我市日前印發(fā)了《梅州市推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)行動(dòng)計(jì)劃(2017—2019年)》(以下簡稱《計(jì)劃》)。《計(jì)劃》要求到2019年我市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得階段性成效,新型工業(yè)主導(dǎo)地位日益增強(qiáng),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)更加突出,新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)不斷生成,經(jīng)濟(jì)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性進(jìn)一步增強(qiáng),多層次、高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)供給體系逐步完善,產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)初步顯現(xiàn)。
《計(jì)劃》將圍繞“一區(qū)兩帶六組團(tuán)”發(fā)展戰(zhàn)略,以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,落實(shí)“兩大振興政策”,借力產(chǎn)業(yè)共建,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),擴(kuò)大有效投資,通過做好供給側(cè)“加減乘除”四則運(yùn)算,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì),為梅州振興發(fā)展和全面建成小康社會(huì)提供有力支撐。以堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、調(diào)存增優(yōu)、供需兩端發(fā)力和開放發(fā)展為基本原則,到2019年我市創(chuàng)新能力顯著提升,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,支柱產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。
《計(jì)劃》主要有實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑和加強(qiáng)政府有效供給四大任務(wù)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展方面,要求我市大力培育高新技術(shù)企業(yè),建設(shè)國家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū),搭建科技創(chuàng)新平臺(tái),加大企業(yè)技術(shù)改造等,力爭(zhēng)到2019年高新技術(shù)企業(yè)達(dá)123家以上、國家級(jí)高新區(qū)各項(xiàng)科技創(chuàng)新指標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)、全市技改投資達(dá)98億元,汽車零部件、生物醫(yī)藥、電子信息等領(lǐng)域形成2至3個(gè)新興產(chǎn)業(yè)集群。加快產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)方面,要求提升中心城區(qū)人口和產(chǎn)業(yè)承載力,加快建設(shè)梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶、梅江韓江綠色健康文化旅游產(chǎn)業(yè)帶,因地制宜統(tǒng)籌縣域組團(tuán)發(fā)展,力爭(zhēng)到2019年嘉應(yīng)新區(qū)17.8平方公里的起步區(qū)功能逐步完善,中心城區(qū)建成區(qū)面積擴(kuò)大到58平方公里,常住人口達(dá)到68萬人左右;全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)(集聚地)規(guī)上工業(yè)增加值占全市規(guī)上工業(yè)增加值的比重40%以上;全市旅游業(yè)總收入年均增長13%,接待旅游總?cè)藬?shù)年均增長13%。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑方面,要求發(fā)展壯大新型工業(yè),培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),力爭(zhēng)到2019年生物醫(yī)藥產(chǎn)值達(dá)15億元,新材料、農(nóng)產(chǎn)品加工、陶瓷產(chǎn)值達(dá)30億元,煙草產(chǎn)值達(dá)85億元,綠色建材產(chǎn)值達(dá)130億元,機(jī)電裝備、電子信息、清潔電力產(chǎn)值分別達(dá)150億元。加強(qiáng)政府有效供給方面,要求加大重點(diǎn)行業(yè)有效投資,降低企業(yè)成本,主動(dòng)承接珠三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)?!队?jì)劃》明確,2017—2019年重點(diǎn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共196項(xiàng),總投資2479億元,其中2017年投資308億元。
同時(shí),我市還將加大資金扶持,創(chuàng)新融資模式。2017年至2019年,市財(cái)政在整合現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)扶持資金的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌安排專項(xiàng)資金總額12億元。其中,市財(cái)政在專項(xiàng)資金中每年安排3億元設(shè)立政策性產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)基金,每年安排補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)、貼息類專項(xiàng)資金1億元,用于扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。