俯身掬清水,仰首見藍天。這是人們向往的生活,也是創(chuàng)模的意義所在。
9月13日,全市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市暨城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和美麗鄉(xiāng)村建設工作會議召開,再次吹響創(chuàng)模攻堅的號角,全面加強環(huán)境保護工作,全力增創(chuàng)生態(tài)環(huán)境新優(yōu)勢。
自我加壓啟動創(chuàng)模
梅州是廣東重要的生態(tài)屏障和水源涵養(yǎng)地,擔負著全市及潮汕平原2000多萬人的飲用水安全重任,對粵東地區(qū)、甚至全省的生態(tài)環(huán)境安全都具有重要影響。
市委市政府歷來高度重視生態(tài)環(huán)境保護工作。多年來,空氣清新、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好是我市最大的優(yōu)勢和資本,但隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的加快,生態(tài)環(huán)境保護形勢不容樂觀。
為此,市委市政府堅持以改善生態(tài)環(huán)境質量為核心,自我加壓,從2013年起提出了創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、擦亮梅州生態(tài)環(huán)境“金字招牌”、推動梅州人居環(huán)境質量實現(xiàn)新跨越的戰(zhàn)略構想。國家環(huán)保模范城市是全國城市環(huán)境保護的最高榮譽。為了在2017年贏得這一殊榮,我市決心舉全市之力,負重致遠。
2013年8月,市委市政府成立了創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市工作領導小組。9月,印發(fā)了《梅州市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市總體工作方案》,正式啟動創(chuàng)模各項前期工作。2014年12月,《梅州市創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市規(guī)劃》通過專家評審。
2015年3月,市委市政府召開全市創(chuàng)模攻堅動員大會,創(chuàng)模工作全面進入實施階段。
今年9月13日,市委市政府召開了全市創(chuàng)模暨城鄉(xiāng)環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設工作會議。市委書記譚君鐵強調(diào),要從“營造宜居宜業(yè)大環(huán)境,鍛造梅州未來發(fā)展核心競爭力”的高度,深刻認識環(huán)境建設的基礎性、根本性和重要性,把環(huán)境建設任務當作振興發(fā)展考核的重要指標。
于是,在創(chuàng)模攻堅的號角聲中,一場以創(chuàng)模為抓手的“綠色沖鋒”,在梅州1.58萬平方公里的大地上全面展開。
全力實施五大工程
大埔縣城區(qū)飲用水源地建起了隔離防護欄和防護網(wǎng),有效防止垃圾傾倒,解決了數(shù)十萬大埔居民飲水的后顧之憂;平遠縣投入1000多萬元,在八尺鎮(zhèn)9個行政村建起9座穩(wěn)定塘或人工濕地,保障居民飲用水源……這是我市創(chuàng)模過程中,強化水環(huán)境保護的一個縮影。
創(chuàng)模,就是讓空氣更清新、水源更干凈、吃得更放心、環(huán)境更整潔、棲居更寧靜。為此,我市創(chuàng)模工作圍繞大氣污染防治、水環(huán)境保護、生態(tài)環(huán)境建設、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理和節(jié)能減排五大重點工程展開,2015、2016年共實施153項重點工作任務。為全面落實創(chuàng)模責任,市委市政府與市直有關單位、各縣(市、區(qū))政府簽訂了責任書。
分工協(xié)作,使創(chuàng)模成為各級各部門的“大合唱”。在機動車污染防治方面,公安、環(huán)保部門密切配合,推行黃標車闖限行區(qū)電子警察執(zhí)法,出臺黃標車提前淘汰獎勵政策,加強機動車排放污染物檢測機構管理,今明兩年全市將淘汰黃標車15162輛。在小流域綜合治理方面,水務部門全力推進梅江區(qū)黃塘河(扎田水)、白宮河,梅縣區(qū)新彰河、葵嶺水等小流域綜合治理,并實施了梅江區(qū)周溪河、梅縣區(qū)隆文河(隆文鎮(zhèn)段)等中小河流整治。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理方面,全市40多個鎮(zhèn)村開展了農(nóng)村連片整治工程,平遠縣開展了農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范縣建設,有效解決了農(nóng)村突出環(huán)境問題。
市政府還建立起重點環(huán)境問題綜合整治制度,2015年6月起每季度由市政府常務會議掛牌督辦十大環(huán)境問題,實行綜合治理、限時辦結,全方位、全覆蓋開展環(huán)境綜合整治。
經(jīng)過努力,我市創(chuàng)模取得新成效。經(jīng)自評,創(chuàng)模26項考核指標中,目前有22項達標或基本達標。
四項指標仍未達標
成效初顯的同時,創(chuàng)模差距仍在。創(chuàng)??己酥笜酥?,我市尚有4項指標不達標,分別為市轄區(qū)內(nèi)水質未達到相應水體環(huán)境功能要求,重點工業(yè)企業(yè)污染物未穩(wěn)定達標,機動車環(huán)保定期檢驗率和環(huán)境保護能力建設未達到國家標準化建設要求?! ?br>與此同時,我市環(huán)境質量仍有待改善,比如跨界治水雖有行動,但治理效果不明顯,部分國控、省控和市控斷面水質存在部分時段超標現(xiàn)象,汀江河青溪庫區(qū)、松源河、漳溪河、石窟河等河流及長潭水庫、多寶水庫水質受上游跨界污染和畜禽養(yǎng)殖污染問題仍然突出;城區(qū)黃塘河和周溪河黑臭水體治理進度偏慢。
此外,建筑工地揚塵、飲食業(yè)油煙、環(huán)境噪聲等問題群眾反映強烈,出現(xiàn)“那里有工地,那里PM2.5指數(shù)爆表”的現(xiàn)象;城區(qū)交通擁堵問題突出,雨天、節(jié)日、上下班時間交通擁堵尤其嚴重;梅城和各縣(市)城區(qū),經(jīng)常發(fā)生“大雨成澇”積水問題,像梅城三板橋路、學海路、梅州大橋下穿隧道等一些路段內(nèi)澇問題長期存在。
補齊短板迎難而上
“今年是創(chuàng)模的關鍵之年,要創(chuàng)模成功,我市必須對照26項創(chuàng)??己酥攸c指標和重點工作任務,查漏補缺、集中精力解決薄弱環(huán)節(jié)。對已達標的要加強鞏固、防止反彈,接近達標的要穩(wěn)步提升、全面達標,對于未達標的4項指標,成員單位必須以時間倒逼進度,以責任倒逼落實?!笔袆?chuàng)模辦相關工作人員說。
推動創(chuàng)模,還必須抓重點,抓難點、抓長效。創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市要與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、美麗鄉(xiāng)村建設“三位一體”統(tǒng)籌抓,抓住中心城區(qū)、農(nóng)村等,因地制宜、因地施策,同時著力推動環(huán)境建設從治標型向治本型轉變,突出長效。
與此同時,推進環(huán)境建設,無論是整治還是建設,都需要廣大市民和群眾的積極參與,都需要不斷提升公民的文明素質。通過深入開展生態(tài)文明教育和社會實踐活動,引導城鄉(xiāng)居民崇尚生態(tài)文明、提高環(huán)境意識,形成良好的生活習慣和文明的行為方式,改變陋習、樹立新風。
梅州,以“創(chuàng)?!睘樽ナ职l(fā)起的“綠色沖鋒”,仍在繼續(xù)?。ㄓ浾?練海林)