根據(jù)梅州興寧110千伏坭陂輸變電工程建設(shè)項目環(huán)境影響報告表、技術(shù)評估報告等，按照建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批程序的有關(guān)規(guī)定，我局擬對該項目環(huán)境影響評價文件作出批準決定。為體現(xiàn)公開、公正的原則，強化公眾參與，現(xiàn)予公示。公示期5個工作日（2025年4月15日至2025年4月21日）。如有意見，請在公示期內(nèi)來信或來電向我局反映。
聯(lián)系地址：梅州市行政服務(wù)中心三樓市生態(tài)環(huán)境局窗口，郵編：514021
聯(lián)系電話：0753－6133820； 傳真：0753－6133820
聽證告知：依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第四十七條規(guī)定，自公示之日起五個工作日內(nèi)申請人及有關(guān)利害關(guān)系人可對我局擬作出的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件批復(fù)決定以書面形式提出聽證申請。
項目 名稱 | 建設(shè)單位 | 建設(shè) 地點 | 環(huán)評 機構(gòu) | 項目概況 | 主要環(huán)境影響及預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施 | 公眾參與情況 |
梅州興寧110千伏坭陂輸變電工程 | 廣東電網(wǎng)有限責(zé)任公司梅州供電局 | 新建變電站站址位于梅州市興寧市坭陂鎮(zhèn)角塘村中東南方400m的小坡地上，線路工程途經(jīng)梅州市興寧市永和鎮(zhèn)、坭陂鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn)、刁坊鎮(zhèn)，五華縣轉(zhuǎn)水鎮(zhèn)。 | 四川省自然資源實驗測試研究中心（四川省核應(yīng)急技術(shù)支持中心） | 本項目主要建設(shè)內(nèi)容為： 1.變電站工程 （1）新建110千伏坭陂變電站； （2）對側(cè)220kV興寧站、110kV楓林站各擴建1個110kV出線間隔。 2.線路工程 （1）110kV永楓線解口入坭陂站線路工程； （2）110kV楓林至坭陂線路工程； （3）110kV興寧至坭陂線路工程。 | 一、施工期 1.施工期生態(tài)環(huán)境保護措施 （1）新建變電站工程施工期生態(tài)環(huán)境保護措施：①在初步設(shè)計階段，結(jié)合最新勘探資料，嚴格控制本工程變電站施工范圍，減少表土開挖范圍。②本工程施工過程中應(yīng)嚴格控制施工范圍及開挖量，工程施工產(chǎn)生的多余土石方禁止隨意堆置，應(yīng)設(shè)置專門的處置場所并修筑護坡、排水溝，施工結(jié)束后對施工地貌進行恢復(fù)，并及時進行植被恢復(fù)。③本工程施工期臨時用地應(yīng)永臨結(jié)合，優(yōu)先利用荒地、劣地。④施工占用土地，應(yīng)做好表土剝離、分類存放和回填利用。⑤施工結(jié)束后，應(yīng)及時清理施工現(xiàn)場，因地制宜進行土地功能恢復(fù)。 （2）新建架空線路工程施工期生態(tài)環(huán)境保護措施：①在施工前期對塔基開挖回填擾動區(qū)域進行表土剝離，施工后期對塔基植被恢復(fù)區(qū)域進行表土回覆措施。②剝離的表土集中堆放于塔基臨時用地一側(cè)，并在堆土周邊和泥漿沉淀池兩側(cè)設(shè)置編織土帶攔擋，防止土石方滾落沖毀和壓壞周邊植被。③對塔基施工中的裸露區(qū)域和泥漿沉淀內(nèi)部進行彩條布覆蓋。④牽張場使用前應(yīng)落實好臨時排水措施，在牽張場四周或適當(dāng)位置設(shè)置臨時排水溝，并在排水溝出口處設(shè)沉沙池，流水經(jīng)沉沙池沉淀后排出。