為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要指示精神,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ),從根本上消除事故隱患,有效防范遏制重特大生產(chǎn)安全事故,根據(jù)國務(wù)院安委會(huì)部署和省委、省政府工作安排,近日省安委會(huì)印發(fā)《廣東省安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)實(shí)施方案(2024-2026年)》(以下簡稱《實(shí)施方案》),在全省部署開展為期三年的治本攻堅(jiān)行動(dòng)。
《實(shí)施方案》結(jié)合廣東實(shí)際,全面開展安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)“九大行動(dòng)”26項(xiàng)具體任務(wù),利用三年時(shí)間,深入開展生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全教育培訓(xùn)、重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)體系提升、重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零、安全科技支撐和工程治理、生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員安全素質(zhì)能力提升、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理體系建設(shè)、安全生產(chǎn)精準(zhǔn)執(zhí)法和幫扶、全民安全素質(zhì)提升、安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建等治本攻堅(jiān)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化地方黨委和政府、部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理念,建立健全全鏈條排查整治重大事故隱患的責(zé)任體系,2024年底前基本消除2023年及以前排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患存量,2025年底前有效遏制重大事故隱患增量,2026年底前形成重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零的常態(tài)化機(jī)制,并針對(duì)重大安全風(fēng)險(xiǎn)落實(shí)一批“人防、技防、工程防、管理防”措施,推進(jìn)安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全水平大幅提升。
《實(shí)施方案》在總結(jié)近年來開展的系列安全專項(xiàng)整治基礎(chǔ)上,深刻汲取近年來典型事故教訓(xùn),聚焦當(dāng)前安全生產(chǎn)的突出問題、薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域和新業(yè)態(tài)整治,加大公共航道和重點(diǎn)水域(電子圍欄)、城市地下管線管廊設(shè)施及平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、低空經(jīng)濟(jì)、“工業(yè)上樓”等重點(diǎn)行業(yè)和新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域治理;強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域工程治理行動(dòng),加強(qiáng)公路安全設(shè)施精細(xì)化提升工程、高速公路安全防護(hù)“五快機(jī)制”建設(shè)提升,村鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)“園8條”“十個(gè)有”建設(shè)提升,要求化工園區(qū)按照國家規(guī)定建設(shè)公用工程和配套功能設(shè)施等;強(qiáng)化危險(xiǎn)作業(yè)安全管理,明確爆破、吊裝、動(dòng)火、臨時(shí)用電、懸吊、挖掘、有限空間等國家規(guī)定的危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全管理措施;強(qiáng)化發(fā)包出租等活動(dòng)安全管理;強(qiáng)化違規(guī)施工和違規(guī)電氣焊(割)作業(yè)綜合治理,將遏制重特大事故的關(guān)口前移到管控重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域容易導(dǎo)致群死群傷的重大風(fēng)險(xiǎn)。
省安委會(huì)要求,各地區(qū)、各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位要強(qiáng)化統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理念,把安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各環(huán)節(jié)全過程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立完善定期研究、動(dòng)態(tài)研判、信息匯總、晾曬通報(bào)、督導(dǎo)檢查等機(jī)制,加大督促推動(dòng)力度。要加大安全投入,科學(xué)合理安排預(yù)算,切實(shí)做好安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)措施的支撐保障。要完善法規(guī)制度,推進(jìn)依法治理。要把治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)作為安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查重點(diǎn),優(yōu)化考核巡查方式方法,將“多通報(bào)、多發(fā)督促函、多暗訪”作為安全督查長效機(jī)制,進(jìn)一步細(xì)化安全生產(chǎn)‘一票否決’工作程序,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,嚴(yán)格問責(zé)問效,推動(dòng)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)落實(shí)落地,努力推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。