各縣(市、區(qū))人民政府、市直、中央和省屬有關(guān)單位:
根據(jù)《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳印發(fā) <關(guān)于加快轉(zhuǎn)變政府職能深化行政審批制度改革的意見> 的通知》(粵辦發(fā)〔2012〕24號)精神,針對《梅州市穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施落實情況跟蹤審計》(粵審行報〔2015〕3號)查擺的相關(guān)問題,為加快推進行政審批事項轉(zhuǎn)移工作,現(xiàn)通知如下: 關(guān)于加快轉(zhuǎn)變政府職能深化行政審批制度改革的意見>
加大政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務力度。逐步將行業(yè)管理、社會生活服務管理等職能轉(zhuǎn)移給有資質(zhì)條件的社會組織。按照自愿承接和競爭擇優(yōu)等原則,將行規(guī)行約制定,行內(nèi)企業(yè)資質(zhì)認定及等級評定,專業(yè)技術(shù)職稱和執(zhí)業(yè)資格評定,行業(yè)內(nèi)重大投資、改造、開發(fā)項目可行性的前期論證,項目責任監(jiān)督,行業(yè)自律,行檢行評,行業(yè)調(diào)查、統(tǒng)計、培訓、咨詢、考核、宣傳等職能有序向社會組織轉(zhuǎn)移。擴大政府購買服務范圍,加快制定政府購買服務標準和規(guī)范,建立健全以項目為導向的政府向社會組織購買服務機制,推動政府由養(yǎng)人辦事向購買服務轉(zhuǎn)變。加強轉(zhuǎn)移事項的銜接和事后監(jiān)管。有轉(zhuǎn)移事項單位應積極主動與社會組織管理部門協(xié)調(diào),盡快培育發(fā)展相關(guān)社會組織,確保轉(zhuǎn)移事項“轉(zhuǎn)得出,接得穩(wěn)”,同時對轉(zhuǎn)移事項制定相關(guān)監(jiān)管制度,加強監(jiān)管。
結(jié)合當前社會組織不健全的實際,轉(zhuǎn)移事項可采取一定時限的過渡期措施。原則上,公布轉(zhuǎn)移事項時無社會組織承接的,在2014年12月31日前公布的,以2015年12月31日為過渡期限;在2015年1月1日以后公布的,過渡期限為1年。過渡期內(nèi),能培育社會組織承接的,完全轉(zhuǎn)移給社會組織實施;無社會組織承接的,仍由原機關(guān)實施。過渡期止,仍無社會組織承接的,由本級行政審批制度改革審核小組會同轉(zhuǎn)移事項單位研究轉(zhuǎn)移事項的可行性,并按程序提請本級政府決定是否暫緩轉(zhuǎn)移。
各縣(市、區(qū))政府、市直有轉(zhuǎn)移事項單位在4月30日前將轉(zhuǎn)移事項實施情況報送市編辦行編科(聯(lián)系人:溫宗明,聯(lián)系電話:2263223,傳真:2188016,電子郵箱:mzbbxbk709@163.com)。
梅州市機構(gòu)編制委員會辦公室
2015年3月4日