⑤優(yōu)化塔基設(shè)計減少占地，增加桿塔呼高，加強施工管理，施工結(jié)束后及時進行生態(tài)恢復(fù)，減小項目施工對一般生態(tài)空間的影響；禁止施工人員森林公園（生態(tài)保護紅線）境內(nèi)，不在其范圍內(nèi)設(shè)置臨時用地。⑥牽張場、臨時道路等區(qū)域為臨時占地，優(yōu)先利用荒地、劣地，減少因臨時占地增加林木砍伐量。使用完畢后，進行全面土地整治，恢復(fù)原有土地類型，并進行綠化。⑦對塔基基礎(chǔ)以外、牽張場、臨時道路等臨時用地根據(jù)原有土地功能因地制宜進行土地功能恢復(fù)，原有場地為林地、草地的應(yīng)進行綠化恢復(fù)。植被恢復(fù)時，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)赝寥篮蜌夂驐l件，選擇當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土植物進行恢復(fù)，杜絕引進外來物種，可采取灌、草相結(jié)合方式，植被種類宜選用本地物種或與周邊生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的植物種類。⑧對于擬占用的林地，建設(shè)單位應(yīng)按《中華人民共和國土地管理法》《中華人民共和國森林法》的相關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)用地審批手續(xù)。對于永久占地造成的植被破壞，應(yīng)嚴格按照有關(guān)規(guī)定向政府和主管部門繳納森林植被恢復(fù)費、青苗補償費等，并由相關(guān)部門統(tǒng)一安排植被恢復(fù)。對于臨時用地進行及時恢復(fù)。⑨植被較好的區(qū)域施工注意防火。施工人員應(yīng)嚴禁吸煙或其他容易引發(fā)火災(zāi)的行為，并有專人監(jiān)督。另外，運行期為滿足輸電線路正常運行需對導(dǎo)線下方與樹木垂直距離小于7m的樹冠進行定期修剪，防止導(dǎo)線因為熱脹冷縮下垂后造成森林火災(zāi)，同時保障輸電線路的安全。 （3）水土流失防治措施：①加強施工期的施工管理，合理安排施工時序。施工期應(yīng)注意選擇適宜的施工季節(jié)，盡量避免在雨季施工，并準備一定數(shù)量的遮蓋物，遇突發(fā)雨天、臺風(fēng)天氣時遮蓋挖填土的作業(yè)面；②嚴格控制開挖范圍及開挖量，開挖前要先放線，做到先防護，后開挖。對開挖后的裸露開挖面用苫布覆蓋，避免降雨時水流直接沖刷，施工時開挖的土石方不允許就地傾倒，應(yīng)采取回填或異地回填；做好臨時堆土的圍擋，臨時堆土應(yīng)在表面覆上苫布防止水土流失；臨時堆土應(yīng)在表面覆上苫布防止水土流失；③在施工中應(yīng)先行修建擋土墻、排水設(shè)施等水土保持措施，將生、熟土分開堆放，回填時先回填生土，再將熟土置于表層（有利于施工完成后植被恢復(fù)，防止水土流失）；在場地土石方回填前，在填方坡腳處用編織土袋砌成攔擋墻，防止松散土方滑落；在填方坡腳及臨時土堆的編織土袋擋墻外及場地內(nèi)設(shè)置臨時性土質(zhì)排水溝，以排除從坡面及站內(nèi)匯集的雨水；④施工區(qū)域的可綠化面積應(yīng)在施工后及時恢復(fù)植被，防止水土流失。⑤項目工程按規(guī)范要求編制工程的水土保持方案，明確提出項目應(yīng)采取的水土保持措施方案。施工過程嚴格落實水土保持方案提出的水土保持措施。 （4）梅州蒲麗頂?shù)胤缴止珗@（韓江流域水源涵養(yǎng)-生物多樣性維護生態(tài)保護紅線）生態(tài)保護措施：①本項目線路不在上述森林公園（生態(tài)保護紅線）立塔，采用鄰近生態(tài)敏感區(qū)的形式建設(shè)，下一階段設(shè)計中，盡可能優(yōu)化鄰近各生態(tài)敏感區(qū)的塔基布置，在工程地質(zhì)、技術(shù)條件等允許的前提下，盡可能將塔基遠離各生態(tài)敏感區(qū)設(shè)置，進一步加大輸電線路與各生態(tài)保護目標的距離。