梅州綜合保稅區(qū)獲得推廣增值稅一般納稅人資格試點；市政務(wù)服務(wù)大廳推出“大綜窗”服務(wù)模式，實行無差別全科受理；市政數(shù)局公布市級共1506項行政許可事項目錄及申請辦理渠道，市民可就近就便、自主選擇申辦渠道……
今年以來，我市堅持問題導(dǎo)向，全力下好深化“放管服”改革先手棋，突出以解難題、打基礎(chǔ)、利長遠的務(wù)實舉措，以“用戶思維”推進數(shù)字政府建設(shè)，不斷提升政務(wù)服務(wù)水平，發(fā)力“行政審批事項100%網(wǎng)上受理，100%網(wǎng)上辦結(jié)”，以“硬措施”全面推動營商環(huán)境提檔進位，激發(fā)市場內(nèi)生動力，提升群眾幸福感，力促蘇區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
搭平臺給政策
主動靠前當(dāng)好“店小二”
3月28日上午，三輛滿載貨物的集裝箱卡車依次駛?cè)朊分菥C合保稅區(qū)外卡口超寬通道，首單貨物通關(guān)，梅州綜合保稅區(qū)正式封關(guān)運行，我市對外開放新引擎按下“啟動鍵”。
首單通關(guān)貨物來自博捷酒業(yè)（廣東）有限公司?！肮驹诿分菔形⑹姓囗椪猩虄?yōu)惠政策的支持下，成功進駐梅州綜合保稅區(qū)，并率先發(fā)出首單。”博捷酒業(yè)（廣東）有限公司總經(jīng)理黃壁明表示，梅州綜合保稅區(qū)作為廣東首個內(nèi)陸型保稅區(qū)，具有諸多招商優(yōu)惠政策，今年3月初，增值稅一般納稅人資格試點政策的落地，對企業(yè)來說更是一個重大利好。
這是今年以來，我市鏈接資源搭平臺，想企業(yè)所想給政策，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，全力服務(wù)企業(yè)，當(dāng)好有呼必應(yīng)、無事不擾“店小二”的一個縮影。
謀劃在前，幫助企業(yè)用足用好政策紅利?！白鳛樾略O(shè)立的綜合保稅區(qū)，區(qū)內(nèi)企業(yè)的基建、固定資產(chǎn)投資較大，特別是目前重點投資項目，前期投資總額大，負擔(dān)增值稅進項稅額多?！笔卸悇?wù)局第二分局局長羅大軍說，在市委、市政府的高度重視下，市稅務(wù)局主動靠前服務(wù)，為區(qū)內(nèi)企業(yè)爭取了增值稅一般納稅人資格試點政策，大大降低企業(yè)運營成本。
此外，我市還積極對接中央、省級政策出實招，激活市場主體發(fā)展信心、決心：推出“建立市縣兩級中小企業(yè)信貸風(fēng)險補償資金”“降低企業(yè)融資擔(dān)保成本”等實際舉措，提升企業(yè)融資便利度；供電部門落實國家一般工商業(yè)用電兩次“降10%”的電價政策，還對小微企業(yè)實施低壓供電，節(jié)約用戶接電投資；市中級人民法院以更有力的法治舉措推動營商環(huán)境不斷優(yōu)化，“十五條措施”服務(wù)保障梅州蘇區(qū)實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展……
優(yōu)化企業(yè)開辦
審批流程駛?cè)搿翱燔嚨馈?/strong>
日前，市民李先生來到政務(wù)服務(wù)大廳進行企業(yè)開辦全流程申請。他通過“銀政通”商事登記智能服務(wù)一體機提交材料，30分鐘不到就拿到了營業(yè)執(zhí)照。而同一時間，企業(yè)設(shè)立相關(guān)信息已通過數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)推送至稅務(wù)、社保、醫(yī)保、印章刻制等部門辦事后臺。隨著兩枚公章送到大廳前臺，完成了銀行開戶和公積金開戶，半天不到，他的企業(yè)全套“出生證明”就已“新鮮出爐”。拿著燙著金字的嶄新營業(yè)執(zhí)照和兩枚印章，李先生掩飾不住內(nèi)心的高興，“太方便了，證件一個也不少，一分錢也沒花，刻章的錢還是政府出的?！?/p>
市民使用“銀政通”商事登記智能服務(wù)一體機進行企業(yè)開辦申請。（圖片來源：梅州日報 林翔 攝）
