廣晟稀土公司施工現(xiàn)場。
（圖片來源：梅州日報 鐘小豐 攝）
臨近歲末，寒意凜然。而在我市各大重點項目現(xiàn)場，熱火朝天的建筑工地、機器轟鳴的廠房車間，正匯集成一股加快振興發(fā)展的熱浪。據(jù)統(tǒng)計，我市今年列入正式計劃項目202項，年度投資計劃337.34億元，前10月累計完成投資275.17億元，比增28.97%，占年度投資計劃的81.57％。其中列入省重點項目36項，為歷年來數(shù)量最多；完成進(jìn)度超九成，位列全省第8。
202項重點項目迅速推進(jìn)
我市緊緊抓住園區(qū)擴能增效、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市擴容提質(zhì)“三大抓手”，加快推進(jìn)重點項目建設(shè)，促進(jìn)改革創(chuàng)新，搶抓加快發(fā)展先機。
日前，記者在廣梅產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園廣晟稀土高新材料有限公司施工現(xiàn)場看到，運輸車輛滿載建筑材料來回穿梭?！拔覀円黄谕顿Y2億元，目前已投資7000多萬元，一期廠房主體工程完成80%，春節(jié)前可完工，計劃明年6月投產(chǎn)?！痹摴矩?fù)責(zé)人盧其云說。在加快市縣兩級工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時，我市還積極規(guī)劃建設(shè)豐華興梅產(chǎn)業(yè)集聚帶，力爭2020年建成面積達(dá)60平方公里，成為經(jīng)濟振興發(fā)展的強力引擎和重要支撐。今年前10月，我市44個重點現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)項目完成投資41.52億元，占年度投資計劃的82.03%。
今年來，我市以“兩高一場一航道”為重點，構(gòu)建現(xiàn)代立體交通網(wǎng)絡(luò)，盡快打通出省出海通道。至目前，梅大高速二期及東延線已進(jìn)入收尾沖刺階段，將于12月28日通車；汕湛高速五華段完成年度投資計劃的83.19%，濟廣高速平興段完成年度投資計劃的70.71%，均將于明年建成通車；梅汕客專先行段擬于月底動工；梅縣機場候機大樓整體改建項目已完成，同時開通了上海、海口等地航線；韓江三河壩至汕頭航道整治工程梅州段基本完工，提升了我市水路通航能力。
在中心城區(qū)擴容提質(zhì)方面，嘉應(yīng)新區(qū)起步區(qū)首期征地拆遷總體基本完成，重點地段已開工建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)入招標(biāo)程序；富港集團梅州城市綜合體、萬達(dá)廣場、科倫藥業(yè)、大百匯品牌發(fā)展創(chuàng)業(yè)園等項目進(jìn)展順利。
創(chuàng)新工作推動項目建設(shè)
我市重點項目為何能迅速推進(jìn)？這要歸功于創(chuàng)新工作機制，積極突破融資和用地瓶頸，嚴(yán)格落實工作責(zé)任，強化督查落實。在融資方面，我市利用已有融資平臺，采取銀行貸款、委托貸款、發(fā)行企業(yè)債券、扶持企業(yè)上市等直接方式，以及多層次資本市場、資源置換開發(fā)等間接方式進(jìn)行融資。
目前，已爭取了廣東（人保）粵東西北振興發(fā)展股權(quán)基金7億元，籌辦成立了廣州投資基金20億元，國家農(nóng)發(fā)行授信50億元支持農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化實驗區(qū)建設(shè)；組織推薦了11個項目參加省政府舉辦的2014年重大項目面向民間投資公開招標(biāo)推介會，已成功招標(biāo)1個、正在招標(biāo)3個；在成功發(fā)行梅州康達(dá)有限公司10億元企業(yè)債券的基礎(chǔ)上，正開展新金葉有限公司發(fā)行企業(yè)債券12億元工作，目前正待國家發(fā)改委核準(zhǔn)。
突破土地瓶頸方面，我市國土資源部門積極向省爭取用地計劃指標(biāo)，保障中心城區(qū)擴容提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點項目等項目用地需要，嚴(yán)格執(zhí)行各類用地定額標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)控制建設(shè)用地規(guī)模，提高土地利用效益。利用“三舊改造”“城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點政策”等，盤活存量建設(shè)用地，同時，爭取低丘緩坡荒灘等未利用地開發(fā)利用試點政策，用好國家和省下達(dá)我市29524畝低丘緩坡用地資源，拓展城鄉(xiāng)發(fā)展用地。
此外，為推動重點項目的落實，我市印發(fā)了《2014年重點項目工作目標(biāo)責(zé)任制實施方案》，實行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制度，對省市重點項目實行“一個項目、一位領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”等“四個一”機制；掛鉤領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常到施工現(xiàn)場開展督辦，解決項目建設(shè)過程中存在的問題。（記者 曹優(yōu)生）
