梅州市安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)《梅州市一般
生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理掛牌督辦辦法》的通知
梅市安委〔2014〕2號
各縣（市、區(qū)）人民政府，市安委會有關(guān)成員單位：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《梅州市一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理掛牌督辦辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
梅州市安全生產(chǎn)委員會
2014年3月26日
梅州市一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理掛牌督辦辦法
第一章 總則
第一條 為進一步規(guī)范一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理工作，落實事故責任追究，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和《廣東省較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理掛牌督辦辦法》等規(guī)定，制定本辦法。
第二條 市安委會對一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理實行掛牌督辦，市安委會辦公室具體承擔掛牌督辦事項。通過下達督辦文書、向社會公示等方式，督促縣級人民政府依法履行有關(guān)安全監(jiān)管職責，限期完成事故查處任務(wù)。對各縣（市、區(qū)）完成掛牌督辦的情況列入安全生產(chǎn)責任制考核內(nèi)容。
第三條 掛牌督辦工作堅持“依法依規(guī)，嚴格審核，加強管理”的原則。
第二章 范圍
第四條 本市范圍內(nèi)發(fā)生的一般生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理實行掛牌督辦，主要是指造成1-2人死亡的一般工礦商貿(mào)生產(chǎn)安全事故；其他一般生產(chǎn)安全事故不列入督辦，由各縣（市、區(qū)）人民政府按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》自行進行調(diào)查處理結(jié)案，但造成較大影響，省安委會（省安委會辦公室）督辦或市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導批示、指示要求督辦的事故調(diào)查處理列入督辦。
第五條 各縣（市、區(qū)）要及時將一般生產(chǎn)安全事故報市安全生產(chǎn)應急指揮中心，對遲報、瞞報、漏報的行為，市安委辦視情況作出通報、并列入督辦，或提級由市政府組織調(diào)查組進行調(diào)查處理。
第三章 程序
第六條 市安委會對一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理實行掛牌督辦，按照以下程序辦理：
（一）市安委會辦公室提出掛牌督辦建議，向相關(guān)縣（市、區(qū)）安委會下達掛牌督辦通知書；
（二）在梅州市安全監(jiān)管局網(wǎng)站上公布掛牌督辦信息；
（三）一般生產(chǎn)安全事故批復和掛牌督辦通知書中有關(guān)整改措施和責任追究等事項全部落實后，市安委會辦公室解除掛牌督辦，并在梅州市安全監(jiān)管局網(wǎng)站上予以公告，接受社會監(jiān)督。
第七條 掛牌督辦通知書包括下列內(nèi)容：
（一）事故內(nèi)容；
（二）督辦事項；
（三）辦理期限；
（四）督辦解除方式、程序。
第八條 相關(guān)縣（市、區(qū)）安委會應當自接到掛牌督辦通知之日起30日內(nèi)將事故調(diào)查報告報市安委會辦公室，并在60日內(nèi)完成督辦事項。
第四章 審 核
第九條 市安委會辦公室對一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告內(nèi)容進行審核，審核發(fā)現(xiàn)事故調(diào)查沒有堅持“四不放過”原則的，相關(guān)縣（市、區(qū)）要再次組織進行調(diào)查，補齊相關(guān)手續(xù)后重新報送。
（一）事故調(diào)查程序是否符合規(guī)定；
（二）事故調(diào)查報告的主要內(nèi)容是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，是否存在缺漏；
（三）事故性質(zhì)認定是否準確；
（四）對責任單位和責任人的處理意見是否符合法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定；
（五）提出的防范和整改措施是否完善。
第十條 掛牌督辦的一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告由市安委會辦公室集體討論同意后，通知相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府作出批復決定。
第五章 備 案
第十一條 一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告經(jīng)相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府批復結(jié)案后，相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府應在60日內(nèi)向市安委會辦公室提交以下材料備案。
（一）政府對事故調(diào)查報告的批復和事故調(diào)查報告；
（二）法院對移送司法機關(guān)處理人員作出的審判文書；
（三）紀委監(jiān)察機關(guān)給予相關(guān)責任人員黨政紀處分的執(zhí)行文件；
（四）相關(guān)部門對責任單位和人員依法作出行政處罰的決定等執(zhí)法文書；
（五）給予責任單位和人員其他處理的執(zhí)行文書；
（六）整改措施落實情況；
（七）其他需要存檔的文件。
第十二條 市安委會辦公室對各縣（市、區(qū)）提交的備案材料應及時整理和登記，建立事故檔案。相關(guān)事故的備案材料保存期限為自事故發(fā)生地政府批復事故調(diào)查報告后5年。
第六章 附 則
第十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
