環(huán)境就是生產(chǎn)力,政府效能高一分,企業(yè)成本低一分,地方競(jìng)爭(zhēng)力增一分。在當(dāng)前激烈的競(jìng)爭(zhēng)中,一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)要想突出重圍,贏得主動(dòng),離不開政務(wù)環(huán)境。梅州深諳個(gè)中道理,持續(xù)推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革向縱深發(fā)展,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,提高服務(wù)效能,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,給力供給側(cè)改革。
打好組合拳強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)
早在2012年,我市啟動(dòng)第六輪行政審批制度改革。至目前,我市已取消和調(diào)整了220項(xiàng)行政審批事項(xiàng),有效激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。今年1至7月,全市新登記各類市場(chǎng)主體16865戶,比增20.7%;激活民間投資233.8億元,均為歷史峰值。
政府有所不為方能更好有所為。在著力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)之余,放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中“更好發(fā)揮政府作用”的題中之意?!澳壳?,我們除了抓好市場(chǎng)監(jiān)管部門體制改革,還在不斷地推進(jìn)綜合行政執(zhí)法體制改革,進(jìn)一步厘清政府職能,整合執(zhí)法資源,提升政府服務(wù)和監(jiān)管水平?!笔芯庌k副主任楊思維說(shuō),今后將進(jìn)一步破除制約企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制障礙,加大力度抓好“放管服”改革,進(jìn)一步清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)等,降低制度性交易成本,提升投資發(fā)展“軟環(huán)境”。
“下一步,我們將以推廣行政審批標(biāo)準(zhǔn)化和‘一門式、一網(wǎng)式’政府服務(wù)模式為契機(jī),加快構(gòu)建縱到底、橫到邊的政務(wù)服務(wù)體系?!笔行姓?wù)中心副主任何聯(lián)杰說(shuō),我市將制定行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一申辦受理標(biāo)準(zhǔn),明晰量化“模糊條款”,壓縮自由裁量空間,減少審批隨意性,簡(jiǎn)化市民企業(yè)辦事流程,縮短辦事時(shí)間,打造陽(yáng)光透明、流程簡(jiǎn)化、便民高效的政府服務(wù)。
“松綁開路”激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì)
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我市經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主體。要激活民營(yíng)經(jīng)濟(jì),就必須為民間資本“松綁開路”,需要政府主動(dòng)消除體制性、政策性障礙。
“簡(jiǎn)政先減證。今后我們將進(jìn)一步深化商事制度改革,在推行‘三證合一、一照一碼’登記模式基礎(chǔ)上,實(shí)行企業(yè)‘五證合一’、個(gè)體戶‘兩證合一’,并推廣登記注冊(cè)全程電子化和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,探索試行‘同城通辦’,優(yōu)化辦事環(huán)節(jié),提升服務(wù)效能?!笔泄ど叹志珠L(zhǎng)李君說(shuō)。他表示,只有不斷降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻,進(jìn)一步放寬經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等登記條件,減輕群眾負(fù)擔(dān),讓資金、信息、技術(shù)等資源更加便利地進(jìn)入市場(chǎng),才能更好地激發(fā)市場(chǎng)活力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
“推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,關(guān)鍵是要培育新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)新的發(fā)展動(dòng)力?!泵分莞咝聟^(qū)管委會(huì)副主任梁志堅(jiān)說(shuō),高新區(qū)下一步將充分用好“兩大政策”,緊緊抓住廣州幫扶機(jī)遇,依托廣州優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)資源,主動(dòng)加強(qiáng)與廣州的溝通互動(dòng),積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)合作機(jī)制,制訂產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移扶持鼓勵(lì)政策,打造園區(qū)良好的軟硬件環(huán)境,運(yùn)用行政和市場(chǎng)相結(jié)合的推動(dòng)力,在產(chǎn)業(yè)共建、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目上取得實(shí)質(zhì)性突破,同時(shí)將供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為引領(lǐng)園區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的主線,做到引進(jìn)一批創(chuàng)新型項(xiàng)目與推進(jìn)現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)改造轉(zhuǎn)型升級(jí)“兩手抓”,全力推進(jìn)項(xiàng)目招商、建設(shè)、融資等工作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)聚集、品牌做響、產(chǎn)品做優(yōu),努力形成園區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)源。(李躍 李盈子 譚小斌 陳飛 陳銳鋒 傅江平)