公共租賃住房租賃補貼是住房保障的一項重要制度。2008年，按照上級的有關要求，市政府出臺了《梅州城區(qū)廉租住房保障家庭租賃補貼暫行規(guī)定》（梅市府〔2008〕22號，以下簡稱《規(guī)定》），對符合條件的城鎮(zhèn)低保、低收入住房困難家庭未選擇租住廉租房，采取每月每戶發(fā)放100元的租賃補貼，由其自行租賃住房，有效地解決了廣大低收入群體的住房困難問題。隨著形勢的發(fā)展，國家、省在近幾年陸續(xù)制定頒布了住房保障的一系列新規(guī)定，原《規(guī)定》與上級住房保障改革的精神不夠一致，主要是惠及面小、補貼標準低。為此，我局根據(jù)《關于公共租賃住房和廉租住房并軌運行的通知》（建?！?span lang="EN-US">2013〕178號）、《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》（2013年廣東省人民政府令第181號）、《梅州市住房保障制度改革創(chuàng)新實施方案》（梅市府辦〔2012〕37號）等相關規(guī)定，對《規(guī)定》進行了修訂，擬將公共租賃住房租賃補貼人群擴大至低保、低收入（低保收入的150%）、中等偏低收入（上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的60%）住房困難家庭，并按照分檔補貼的原則調(diào)整了租賃補貼標準，符合住房保障制度改革的精神，擴大了住房保障覆蓋面，惠及更多人群。同時，我局將此改革的主要內(nèi)容口頭請示了省住建廳及得到他們的肯定。
現(xiàn)將修訂后的《梅州城區(qū)公共租賃住房租賃補貼暫行辦法》（征求意見稿）在我局網(wǎng)站上予以公示，廣泛征求社會各界意見。任何個人或單位均可提出修改意見，以個人名義反映的提倡簽名，并提供聯(lián)系地址和電話，以示負責；以單位名義反映的應加蓋公章，提供聯(lián)系電話。
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公示時間：2015年10月10日至10月29日，受理單位：市住房和城鄉(xiāng)建設局住房保障科。電話：0753 #8212;2241708，傳真：0753 #8212;2261322；地址：梅州市江南團結路，郵編：514021。
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#160; #160; #160; 附件：《梅州城區(qū)公共租賃住房租賃補貼暫行辦法》（征求意見稿 #160; ）
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梅州城區(qū)公共租賃住房租賃補貼暫行辦法
（征求意見稿）
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第一條 #160; 為完善住房保障制度，進一步擴大住房保障覆蓋面，根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設部 財政部 國家發(fā)展改革委關于公共租賃住房和廉租住房并軌運行的通知》（建保[2013]178號）、《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》（2013年粵府令第181號）、《廣東省住房保障制度改革創(chuàng)新方案》（粵府辦〔2012〕12號）及《梅州市住房保障制度改革創(chuàng)新實施方案》（梅市府辦〔2012〕37號）等規(guī)定，結合梅州城區(qū)實際，制定本辦法。
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第二條 #160; 梅州城區(qū)范圍內(nèi)（不含梅縣區(qū)，下同）符合條件的城鎮(zhèn)低保、低收入、中等偏低收入住房困難家庭、異地務工人員及新就業(yè)無房職工申請租賃補貼及其監(jiān)督管理活動，適用本辦法。
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第三條 #160; 市住房保障主管部門負責梅州城區(qū)公共租賃住房租賃補貼組織實施和管理工作。
市發(fā)展改革、公安、民政、財政、社保、國土資源、金融等相關部門按照各自職責，協(xié)助做好住房保障工作。
梅江區(qū)人民政府及其相關部門和各街道辦事處、鎮(zhèn)政府做好公共租賃住房租賃補貼的相關工作。
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第四條 #160; 本辦法所稱租賃補貼，是指向符合條件的低保、低收入、中等偏低收入住房困難家庭、異地務工人員及新就業(yè)無房職工按照公共租賃住房保障的補貼標準發(fā)放租金補貼，由其自行租賃住房。結合本地實際，目前梅州城區(qū)異地務工人員及新就業(yè)無房職工在申請公共租賃住房時未設立家庭收入限制的條件，暫不將此類人群納入公租房租賃補貼的發(fā)放的范圍。
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第五條 #160; 租賃補貼標準按照人均保障建筑面積、家庭人口、收入水平、區(qū)域等因素確定，并實行動態(tài)化管理，并報市政府批準公布后執(zhí)行。
租賃補貼以戶為單位，每戶每月補貼金額按下式計算：
補貼額=租金補貼標準×戶型建筑面積×補貼系數(shù)
其中：
（一）租金補貼標準：按梅州城區(qū)租賃住房市場評估價執(zhí)行；
（二）戶型建筑面積標準：按現(xiàn)有公共租賃住房戶型建筑面積確定人均20平方米標準，以戶為單位確定。以家庭人口3人以上（含3人）、2人、1人為單位，分別與戶型建筑面積60平方米、40平方米、20平方米相對應；
（三）補貼系數(shù)：低保、低收入、中等偏低收入住房困難家庭按照分檔補貼的原則，補貼系數(shù)分別為0.9、0.5、0.3。
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第六條 #160; 租賃補貼資金來源包括：
（一）年度市本級財政預算安排的住房保障資金；
（二）土地出讓凈收益中安排的住房保障資金；