線下一窗受理，線上一網(wǎng)通辦，企業(yè)平均開辦時間壓縮至半個工作日?！拔覀冊O(shè)有15個一窗通辦窗口，市場主體只要帶齊材料，跑一個窗口就可以辦結(jié)營業(yè)執(zhí)照、社保、公積金、銀行開戶等開辦企業(yè)的必要證件，全程實行‘無費市’。”市市場監(jiān)管局登記注冊與行政許可科科長李波告訴記者，市場主體還可通過登錄廣東省政府一網(wǎng)通辦平臺，根據(jù)相關(guān)提示提交完整材料后，證照可選擇直接郵寄到家，實現(xiàn)“零跑動”“零成本”。
此外，市市場監(jiān)管局還全面放寬住所經(jīng)營場所登記條件，原則上實行自主承諾申報制度；取消“住改商”，推行“一址多照”和“一照多址”，進一步降低市場準(zhǔn)入門檻?！盀榱朔奖慊鶎尤罕?，我們還將27項行政權(quán)力事項委托下放至各縣（市、區(qū)），避免群眾舟車勞頓之苦?！崩畈ㄑa充道。
值得一提的是，我市還立足實際推出“拿地即開工”審批模式，深化“一企一策”、代辦幫辦服務(wù)機制，延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，拓展服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新方式方法，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
便民無微不至
打通服務(wù)“最后一公里”
優(yōu)化營商環(huán)境一頭系著企業(yè)，一頭則緊緊連著民生。
2020年9月，醫(yī)保普通門診統(tǒng)籌“鎮(zhèn)村一體化”工作在五華縣雙華鎮(zhèn)率先試點，這給當(dāng)?shù)厝罕妿砹恕案Ｒ簟薄Ｗ詫嵭幸詠?，該?zhèn)18個村級衛(wèi)生站門診就醫(yī)人數(shù)明顯增加，有效解決群眾就醫(yī)“小病不出村”，打通市醫(yī)療保障服務(wù)“最后一公里”。
五華縣雙華鎮(zhèn)群眾就醫(yī)容易了，平遠縣群眾“足不出村”即可享受便利的稅費服務(wù)。“現(xiàn)在進入桑葚采摘旺季，整個產(chǎn)業(yè)形勢喜人，我們的稅費業(yè)務(wù)需求也增多，但今后可以在村里的黨群服務(wù)中心辦理，節(jié)省了往返辦稅時間，方便又輕松?！痹谄竭h縣八尺鎮(zhèn)黃沙村的叁陸陸電商農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)園里，該公司負責(zé)人張宏看著掛果成熟的連片桑葚，開心地說道。
“2020年4月，我們在平遠縣差干鎮(zhèn)和仁居鎮(zhèn)開啟了‘稅村共建’試點，把辦稅服務(wù)關(guān)口前移到村（社區(qū)），幫助當(dāng)?shù)卮迕駥崿F(xiàn)‘家門口’辦稅?！笔卸悇?wù)局相關(guān)負責(zé)人告訴記者，該局在新華社《半月談》雜志社指導(dǎo)下，通過建立“黨建+鄉(xiāng)村振興”工作模式和“稅務(wù)聯(lián)絡(luò)員+村（社區(qū)）網(wǎng)格員”工作機制，把稅費事項嵌入各村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心的日常事務(wù)中，同時探索農(nóng)村稅務(wù)分局管理員從稅源管理向稅收服務(wù)轉(zhuǎn)變，構(gòu)建稅收服務(wù)鄉(xiāng)村振興、涵養(yǎng)稅源、制度防腐等綜合治稅新模式。今年4月，該項目已在平遠縣143個村全面鋪開。
民生無小事，智慧服務(wù)便民利民無“微”不至。推行“大綜窗”服務(wù)模式；市行政服務(wù)中心一樓設(shè)置網(wǎng)辦服務(wù)區(qū)；公布市級共1506項行政許可事項目錄及申請辦理渠道；布設(shè)在全市所有行政村的2109臺“粵智助”政府服務(wù)自助機則破解了鄉(xiāng)村“兩險”繳費難題……一個個硬招、實招、新招，加快實現(xiàn)了群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”。（記者林婉萍 通訊員何少華 曹發(fā)興）
