“證照聯(lián)辦”系統(tǒng)平臺實現(xiàn)半天拿證開店營業(yè)；不動產(chǎn)過戶與電水氣過戶“一窗通辦”；政務服務“窗口”下基層，村民辦事無需再“進城”……去年以來，我市堅持“用戶思維”，優(yōu)化營商環(huán)境，打造懂企業(yè)、懂市場的陽光政府，發(fā)力“行政審批事項100%網(wǎng)上受理，100%網(wǎng)上辦結”，推進行政審批“瘦身”，換取企業(yè)群眾滿意度的提升，力促實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
“最多跑一次”
跑出服務新速度
“以前辦個證，需要在市場監(jiān)管局窗口來回跑好幾趟，在辦理《營業(yè)執(zhí)照》后才能辦理《食品經(jīng)營許可證》，至少5個工作日才能辦好，現(xiàn)在一個窗口提交材料，半天就能同時取‘雙證’，特別方便、省事?！贝蛩汩_一家小超市的劉先生感慨道。
去年11月底，“證照聯(lián)辦”系統(tǒng)線下、線上平臺同步試運行，為不少像劉先生一樣的企業(yè)群眾提供了“立辦立取”“一網(wǎng)通辦”的服務，高效實現(xiàn)準入又準營。這也是我市“放管服”改革踐行“減審批就是加服務，審批越少服務越好”理念，推進“雙百”目標任務的縮影。
“去年，我市各級審批服務職能部門將黨史學習教育與政務服務工作緊密結合，圍繞企業(yè)和群眾關注的民生領域，梳理出高頻、熱門的政務服務事項，依托數(shù)據(jù)共享平臺，對辦件信息、申請材料、業(yè)務流程等進行梳理再造?！笔姓辗諗?shù)據(jù)管理局相關負責人說，目前，我市通過綜合窗口整合、業(yè)務集成、聯(lián)審聯(lián)辦等微改革，實現(xiàn)1144個政務服務事項“四免”優(yōu)化，不動產(chǎn)過戶與電水氣過戶“一窗”受理、無差別審批，營業(yè)執(zhí)照和相關行業(yè)許可證并聯(lián)辦理等，做到線下只進“一門”“一窗”，線上集成“一網(wǎng)”，優(yōu)化市場準入。
值得一提的是，我市還大力推行涉企高頻事項全市通辦、全流程網(wǎng)辦和24小時自助辦，企業(yè)開辦、企業(yè)職工保險繳交（含養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險）等一批高頻服務事項已實現(xiàn)“全市通辦”，市政務服務大廳企業(yè)開辦專區(qū)發(fā)出首張“全市通辦”營業(yè)執(zhí)照，進一步解決企業(yè)群眾辦事難、跑多次等問題。
全市通辦實現(xiàn)了跨縣互辦、就近辦，證照聯(lián)辦實現(xiàn)了材料、時限雙減。比如以往《營業(yè)執(zhí)照》和《食品經(jīng)營許可證》逐項辦理，需要跑動4次，如今兩項同時申請，只需遞交材料和領取證照跑動2次；以前兩項辦結合計需5個工作日左右，現(xiàn)在兩項同時申請，一個窗口辦理，并聯(lián)審批，半天即可辦結開店?！叭绻麃聿涣?，網(wǎng)上提交材料，后臺審批郵寄，群眾不用出門，在家就可‘指尖辦’，真正實現(xiàn)‘零跑動’?！笔姓辗諗?shù)據(jù)管理局相關負責人補充道，市政務服務大廳還推出了“容缺受理、綠色通道、幫辦代辦、告知承諾、郵政快遞、上門服務、首席服務、助老優(yōu)軍”等一系列服務制度，大幅提升了審批效率，提升了企業(yè)群眾辦事體驗感和滿意度，跑出了我市行政審批“新氣象”。
據(jù)了解，截至目前，我市梳理的440項高頻政務服務事項辦理時限壓減率93%，即辦件比例90%以上，網(wǎng)上可辦理率100%，最多跑一次比例100%。
“辦事不出鎮(zhèn)”
辦出服務新生態(tài)
“以前辦事，一定要到縣城，現(xiàn)在10分鐘路程，到鎮(zhèn)里的政務服務大廳就可辦，太方便了?！比涨?，在蕉嶺縣三圳鎮(zhèn)黨群服務中心辦事的李女士對政務服務“小窗口”下基層的行動贊不絕口。
群眾辦事不出鎮(zhèn)（街）的實現(xiàn)，是去年以來，圍繞群眾“急難愁盼”問題，市政務服務數(shù)據(jù)管理局多措并舉，系統(tǒng)推進政務服務“方便辦”“就近辦”，著力打造政務服務新生態(tài)的生動注腳。
“在推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道體制改革過程中，為解決群眾辦事‘必進城’的煩惱，我們通過簡政放權，推動政務服務‘小窗口’下基層，構建群眾‘10分鐘政務服務圈’?！笔姓辗諗?shù)據(jù)管理局審批協(xié)調(diào)科相關工作人員告訴記者，我市各級政務服務大廳秉持“小窗口實現(xiàn)大服務”的建設理念，致力于打通鎮(zhèn)村政務服務最后一公里，依托政務服務事項管理系統(tǒng)，指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道共承接各縣（市、區(qū)）下放（委托）的行政職權事項共3202項，行政執(zhí)法事項共526項。同時于今年1月份全面完成了覆蓋全市鎮(zhèn)（街）、村（居）共2327臺“粵智助”政府服務自助機部署，可提供177項高頻政務服務，其中屬于梅州范圍內(nèi)可辦理、打印、查詢的高頻政務服務共有75項。
“我們將以《梅州市提升一體化政務服務能力行動方案（2021—2023年）》為抓手，瞄準‘群眾辦事不出鎮(zhèn)’‘雙百’目標任務，倒排時間，抓好各項工作?！笔姓辗諗?shù)據(jù)管理局相關工作人員表示，下一步，將把各級職能部門梳理的500項政務服務事項下放至鎮(zhèn)級辦理，選取200項高頻事項，通過全流程網(wǎng)上辦理、一體機自助辦理、實體大廳設置“全市通辦”窗口等模式，實現(xiàn)全市通辦。與此同時，將繼續(xù)推動“證照聯(lián)辦”網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦結和政務服務事項鎮(zhèn)級可辦、全市通辦項目在全市推廣。（記者林婉萍）