（三）中央和省財政安排的住房保障專項補助資金；
（四）社會捐贈及其他方式籌集的資金。
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第七條 #160; 申請租賃補貼，應當同時符合下列條件：
（一）申請人及共同申請的家庭成員具有梅江區(qū)城鎮(zhèn)戶籍，并在城區(qū)工作或居??；
（二）家庭年人均可支配收入、家庭資產(chǎn)凈值符合市政府公布的標準，納入當年住房保障的低保、低收入和中等偏低收入家庭；
（三）無自有產(chǎn)權住房，或者自有產(chǎn)權住房人均住房建筑面積低于13平方米；
（四）未享受過房改、集資建房、領取住房貨幣補貼以及公租房等優(yōu)惠政策。
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第八條 #160; 申請租賃補貼，應當提交下列材料：
（一）租賃補貼申請；
（二）家庭成員的身份證和戶口簿、婚姻證明、計劃生育證明等材料；
（三）《最低生活保障金領取證》或低收入、中等偏低收入證明；
（四）家庭住房情況證明。
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第九條 #160; 申請租賃補貼應當以家庭為單位，申請人和共同申請的家庭成員應當具有法定的贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或收養(yǎng)關系。
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第十條 #160; 租賃補貼申領程序
（一）申請：申請租賃補貼的家庭，應當由具有完全民事行為能力的戶主向戶口所在地街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府提出書面申請；
（二）初審和公示：街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府應當自受理申請之日起20日內(nèi)，就申請人的家庭收入、家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進行調(diào)查和初審，提出初審意見并將申請人的有關情況在所在社區(qū)張榜公布，公布時間不少于5日。對公示的情況有異議的組織和個人，應當在公示期內(nèi)書面向街道辦事處、鎮(zhèn)政府提出，街道辦事處、鎮(zhèn)政府應重新調(diào)查核實。經(jīng)公示無異議或經(jīng)核實異議不成立的，受理申請的街道辦事處、鎮(zhèn)政府應當在5日內(nèi)將初審意見和申請材料一并報送梅江區(qū)房管局；
（三）復核：梅江區(qū)房管局應當自收到申請材料之日起30日內(nèi)會同相關部門，就申請人的家庭收入、家庭住房狀況是否符合規(guī)定條件進行復核；
（四）批準和公示：經(jīng)梅江區(qū)房管局復核通過后，在其部門網(wǎng)站上予以公示，公示期限為15日；對經(jīng)公示無異議或者異議不成立的，作為租賃補貼對象予以登記，書面通知申請人，并向社會公開登記結果。
經(jīng)審核，不符合條件的，梅江區(qū)房管局應當書面通知申請人，并說明理由。申請人對審核結果有異議的，可以向市住房城鄉(xiāng)建設局申訴。
（五）發(fā)放：對符合條件的對象，由梅江區(qū)房管局組織按季度發(fā)放，并與租賃補貼對象簽訂租賃補貼協(xié)議。協(xié)議內(nèi)容包括補貼額度、停止發(fā)放的情形等內(nèi)容。發(fā)放租賃補貼的結果，應當予以公布。
對已經(jīng)登記為租賃補貼對象的低保家庭，應優(yōu)先安排發(fā)放補貼。
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第十一條 有關部門應當按戶建立租賃補貼檔案，加強檔案管理、報表統(tǒng)計等工作。同時采取定期走訪、抽查等方式，及時掌握城市低保、低收入和中等偏低收入住房困難家庭的人口、收入及住房變動等有關情況。
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第十二條 已領取租賃補貼的城鎮(zhèn)低保、低收入和中等偏低收入住房困難家庭，應當按年度向所在地街道辦事處或者鎮(zhèn)人民政府如實申報家庭人口、收入及住房等變動情況。
對家庭收入、住房等情況發(fā)生變化，不再符合條件的，梅江區(qū)房管局應當停止發(fā)放租賃補貼。
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第十三條 #160; 任何單位和個人有權對違反本規(guī)定的行為進行檢舉和控告。
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第十四條 #160; 城鎮(zhèn)低保、低收入和中等偏低收入住房困難家庭隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請租賃補貼的，住房保障部門不予受理，并給予警告。
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第十五條 #160; 對以欺騙等不正當手段，取得審核同意或者獲得租賃補貼的，由住房保障主管部門給予警告；對已經(jīng)登記但尚未獲得租賃補貼的，取消其登記；對已經(jīng)獲得租賃補貼的，責令其退還已領取的租賃補貼。
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第十六條 #160; 住房保障主管部門及其他有關單位的工作人員，在租賃補貼管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
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第十七條 #160; 各縣（市、區(qū)）可參照本辦法，結合實際，制定公共租賃住房租賃補貼暫行辦法。 #160;
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第十八條 #160; 本辦法自公布之日起施行。