根據(jù)建設(shè)項目環(huán)境影響評價審批程序的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)審議，我局擬批準《梅州至平遠高速公路、廣東鼎基聯(lián)合健康產(chǎn)業(yè)股份有限公司年產(chǎn)500噸植物飲品項目、豐順縣留隍鎮(zhèn)下南牛湖寮陶瓷土礦年采3萬噸陶瓷土建設(shè)項目等3個環(huán)境影響報告書審批前公示》，為體現(xiàn)公開、公正的原則，強化公眾參與，現(xiàn)予公示5個工作日，如有意見，請在公示期內(nèi)來信或來電向我局反映。
聯(lián)系地址：梅州市行政服務(wù)中心二樓環(huán)保窗口，郵編：514021
聯(lián)系電話：0753－6133820傳真：0753－6133820
聽證告知：依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》，自公示之日起五個工作日內(nèi)該審批直接涉及其重大利益關(guān)系的申請人、利害關(guān)系人可對以下擬作出的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件批復(fù)決定以書面形式提出聽證申請。
| 項目 名稱 |
建設(shè)單位 |
建設(shè) 地點 |
環(huán)評 機構(gòu) |
項目概況 |
主要環(huán)境影響及預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施 |
公眾參與情況 |
梅州至平遠高速公路工程 |
廣東梅平高速公路有限公司 |
梅江區(qū)、梅縣區(qū)和平遠縣 |
山西省交通環(huán)境保護中心站（有限公司） |
梅州至平遠高速公路于2015年6月通過梅州市環(huán)保局的環(huán)評審批，由于初步設(shè)計和施工圖設(shè)計中對工可路線方案和建設(shè)規(guī)模進行了優(yōu)化調(diào)整，本項目全線橫向位移超出200m的長度累計達到原工可路線長度的30%及以上，沿線影響的公眾、占地、拆遷情況等均有所變化，同時由于敏感點及其位置關(guān)系的變化導(dǎo)致聲環(huán)境防治措施等環(huán)境保護措施發(fā)生重大變化；根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，項目重新編制了環(huán)評報告書。 項目路線起點位于梅州市梅江區(qū)城北鎮(zhèn)上村村，設(shè)上村樞紐互通與長深高速公路相接，向西經(jīng)曾坑里、兼全村、群益村、至育豪村設(shè)大坪互通立交連接G206、X020，路線沿G206北側(cè)經(jīng)梅縣區(qū)營里村、長慶村至平遠縣長田鎮(zhèn)，在長田鎮(zhèn)南設(shè)長田互通立交連接G206，后經(jīng)石賴坑村、官仁村、超竹村至平遠縣城南，在平遠縣規(guī)劃工業(yè)園區(qū)南側(cè)設(shè)置田興樞紐互通與建成的濟廣高速公路平興段相接。項目主線采用雙向四車道高速公路標準，設(shè)計速度100km/h，路基寬度26m；主線總長33.356km，橋梁8074.1m/30座，隧道1385m/2座，設(shè)置上村、大坪、長田、田興4處互通式立交，城北停車區(qū)、長田管理分中心、長田養(yǎng)護工區(qū)，收費站2個。項目概算總投資約344752.20萬元，其中環(huán)保投資1807.1萬元。 |