②進一步優(yōu)化塔基施工場地的布設(shè)，在滿足施工要求的前提下，在臨近各生態(tài)保護目標的塔基施工時，臨時施工場地避免進入生態(tài)敏感區(qū)內(nèi)。③做好環(huán)保教育培訓(xùn)和管理。加強對相關(guān)參建單位和人員的環(huán)保教育和培訓(xùn)，幫助其樹立環(huán)境保護和野生動植物保護的意識，避免施工過程中出現(xiàn)隨意砍伐林木、破壞植被及捕殺、追逐或其他傷害野生動物的行為。④避開雨季施工，減少發(fā)生水土流失的環(huán)境風(fēng)險。⑤強化施工期環(huán)境監(jiān)理。在整個施工期內(nèi)，由項目監(jiān)理部門和建設(shè)部門的環(huán)保專職人員臨時承擔(dān)環(huán)境監(jiān)理或是聘請森林公園管理人員擔(dān)任環(huán)境監(jiān)理，采用巡檢監(jiān)理的方式，檢查生態(tài)保護措施的落實及施工人員的生態(tài)保護行為。 2.施工期噪聲保護措施：（1）合理組織施工作業(yè)，依法限制夜間施工。因特殊需要必須連續(xù)施工作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)取得地方人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境主管部門或者地方人民政府指定的部門的證明，并在施工現(xiàn)場顯著位置公示或者以其他方式公告附近居民。（2）應(yīng)盡量選用低噪聲或帶有隔音、消音的施工機械設(shè)備，并加強設(shè)備的運行管理，使其保持良好的運行狀態(tài)，從源頭上進行噪聲控制。（3）合理安排施工時間，制定合理的分段施工計劃，盡可能避免大量的高噪聲設(shè)備同時施工，減少噪聲較大設(shè)備的使用。（4）施工場地設(shè)置圍擋，減少施工噪聲的影響；加強運輸車輛的管理，按規(guī)定組織車輛運輸，合理規(guī)定運輸通道，減少由于道路不平而引起的車輛顛簸噪聲。施工車輛經(jīng)過居民區(qū)時應(yīng)減緩行駛速度，減少鳴笛；裝卸材料時應(yīng)做到輕拿輕放。 3.施工期揚塵保護措施：（1）施工單位應(yīng)文明施工，加強施工期的環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)控工作。（2）站址施工工地應(yīng)設(shè)置不低于一點八米的硬質(zhì)、連續(xù)密閉圍擋或者圍墻，圍擋或者圍墻底部設(shè)置不低于三十厘米的硬質(zhì)防溢座，頂部均勻設(shè)置噴霧、噴淋等有效降塵設(shè)施。（3）確保落實施工現(xiàn)場“六個100%”防塵措施，即建筑施工現(xiàn)場100%圍蔽、裸露土方100%覆蓋、工地路面100%硬地化、拆除工程100%灑水降塵、出工地車輛車輪車身100%沖凈、暫不開發(fā)的場地100%綠化，全面落實揚塵污染防治主體責(zé)任。（4）施工時，應(yīng)集中配置或使用商品混凝土，然后用罐裝車運至施工點進行澆筑，避免因混凝土拌制產(chǎn)生揚塵和噪聲；此外，對裸露施工面應(yīng)定期灑水，減少施工揚塵，長期裸土覆蓋或綠化。（5）車輛運輸散體材料和廢棄物時，必須密閉、包扎、覆蓋，避免沿途漏撒；運載土方的車輛必須在規(guī)定時間內(nèi)，按指定路段行駛，控制揚塵污染。（6）進出施工場地的車輛限制車速，場內(nèi)道路、堆場及車輛進出時灑水，保持濕潤，減少或避免產(chǎn)生揚塵。（7）施工臨時中轉(zhuǎn)土方以及廢土廢渣等要合理堆放，可定期灑水進行揚塵控制。（8）施工結(jié)束后，按“工完料盡場地清”的原則立即進行空地硬化和覆蓋，減少裸露地面面積。 4.施工期廢水保護措施：（1）施工單位應(yīng)嚴格執(zhí)行《建設(shè)工程施工地文明施工及環(huán)境管理暫行規(guī)定》，對施工廢水進行妥善處理，在工地適當(dāng)位置建設(shè)沉淀池、循環(huán)利用等措施對施工廢水進行處理。