30萬(wàn)，基層治理的壓力可想而知。“我們經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期大量基層研究，發(fā)現(xiàn)僅靠村（社區(qū)）的治理力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在上級(jí)黨委、政府的支持引導(dǎo)下，我們決定拓寬思路，試點(diǎn)推進(jìn)全科網(wǎng)格治理服務(wù)工作，助力基層治理提質(zhì)增效?！彼?zhèn)黨委書(shū)記黎輝文介紹說(shuō)，該鎮(zhèn)通過(guò)捋順網(wǎng)格機(jī)制、強(qiáng)化網(wǎng)格功能、增加隊(duì)伍動(dòng)能、突出數(shù)字賦能、推動(dòng)協(xié)同發(fā)展等多措并舉，化人口壓力為資源優(yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)區(qū)位壓力為發(fā)展?jié)摿Α?/p>
今年，在全科網(wǎng)格治理打下良好基礎(chǔ)的前提下，黎輝文繼續(xù)聚焦基層治理工作，把“黨建引領(lǐng)全科網(wǎng)格治理服務(wù)促鄉(xiāng)村振興”和“黨建引領(lǐng)‘無(wú)信訪(fǎng)村（社區(qū)）’量化考核制度”列為今年該鎮(zhèn)“書(shū)記領(lǐng)航項(xiàng)目”，繼續(xù)完善全科網(wǎng)格治理服務(wù)的同時(shí)，以“網(wǎng)格”治理力量持續(xù)推動(dòng)信訪(fǎng)案件數(shù)量下降。今年一季度，水寨鎮(zhèn)信訪(fǎng)總量同比下降26%。
轉(zhuǎn)水鎮(zhèn)旅游資源豐富，志愿服務(wù)氛圍濃厚。該鎮(zhèn)黨委書(shū)記彭云洪結(jié)合實(shí)際，把“黨建引領(lǐng)打造鄉(xiāng)村振興示范帶”以及“建立志愿宣講制度，探索黨員黨性教育新途徑”列為今年該鎮(zhèn)的“書(shū)記領(lǐng)航項(xiàng)目”。鄉(xiāng)村振興方面，圍繞“黨建引領(lǐng)、風(fēng)貌塑形、產(chǎn)業(yè)壯骨、文化鑄魂、生態(tài)固本”的思路舉措，致力打造一條集“文、旅、人、產(chǎn)”于一體的精品鄉(xiāng)村示范帶，推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在此舉推動(dòng)下，該鎮(zhèn)今年將有望完成所有21個(gè)村村集體經(jīng)濟(jì)收入均超10萬(wàn)元的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋?！澳壳版?zhèn)村共申報(bào)46個(gè)‘書(shū)記領(lǐng)航項(xiàng)目’，均由黨組織書(shū)記一手抓，頂格謀劃、頂格協(xié)調(diào)、頂格推進(jìn)。”彭云洪介紹說(shuō)。
成效初顯 蝶變而來(lái)未來(lái)可期
水寨鎮(zhèn)崗陽(yáng)村曾是一個(gè)落后村，村莊面貌環(huán)境差，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，土地撂荒問(wèn)題較為突出。面對(duì)現(xiàn)實(shí)難題、發(fā)展困境、群眾期盼，崗陽(yáng)村主動(dòng)求變，把選好帶頭人、建強(qiáng)黨組織作為拔窮根、促發(fā)展的首要之策和根本保證。該村黨總支書(shū)記薛天高當(dāng)選“頭雁”后，通過(guò)墾造水田、推動(dòng)撂荒地復(fù)耕復(fù)種、打通沿河道路等系列舉措，成功帶來(lái)崗陽(yáng)村的美麗蝶變。
今年，薛天高圍繞村級(jí)產(chǎn)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等方面謀劃了更多項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村面貌持續(xù)改善?！按迕窈袜l(xiāng)賢看到變化后，參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情越來(lái)越高了，也更加支持我們的工作了?！毖μ旄呓榻B說(shuō)，今年3月初，該村鄉(xiāng)賢及村民共同籌集了30多萬(wàn)元，在沿河道路兩邊修建了7個(gè)休閑亭，并進(jìn)行了亮化美化，為村里增添了又一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)，也給群眾提供了更多休閑好去處。
鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)是關(guān)鍵。在轉(zhuǎn)水鎮(zhèn)五星村，近200畝的荒地通過(guò)流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的方式承包給農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，打造成蔬菜水果基地。通過(guò)有機(jī)蔬菜基地建設(shè)不僅盤(pán)活了撂荒耕地資源，還有助于解決村民就近就業(yè)和增收問(wèn)題?！敖衲辍畷?shū)記領(lǐng)航項(xiàng)目’我繼續(xù)聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，希望通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，進(jìn)一步發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入，帶動(dòng)更多農(nóng)民增收致富。”五星村黨總支書(shū)記刁俊優(yōu)信心滿(mǎn)滿(mǎn)。
五華縣委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，今年“書(shū)記領(lǐng)航項(xiàng)目”實(shí)施方案明確了具體流程和時(shí)間表，所有項(xiàng)目原則上應(yīng)在今年12月中旬以前完成或取得重大階段性成效，并把好經(jīng)驗(yàn)好做法形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。（撰文 賴(lài)鋒 張炳鋒 曾文敏 曾曉彬）