1、施工廢水經(jīng)過隔油、沉淀、調(diào)節(jié)pH值等工藝處理，經(jīng)處理后水質(zhì)可以達到廣東省地方標準《水污染物排放限值》的第二時段一級標準，一部分用作工程回用水，一部分與經(jīng)化糞池處理后的施工營地的生活污水用作與周邊農(nóng)田、果園等的灌溉。 營運期長田養(yǎng)護工區(qū)、長田管理分中心、長田停車區(qū)產(chǎn)生的生活污水經(jīng)處理達到《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》（GB/T 18920-2002）后部分用于綠化、衛(wèi)生等用水，其余排入附近農(nóng)灌渠或排洪溝，排放標準達到《廣東省水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二時段一級標準。在跨越水體的葉屋大橋、長田水庫大橋、官仁大橋和西河背大橋路段的橋梁，設(shè)置橋面雨水收集、排水系統(tǒng)，將橋面徑流引至附近溝渠。 2、施工期建設(shè)單位擬采取灑水濕法抑塵、沖洗出場車輛、嚴加防范機動車運輸過程中的灑漏和加強回填土方堆放場的管理等環(huán)境空氣保護措施，施工期結(jié)束后應(yīng)及時對施工占地恢復(fù)植被。 運營期的環(huán)境空氣影響主要來自機動車尾氣污染，根據(jù)對敏感點的預(yù)測結(jié)果分析，本項目通車后，敏感點NO2、CO小時濃度、日均濃度預(yù)測值均能滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級標準的要求，同時也能滿足一級標準的要求，汽車尾氣對沿線敏感目標的影響較小。 3、施工期聲環(huán)境影響主要來自施工機械設(shè)備和運輸車輛的噪聲污染。建設(shè)單位擬通過采用定向爆破、預(yù)裂爆破、微差起爆、設(shè)置緩沖墊層、選擇合理的爆破器材、改進藥包結(jié)構(gòu)、合理安排起爆次序和選擇間隔時間等技術(shù)措施，采用低噪聲機械設(shè)備、合理安排施工時間和采取隔聲等措施，施工噪聲滿足《建筑施工廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12523-2011）的要求。 本項目對運營期噪聲預(yù)測超標的敏感點采取降噪措施。石子垇、上村②、汀洞坑、營里村和神前等5個敏感點采用設(shè)置聲屏障措施，其它敏感點在公路旁設(shè)置綠化帶；在落實以上噪聲防治措施的前提下，項目建設(shè)不會對沿線敏感點造成明顯的影響。 4、合理設(shè)置工程臨時用地（施工場地、施工營地、施工便道等）范圍，減少新建營地對土地資源的占用和對環(huán)境的破壞。施工營地、物料堆場和取棄土場不得設(shè)置在官仁村飲用水源保護區(qū)、干才水庫集雨范圍、人子石自然保護區(qū)范圍內(nèi)。對于永久用地、臨時用地占用耕地部分的表層土予以收集保存，施工結(jié)束后及時清理、松土、覆蓋耕作土，復(fù)耕或選擇當(dāng)?shù)剡m宜植物及時恢復(fù)綠化。隧道洞口設(shè)計開挖線盡量與原有山坡地形保持一致，做好洞口邊坡防護工作，做好植被恢復(fù)，保持隧道洞口形成自然景觀。 5、項目施工期產(chǎn)生工程棄渣運至項目配套棄渣場堆放，生活垃圾統(tǒng)一收集后交由環(huán)衛(wèi)部門收集處置，固體廢物污染對周圍環(huán)境影響較小。 6、營運過程中環(huán)境風(fēng)險事故主要來源于危險品運輸車輛發(fā)生事故造成危險品泄漏，對區(qū)域水體造成的污染。建設(shè)單位擬采取跨河橋梁及隧道設(shè)置徑流收集系統(tǒng)，并在橋梁兩側(cè)設(shè)置事故應(yīng)急池，對發(fā)生污染事故后的橋面徑流進行處理；對跨河橋梁采取防撞護欄設(shè)計。人子石自然保護區(qū)隧道設(shè)置應(yīng)急通道、監(jiān)控系統(tǒng)和限速牌等確保隧道內(nèi)交通安全。在落實以上風(fēng)險防范措施，制訂有效可行的風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案的前提下，項目風(fēng)險在可接受范圍內(nèi)。 |