嚴禁施工污水亂排，亂流，做到文明施工。（2）施工單位要做好施工場地周圍的攔擋措施，盡量避免雨天開挖作業(yè)。同時要落實文明施工原則，特別要禁止施工廢水排入附近的水體、禁止棄渣棄入水體，不亂排施工廢水。施工區(qū)域設(shè)置合理的截、排水溝。（3）施工人員在施工期間租住在附近的出租屋，生活污水經(jīng)出租屋原有污水處理設(shè)施處理。（4）工程施工過程中應(yīng)按照水土保持方案的要求進行施工。（5）施工工序要安排科學(xué)、合理，土建施工一次到位，避免重復(fù)開挖。（6）采用苫布對開挖的土方及沙石料等施工材料覆蓋，避免水蝕和風(fēng)蝕的發(fā)生。（7）施工機具應(yīng)避免漏油，如發(fā)生漏油應(yīng)收集后，外運至具有相應(yīng)危廢處理資質(zhì)的專業(yè)單位妥善統(tǒng)一處置。（8）施工結(jié)束后應(yīng)及時清理施工場地，并進行植被恢復(fù)，防止水土流失。 5.施工期固體廢物環(huán)境影響保護措施：（1）為避免施工垃圾及生活垃圾對環(huán)境造成影響，在工程施工前應(yīng)做好施工機構(gòu)及施工人員的環(huán)保培訓(xùn)。（2）明確要求施工過程中的生活垃圾與建筑垃圾分開堆放，及時清理，以免污染周圍的環(huán)境；施工人員的生活垃圾收集后，應(yīng)及時委托城市管理部門妥善處理，定期運至城市管理部門指定的地點安全處置。（3）施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾可以回收的盡量回收，不能回收應(yīng)及時運送至指定的棄渣場處理。（4）禁止在道路、橋梁、公共場地、公共綠地、供排水設(shè)施、水域、農(nóng)田水利設(shè)施以及其他非指定場地傾倒建筑廢棄物。 二、運營期 項目營運期主要影響為噪聲和電磁影響，不會對周圍的生態(tài)環(huán)境造成明顯的不良影響，營運期生態(tài)環(huán)境保護措施主要是落實好土地復(fù)綠。 1.運營期電磁環(huán)境保護措施：（1）嚴格按照設(shè)計要求選擇電氣設(shè)備，對高壓一次設(shè)備采用均壓措施。（2）在變電站設(shè)備定貨時，要求導(dǎo)線、母線、均壓環(huán)、管母線終端球和其他金具等提高加工工藝，防止尖端放電和起電暈，降低靜電感應(yīng)的影響。（3）在安裝高壓設(shè)備時，保證所有的固定螺栓都可靠擰緊，導(dǎo)電元件盡可能接地或連接導(dǎo)線電位，提高屏蔽效果。（4）按《電力設(shè)施保護條例》要求劃定輸電線路保護范圍，導(dǎo)線邊線向外側(cè)水平延伸并垂直于地面所形成的兩平行面內(nèi)的區(qū)域為架空電力線路保護區(qū)，按照相關(guān)要求，本項目變電站周圍20米內(nèi)不得規(guī)劃建設(shè)居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等環(huán)境敏感目標；輸電線路設(shè)計應(yīng)因地制宜選擇線路型式、架設(shè)高度、桿塔塔型、導(dǎo)線參數(shù)、相序布置等，減少電磁環(huán)境影響。（5）輸電線路鐵塔座架上應(yīng)于醒目位置設(shè)置安全警示標志，同時加強對線路走廊附近居民有關(guān)高壓輸電線路和環(huán)保知識的宣傳、解釋工作。（6）做好環(huán)境保護設(shè)施的維護和運行管理，加強巡查和檢查，保障發(fā)揮環(huán)境保護作用。制定運行期的環(huán)境監(jiān)測計劃，并根據(jù)監(jiān)測計劃開展項目運行期環(huán)境監(jiān)測工作，確保變電站廠界、輸電線路沿線及環(huán)境敏感目標處電磁環(huán)境符合國家相應(yīng)標準要求。 2.