各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬和中央、省屬駐梅有關(guān)單位：
根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于清理省政府部門非行政許可審批事項的通知》（粵府〔2014〕62號）和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省行政審批事項通用目錄〉的通知》（粵府辦〔2014〕62號）精神，為切實做好我市深化行政審批制度改革工作，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、加強行政審批事項目錄管理
各縣（市、區(qū)）、各單位要對照省《廣東省行政審批事項通用目錄》（以下簡稱《通用目錄》）對本地、本單位保留的行政審批事項名稱、實施依據(jù)等予以規(guī)范，并根據(jù)實際情況進一步精簡，形成本級政府保留的行政審批事項目錄。對未列入《通用目錄》的行政審批事項，凡是現(xiàn)行法律法規(guī)和國家、省相關(guān)規(guī)章未要求實施的，一律不得實施，并予公告。現(xiàn)行法律法規(guī)和國家、省相關(guān)規(guī)章要求實施而未列入《通用目錄》的審批事項，或者實際實施中審批證書名稱與《通用目錄》審批事項名稱不一致的，由各縣（市、區(qū)）、各單位向市編辦反饋，市編辦匯總并呈報市政府同意后，向省編辦提出調(diào)整建議。
二、認(rèn)真清理非行政許可審批事項
此次清理對象是市、縣兩級政府各部門正在實施的非行政許可審批事項。根據(jù)審批對象的不同，這些事項包括面向公民、法人或其他組織的審批事項和屬于政府內(nèi)部管理事務(wù)的審批事項。屬于政府內(nèi)部管理事務(wù)的非行政許可審批事項，包括機關(guān)面向下級政府的審批、機關(guān)對其他機關(guān)或事業(yè)單位的審批；不含需由下級機關(guān)受理，匯總公民、法人或其他組織的申請后，報上級機關(guān)審批的事項。
清理工作要按照要求，分類處理，分步實施，該取消的一律取消，該調(diào)整的堅決調(diào)整，該規(guī)范的嚴(yán)格規(guī)范，最終將面向公民、法人或其他組織的非行政許可審批事項取消或依法調(diào)整為行政許可，將屬于政府內(nèi)部管理事務(wù)的非行政許可審批事項取消或調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項并實行單列管理。今后不再保留"非行政許可審批"這一審批類別。
面向公民、法人或其他組織的非行政許可審批事項，屬各縣（市、區(qū)）、各部門自行設(shè)定的，要于2015年3月底前予以取消，并在單位門戶網(wǎng)站、宣傳欄、進駐行政服務(wù)中心辦事窗口等進行公告，同時向同級機構(gòu)編制部門報備；屬國家和省設(shè)定的，各縣（市、區(qū)）、各部門將認(rèn)為需要調(diào)整的反饋市編辦，市編辦會同有關(guān)部門審核后，呈市政府審議，并按程序上報省政府。
確因工作實際需要保留，且符合《中華人民共和國行政許可法》第十二條規(guī)定的事項，各縣（市、區(qū)）、各部門要按照《中華人民共和國行政許可法》和《廣東省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可的通知》(粵府〔2013〕117號）要求，依法依規(guī)履行新設(shè)行政許可的程序。今后，任何單位不得在法律法規(guī)之外，設(shè)定面向公民、法人或其他組織的審批事項。
根據(jù)上述要求，請各縣（市、區(qū)）、各單位按要求填寫附表（含電子文檔）報送至市編辦（聯(lián)系人：溫宗明，聯(lián)系電話：2263223，傳真：2188016，電子郵箱：mzbbxbk709@163.com），其中市直和中央、省屬駐梅有關(guān)單位填報表格需于2015年3月27日前報送，各縣（市、區(qū)）填報表格需于2015年4月8日前報送。
附件：
1.修改通用目錄中市級行政審批事項意見表
2.修改通用目錄中縣級行政審批事項意見表
3.補充通用目錄中市級行政審批事項意見表
4.補充通用目錄中縣級行政審批事項意見表
5.清理市級非行政許可審批事項意見表
6.清理縣級非行政許可審批事項意見表
梅州市人民政府辦公室
2015年3月6日