個人調(diào)查結(jié)果顯示，82%的被訪者贊成本項目的建設(shè)，14%的被訪者表示無所謂，4%的公眾不贊成本項目建設(shè)。對于由于工程拆遷不贊成本項目建設(shè)的 1 位公眾，根據(jù)電話回訪了解，主要是認為占地賠償、施工期交通不便、高速公路與之利益無直接關(guān)系等原因反對本項目；對于占地賠償問題和施工期交通不便而反對的公眾意見，建設(shè)單位表示采納意見，并通過將會在下一階段加強宣傳賠償政策，若屬于拆遷補償?shù)淖?，一定按照國家和地方的相關(guān)政策、規(guī)定、要求予以實施。對于出行問題，建設(shè)單位與施工單位將協(xié)調(diào)施工期交通安排等與反對公眾協(xié)調(diào)溝通，爭取公眾的諒解與同意。對于賴屋村民代表提及該村飲水工程問題，建設(shè)單位表示目前已經(jīng)在縣政府的協(xié)助下，完善落實好賴屋村的供水管道問題，確保梅平高速的施工不會對其造成影響。我局項目受理公告期限內(nèi)未接到公眾反饋意見。 |
年產(chǎn)500噸植物飲品項目 |
廣東鼎基聯(lián)合健康產(chǎn)業(yè)股份有限公司 |
梅州市梅縣區(qū)城東鎮(zhèn)書坑村康人企業(yè)園內(nèi) |
深圳市環(huán)境工程科學(xué)技術(shù)中心有限公司 |
廣東鼎基聯(lián)合健康產(chǎn)業(yè)股份有限公司選址于城東鎮(zhèn)書坑村康人企業(yè)園（梅州市康人保健食品有限公司租用地）內(nèi)，項目位置中心坐標：N24°21′6″，E116°8′33″。項目利用康人企業(yè)園內(nèi)用地約3000 m2，其中主體建筑占地1500 m2。主要建設(shè)內(nèi)容包括主體工程（藥材前處理車間、植物提取車間、灌裝車間、調(diào)配車間、滅菌車間、包裝車間、鍋爐車間）、輔助工程（配電室、地泵房、倉庫）、倉儲工程（包材倉、瓶倉、輔材倉、藥材倉）、環(huán)保工程（污水處理系統(tǒng)和鍋爐除塵系統(tǒng)）等。項目通過清洗、浸泡、煮提、濃縮、醇沉、配置等工藝，年產(chǎn)500噸植物飲品。項目總投資2080萬元人民幣，其中環(huán)保投資約為95萬元。 |
1、項目營運期的生產(chǎn)廢水和生活污水采取“廢水—格柵—調(diào)節(jié)池—pH調(diào)整池—混凝沉淀—水解酸化—接觸氧化—MBR好氧處理”的工序處理。廢水經(jīng)處理達到《中藥類制藥工業(yè)水污染物排放標準》（GB 21906-2008）表2新建企業(yè)水污染物排放濃度限值及廣東省地方標準《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二時段一級標準中較嚴限值要求后通過專用管道引至廠區(qū)南側(cè)排水渠，然后進入書坑村溪，向南最終匯入周溪水，外排廢水量控制在16.1m3/d。 2、對地下水可能產(chǎn)生影響的污水處理站、事故應(yīng)急池、生產(chǎn)車間等采取防腐防滲措施，項目對地下水的影響較小。 3、項目運營期配備1臺2t/h生物質(zhì)成型燃料鍋爐，鍋爐廢氣經(jīng)“麻石水膜除塵+布袋除塵”處理后，鍋爐房廢氣經(jīng)30米高排氣筒排放，廢氣的排放濃度滿足《廣東省鍋爐大氣污染物排放標準》（DB44765-2010）新建燃氣鍋爐排放標準要求，汞及其化合物的排放參照燃煤鍋爐排放控制要求，執(zhí)行《鍋爐大氣污染物排放標準》（GB13271-2014）有關(guān)規(guī)定，VOCs排放參照執(zhí)行《家具制造行業(yè)揮發(fā)性有機化合物排放標準》（DB44814-2010）的要求，一氧化碳、二噁英等排放應(yīng)滿足《廣東省環(huán)境保護廳 廣東省發(fā)展和改革委員會 廣東省經(jīng)濟和信息化委員會 廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于印發(fā)廣東省鍋爐污染整治實施方案（2016-2018年）的通知》（粵環(huán)〔2016〕12號）相關(guān)要求；乙醇排放濃度滿足根據(jù)《制定地方大氣污染物排放標準的技術(shù)方法》（GB/T 13201-91）計算的0.82kg/h 、91mg/m3排放限值；污水處理站惡臭通過構(gòu)筑物加蓋密封，集中收集后利用活性炭吸附臭氣后排放，同時加強綠化的基礎(chǔ)上惡臭氣體排放可達到《惡臭污染物排放標準》（GB 14554-93）二級標準；食堂油煙廢氣采取靜電式抽油煙機處理達到《飲食業(yè)油煙排放標準》（GB18483-2001）的要求后排放。 4、運營期通過合理布局高噪聲源設(shè)備，加強廠區(qū)綠化，對高噪聲源設(shè)備采取隔聲、消聲、減振等降噪措施后，廠界噪聲能夠滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類標準的要求。 5、項目廢藥渣、廢包裝材料、鍋爐爐渣、鍋爐煙塵處理粉塵等屬于一般工業(yè)固體廢棄物，送資源化綜合利用廠處置；運營期產(chǎn)生的乙醇精餾廢渣、廢活性炭屬于危險廢物，委托有處理資質(zhì)的單位處置；生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門定期清理運走。 6、運營期通過做好地面和墻體的防滲措施，設(shè)置事故應(yīng)急池，加強有毒有害物質(zhì)在運輸、儲存和使用過程中的管理、完善企業(yè)環(huán)境風(fēng)險防范與應(yīng)急管理體系、制定企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案等措施進行防范和應(yīng)對，本項目的環(huán)境風(fēng)險在可接受范圍之內(nèi)。 |
本次調(diào)查共發(fā)放公眾調(diào)查表115份，其中個人調(diào)查表108份，團體調(diào)查表7份，回收個人調(diào)查表104份，單位團體調(diào)查表7份；公眾調(diào)查結(jié)果顯示： 98.1%表示支持本項目的建設(shè)，1.9%表示無所謂，無人持反對意見；被調(diào)查的單位團體均表示同意項目的建設(shè)。我局項目受理公告期限內(nèi)未接到公眾反饋意見。 |
豐順縣留隍鎮(zhèn)下南牛湖寮陶瓷土礦年采3萬噸陶瓷土建設(shè)項目 |
豐順縣泰和瓷業(yè)有限公司 |
梅州市豐順縣留隍鎮(zhèn)下南村 |
廣州環(huán)發(fā)環(huán)保工程有限公司 |
項目于2015年12月取得豐順縣國土資源局《關(guān)于豐順縣泰和瓷業(yè)有限公司申請劃定礦區(qū)范圍的批復(fù)》（豐國土資函[2015]39號）的批復(fù)。項目采用露天方式開采陶瓷用高嶺土，生產(chǎn)規(guī)模為3萬t/a，開采標高：+440m～+230m，礦山服務(wù)年限21年。 工程主要建設(shè)內(nèi)容包括礦山開采區(qū)、工業(yè)場地區(qū)（倉庫、機修場地）、綜合服務(wù)區(qū)（租用鼎盛陶瓷廠的用房）、礦山道路區(qū)、排土（石）場，其中礦區(qū)面積為17.5hm2，工業(yè)場地區(qū)0.04 hm2，綜合服務(wù)區(qū)面積為0.15hm2，排土（石）場面積為3.836hm2，礦山道路區(qū)面積為0.18hm2。項目總投資1092.85萬元，其中環(huán)保投資285萬元。 |