運營期聲環(huán)境保護措施：（1）變電站工程噪聲控制設(shè)計應(yīng)首先從噪聲源強上進行控制，選擇低噪聲設(shè)備；變電站內(nèi)電氣設(shè)備合理布置，高噪聲設(shè)備盡量布置在中部位置；加強變電站四周綠化隔聲措施；對于聲源上無法根治的噪聲，應(yīng)采用隔聲、吸聲、消聲、防振、減振等降噪措施，確保廠界排放噪聲滿足相應(yīng)標準評價要求。（2）定期對站內(nèi)設(shè)備進行檢修，保證主變等運行良好，嚴格按照設(shè)計要求選用空調(diào)室外機。（3）通過合理選擇高壓電氣設(shè)備、導(dǎo)體等以及按晴天不出現(xiàn)電暈校驗選擇導(dǎo)線等措施；輸電線路在滿足相關(guān)設(shè)計規(guī)范和標準的前提下，適當(dāng)增加導(dǎo)線對地高度，降低線路運行產(chǎn)生的噪聲影響；選取導(dǎo)線表面光滑，毛刺較少的設(shè)備，以減小線路運行產(chǎn)生的噪聲。（4）做好環(huán)境保護設(shè)施的維護和運行管理，加強巡查和檢查。定期開展環(huán)境監(jiān)測工作，確保輸電線路沿線噪聲符合國家相應(yīng)標準要求。 3.運營期大氣環(huán)境保護措施：本項目運營期無大氣污染物產(chǎn)生，對周圍大氣環(huán)境無影響。 4.運營期水環(huán)境保護措施：變電站值守人員產(chǎn)生的少量生活污水經(jīng)化糞池+地埋式一體化污水處理設(shè)施處理后用于站內(nèi)綠化，不外排，不會對周邊地表水環(huán)境造成不利影響。輸電線路運行期不產(chǎn)生廢污水。 5.運營期固體廢物處置措施： （1）生活垃圾 本工程運行期均無工業(yè)垃圾產(chǎn)生，變電站站內(nèi)設(shè)有垃圾桶等生活垃圾收集設(shè)施，生活垃圾經(jīng)收集后由當(dāng)?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門集中收集外運，統(tǒng)一處理。 （2）危險廢物 本項目危險廢物主要為廢變壓器油、廢舊蓄電池，廢舊蓄電池更換后委托有資質(zhì)單位處置；廢變壓器油經(jīng)地下排油管進入事故油池暫存，委托有資質(zhì)單位處置。 ①廢變壓器油 為防止變壓器油泄漏至外環(huán)境，本次在進站大門的西南側(cè)建設(shè)1座22m3事故油池，事故廢油經(jīng)儲油坑內(nèi)鋪設(shè)的卵石層并經(jīng)事故排油管自流進入事故油池暫存，及時委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行處理。 ②廢舊蓄電池 變電站使用的蓄電池壽命到期后，直接由具有相關(guān)危險廢物經(jīng)營許可證的單位處理，廠區(qū)內(nèi)不設(shè)置儲存點。 6.運營期環(huán)境風(fēng)險防治措施 ①建立報警系統(tǒng) 針對本工程主要風(fēng)險源主變壓器存在的風(fēng)險，應(yīng)建立報警系統(tǒng)，建議主變壓器設(shè)專門攝像頭，與監(jiān)控設(shè)施聯(lián)網(wǎng)，一旦發(fā)生主變事故漏油，監(jiān)控人員便啟動報警系統(tǒng)，實施既定環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案。 ②防止進入外環(huán)境 為防止事故時造成廢油污染，本工程變電站主變壓器下方設(shè)置了卵石層及儲油坑（有效容積為4m3），同時站內(nèi)各設(shè)置了一座事故油池（有效容積為22m3）。 進入事故油池中的廢油由建設(shè)單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行回收處理。事故油池、排油管等設(shè)置均為地下布設(shè)，上面有混凝土蓋板，站區(qū)內(nèi)設(shè)有雨污分流系統(tǒng)。暴雨期間，雨水經(jīng)雨污分流系統(tǒng)收集，經(jīng)站區(qū)專用雨水通道外排，不影響事故油池正常運行。 | 項目公示期間，未收到反對意見。 |
