根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省促進(jìn)天然氣利用實(shí)施方案的通知》（粵府〔2018〕119號(hào)）和市政府辦公室公文辦理（綜一A19017號(hào)）要求，依據(jù)《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》和《關(guān)于印發(fā)<廣東省發(fā)展改革委城鎮(zhèn)管道燃?xì)鈨r(jià)格管理辦法>的通知》（粵發(fā)改規(guī)〔2018〕10號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，5月初，市發(fā)改局啟動(dòng)了制定梅州城區(qū)管道燃?xì)夥蔷用衽錃鈨r(jià)格的工作，在經(jīng)過調(diào)研、定價(jià)成本監(jiān)審和座談?wù)撟C會(huì)的基礎(chǔ)上，草擬了制定梅州城區(qū)管道燃?xì)夥蔷用衽錃鈨r(jià)格及調(diào)整非居民用氣銷售價(jià)格初步方案。
一、當(dāng)前梅州城區(qū)非居民用氣價(jià)格
梅州市發(fā)展和改革局《關(guān)于制定梅州城區(qū)管道天然氣價(jià)格和實(shí)行居民生活用氣階梯價(jià)格建立購(gòu)銷價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制政策的通知》（梅市發(fā)改價(jià)格〔2015〕114號(hào)）規(guī)定，梅州城區(qū)管道天然氣價(jià)格實(shí)行兩部制氣價(jià)。氣價(jià)由容量氣價(jià)和計(jì)量氣價(jià)兩部分構(gòu)成，容量氣價(jià)用于補(bǔ)償供氣的固定成本，計(jì)量氣價(jià)用于補(bǔ)償供氣的運(yùn)營(yíng)成本（包括合理利潤(rùn)）。
容量氣價(jià)：非居民用戶容量氣價(jià)，由燃?xì)馄髽I(yè)與用氣企業(yè)協(xié)商定價(jià)。計(jì)量氣價(jià)：5.29元/立方米。
二、制定梅州城區(qū)管道燃?xì)夥蔷用衽錃鈨r(jià)格及調(diào)整非居民用氣銷售價(jià)格的理由
依據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省促進(jìn)天然氣利用實(shí)施方案的通知》（粵府〔2018〕119號(hào)）和市政府辦公室公文辦理（綜一A19017號(hào)）要求，已利用管道天然氣的城市要核定獨(dú)立的非居民配氣價(jià)格，且原則上配氣價(jià)格最高不得超過1.00元/立方米。根據(jù)梅州市價(jià)格成本調(diào)查隊(duì)定價(jià)成本監(jiān)審的結(jié)論，梅州城區(qū)管道天然氣非居民用氣價(jià)格需要進(jìn)行下調(diào)。
三、制定梅州城區(qū)管道燃?xì)夥蔷用衽錃鈨r(jià)格及調(diào)整非居民用氣銷售價(jià)格的辦法
梅州城區(qū)管道燃?xì)夥蔷用裼脷怃N售價(jià)格擬由現(xiàn)行的兩部制氣價(jià)改成實(shí)行單一計(jì)量氣價(jià)，取消容量氣價(jià)。已繳交過容量氣價(jià)的非居民用戶，應(yīng)低于現(xiàn)行最高限價(jià)協(xié)商定價(jià)。
相關(guān)依據(jù)：2018年有效資產(chǎn)13334.08萬元。2018年有效配氣量2423.51萬立方米，2019年11月份購(gòu)氣單價(jià)3.29元/立方米（含稅），定價(jià)成本1.10元/立方米。準(zhǔn)許收益（有效資產(chǎn)乘以準(zhǔn)許收益率確定，按不超過7%確定），稅金=增值稅率9%+附加稅率12%（城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)稅7%+教育附加稅3%+地方教育附加稅2%）。
配氣價(jià)格=定價(jià)成本+準(zhǔn)許收益（合理利潤(rùn)）+稅金
銷售價(jià)格=氣源價(jià)格+配氣價(jià)格
四、擬調(diào)整方案
非居民配氣價(jià)格和銷售價(jià)格實(shí)行基準(zhǔn)價(jià)管理，供需雙方可以基準(zhǔn)價(jià)格為基礎(chǔ)，在上浮20%、下浮不限的范圍內(nèi)協(xié)商確定具體價(jià)格。
配氣價(jià)格：0.98元/立方米
銷售價(jià)格(最高限價(jià)):4.81元/立方米
具體計(jì)算方法如下：
配氣價(jià)格：0.98元/立方米=配氣價(jià)格（基準(zhǔn)價(jià)）1.52元÷155%（基準(zhǔn)價(jià)下浮55%）
配氣價(jià)格（基準(zhǔn)價(jià)）1.52元=定價(jià)成本1.10元+利潤(rùn)0.275元〔（有效資產(chǎn)13334.08萬元×5%）÷2423.51萬立方米(2018年有效配氣量)〕+稅金0.149元〔增值稅0.134元（成本1.10元+利潤(rùn)元0.275）×9%〕+〔附加稅0.015元（增值稅0.134元×0.12）〕。
銷售價(jià)格(最高限價(jià)):4.81元/立方米=（氣源價(jià)格3.29元+配氣價(jià)格0.98元）×112.7%（基準(zhǔn)價(jià)上浮12.7%）
現(xiàn)行非居民用氣價(jià)格5.29元/立方米，調(diào)整后非居民用氣價(jià)格4.81元/立方米，每立方米下調(diào)0.48元。
梅州市發(fā)展和改革局
2019年12月12日
?。?lián)系人：朱秋萍；聯(lián)系電話：2243439）