1、項目產(chǎn)生的生活污水經(jīng)化糞池、隔油隔渣池處理后，達到《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準》（GB5084-2005）中旱作標準后用于附近林地灌溉，不外排。正常情況下，地表徑流將通過截水溝引至沉砂池進行處理，滿足相應(yīng)標準后大部分回用于礦區(qū)灑水抑塵，富余部分收集于儲水池和高位水池。 2、項目生活用水采用山泉水，生產(chǎn)用水采用沉砂后的雨水，不對區(qū)域地下水進行開采，不會引起地下水流場或地下水水位變化，對地下水環(huán)境影響不大。 3、項目對開挖、裝載以及運輸過程產(chǎn)生的粉塵采取灑水抑塵措施；對礦土裝卸點和汽車運輸?shù)缆罚扇⑺祲m措施來防止二次運輸揚塵；運輸車輛采用帶頂蓋的車輛，或在礦土上加蓋蓬布等防塵措施，同時在礦土上適當(dāng)灑水，減少運輸過程中物料隨風(fēng)起塵；車輛要搞好外部清潔，及時清洗，運輸過程中控制車速；礦區(qū)附近運輸?shù)缆穬蓚?cè)種植植被，撒播草籽等措施。廚房油煙經(jīng)過煙罩收集+高效除油裝置處理后，采用內(nèi)置煙道排放，外排油煙濃度符合《飲食業(yè)油煙排放標準》（GB18483-2001）要求。衛(wèi)生防護距離設(shè)置為礦區(qū)邊界外100m范圍，在防護距離內(nèi)禁止規(guī)劃建設(shè)環(huán)境敏感點。最近敏感點為位于本項目東南方的黃割頭，距離為325m。 4、運營期間項目根據(jù)噪聲源的特點分別采取減振、消聲和隔聲等治理措施，通過嚴格控制進出礦區(qū)車輛的運輸，合理安排運輸時間和運輸任務(wù)調(diào)度，加強進礦道路兩側(cè)的綠化，確保廠界噪聲符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348-2008)2類標準的要求。 5、項目運營期產(chǎn)生的廢土石運至礦區(qū)排土石場，沉砂池清理出的沉渣為副產(chǎn)品外售；廢機油屬于危險廢物，交由有資質(zhì)的單位接納處理；含油廢抹布混入生活垃圾中處理，生活垃圾經(jīng)收集后，安排專門的車輛定期清運出石場，交由當(dāng)?shù)厥姓h(huán)衛(wèi)部門處理。 6、項目基建和生產(chǎn)期間合理規(guī)劃、嚴格執(zhí)行用地界線，通過修筑截排水溝、沉砂池等工程措施減少水土流失；服務(wù)期滿后，采用工程技術(shù)措施、生物和化學(xué)措施實施生態(tài)修復(fù)；并加強生態(tài)環(huán)境整治規(guī)劃和管理規(guī)劃，生態(tài)環(huán)境整治工程貫穿礦區(qū)基建期、生產(chǎn)期、服務(wù)期滿后整個過程。 7、運營期環(huán)境風(fēng)險因素主要采場和排土場邊坡滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害、柴油儲罐爆炸以及污水處理設(shè)施故障。針對生產(chǎn)過程中開采區(qū)和排土場可能的產(chǎn)生崩塌、滑坡、泥石流、潰壩等地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險，采取合理的平臺高度、臺階坡面角、平臺寬度等，設(shè)置排水溝、及時疏通排水，對節(jié)理、裂隙發(fā)育等容易引起坍塌事故的地段，應(yīng)及時采取人工加固措施治理。本項目的環(huán)境風(fēng)險水平可以接受。 |
本次個人公眾參與調(diào)查發(fā)放調(diào)查表83份，收回問卷83份；公眾參與調(diào)查發(fā)放單位調(diào)查表3份，回收3份。公眾參與調(diào)查結(jié)果表明：個人調(diào)查表中100%的調(diào)查對象知道本項目， 100%的調(diào)查對象贊成本項目的建設(shè)。3份團體調(diào)查結(jié)果顯示，被調(diào)查對象中33.3%的受訪單位聽說過本項目，66.7%對本項目有所了解；有100%的被調(diào)查單位對項目建設(shè)表示贊成。我局項目受理公告期限內(nèi)未接到公眾反饋意見。 |
