2月18日,惠東縣華業(yè)鑄造廠發(fā)生了煉鋼電爐爆炸事故,造成3人死亡,2人重傷,13人輕微傷。
為進(jìn)一步深刻剖析,查找原因,汲取教訓(xùn),舉一反三,穩(wěn)定全省安全生產(chǎn)來(lái)之不易的局面,按照部領(lǐng)導(dǎo)和省領(lǐng)導(dǎo)的要求,2月24日,省安委辦、省應(yīng)急管理廳在惠州組織召開(kāi)了惠州市惠東縣華業(yè)鑄造廠“2·18”爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)會(huì),傳達(dá)應(yīng)急管理部和省委省政府領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)指示精神,通報(bào)事故原因,吸取事故教訓(xùn),部署進(jìn)一步加強(qiáng)鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)工作。省安委辦主任,省應(yīng)急管理廳黨委書(shū)記、廳長(zhǎng)王中丙,惠州市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任劉吉、惠州市委副書(shū)記、市長(zhǎng)溫金榮出席會(huì)議并講話(huà),惠東縣委主要負(fù)責(zé)同志就吸取事故教訓(xùn)發(fā)言,會(huì)議還觀看了“2·18”爆炸事故相關(guān)視頻和華業(yè)鑄造廠主要負(fù)責(zé)人檢討反思事故教訓(xùn)視頻。省應(yīng)急管理廳黨委委員、副廳長(zhǎng)周永慶主持會(huì)議。
會(huì)議指出,該起事故是由于多種惡性因素疊加而導(dǎo)致的,暴露出華業(yè)鑄造廠安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí),復(fù)工復(fù)產(chǎn)“六個(gè)一”走形式,沒(méi)有落實(shí)鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)“鋼八條”,把工人當(dāng)機(jī)器、把安全當(dāng)口號(hào)、把法規(guī)當(dāng)擺設(shè)等一系列問(wèn)題,教訓(xùn)十分深刻。
會(huì)議指出,通過(guò)反思這起事故,我們要認(rèn)識(shí)到我省工貿(mào)行業(yè),特別是鋼鐵企業(yè),安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍比較薄弱,存在多方面的問(wèn)題,主要體現(xiàn)在:
高效率與高風(fēng)險(xiǎn)之間的問(wèn)題。隨著煉鋼技術(shù)的不斷升級(jí),設(shè)備的不斷改進(jìn),在效率提高的同時(shí),安全風(fēng)險(xiǎn)也隨之增加,但有些企業(yè)對(duì)此沒(méi)有警醒,采取超常規(guī)的錯(cuò)誤生產(chǎn)辦法,相關(guān)科技防控手段也還沒(méi)有跟上。
高風(fēng)險(xiǎn)與低防范水平之間的問(wèn)題。冶金、鋼鐵企業(yè)也是高危行業(yè),但企業(yè)的防風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),員工的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)水平都偏低,爐長(zhǎng)、爐前工等關(guān)鍵崗位甚至沒(méi)有用工門(mén)檻。
新業(yè)態(tài)變化與監(jiān)管手段老一套之間的問(wèn)題。隨著煉鋼技術(shù)不斷進(jìn)步,提出了很多新的安全防范要求,但監(jiān)管執(zhí)法人員沒(méi)有認(rèn)識(shí)到業(yè)態(tài)新變化,監(jiān)管還是老一套,不適應(yīng)新業(yè)態(tài)的發(fā)展要求。
技術(shù)進(jìn)步與企業(yè)管理退步之間的問(wèn)題。企業(yè)是新的,設(shè)備也是現(xiàn)代的,但企業(yè)對(duì)員工的管理,員工的教育,尤其是安全風(fēng)險(xiǎn)的管控是退步的,沒(méi)有教育,沒(méi)有培訓(xùn),更沒(méi)有人文關(guān)懷。
盲目追求效益與發(fā)展本質(zhì)之間的問(wèn)題。發(fā)展的本質(zhì)是以人民為中心,“堅(jiān)持人民至上、生命至上”,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。但仍有企業(yè)不顧安全,盲目追求效益,仍有一些基層政府沒(méi)有統(tǒng)籌好發(fā)展與安全的關(guān)系。
會(huì)議要求,要迅速準(zhǔn)確地開(kāi)展事故調(diào)查工作。嚴(yán)肅追究事故相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,及時(shí)公布調(diào)查結(jié)果,發(fā)揮警示教育作用,一廠出事故、萬(wàn)廠受教育。
要督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“鋼八條”。把相關(guān)要求貼在企業(yè)最顯眼的地方,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深入開(kāi)展自查。
要督促企業(yè)加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)關(guān)鍵崗位專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),保障工人權(quán)益,關(guān)心員工的生活,提高員工的福利,改善員工的生活待遇,推動(dòng)把員工的技能水平作為工資待遇的一部分,減少員工的流動(dòng)性,重視操作中的警示提醒。
要培育企業(yè)的安全文化。樹(shù)牢風(fēng)險(xiǎn)防范思維和安全底線意識(shí),層層壓實(shí)安全責(zé)任,企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和爐長(zhǎng)上崗時(shí)要佩戴“安全員”的紅袖標(biāo),時(shí)刻警醒自身的安全責(zé)任;企業(yè)法人和主要負(fù)責(zé)人要十分清楚自身風(fēng)險(xiǎn)所在,隱患所在;董事會(huì),經(jīng)理辦公會(huì),要經(jīng)常性地研究企業(yè)的安全生產(chǎn)的具體問(wèn)題。
要從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管。各級(jí)黨委政府和有關(guān)監(jiān)管部門(mén)要加大監(jiān)管力度,探索推動(dòng)建立安全特派員制度、建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)主要負(fù)責(zé)人(總經(jīng)理)專(zhuān)業(yè)背景審查制度、關(guān)鍵崗位專(zhuān)業(yè)資質(zhì)準(zhǔn)入制度和重大隱患報(bào)告制度,同時(shí)要暢通企業(yè)員工舉報(bào)渠道。
惠州市表示將認(rèn)真貫徹此次會(huì)議要求,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),全力做好事故調(diào)查和整改工作,舉一反三,拿出應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)和努力,把惠州的安全生產(chǎn)工作做扎實(shí),全面提升惠州的安全生產(chǎn)管理水平。
會(huì)前,惠州市各縣(區(qū))委主要負(fù)責(zé)同志、有鋼鐵企業(yè)的地級(jí)以上市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)同志、省應(yīng)急管理廳相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)同志、全省40多家鋼鐵企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志在事故現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取了有關(guān)專(zhuān)家對(duì)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)的講解,接受警示教育。
惠州市委市政府負(fù)責(zé)同志、惠州市各縣(區(qū))委主要負(fù)責(zé)同志、有鋼鐵企業(yè)的地級(jí)以上市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)同志、省應(yīng)急管理廳相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)同志、省相關(guān)鋼鐵企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志在惠州主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。