各縣(市、區(qū))人民政府(管委會),市府直屬和中央、省屬駐梅各單位:
《梅州市企業(yè)訴求響應(yīng)工作機(jī)制》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請徑向市工業(yè)和信息化局反映。
梅州市人民政府辦公室
2020年2月18日
梅州市企業(yè)訴求響應(yīng)工作機(jī)制
為充分發(fā)揮省政府構(gòu)建的企業(yè)訴求響應(yīng)平臺功能,切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中面臨的問題,幫助企業(yè)堅定信心,增強(qiáng)動力,實現(xiàn)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),結(jié)合我市實際,制定梅州市企業(yè)訴求響應(yīng)工作機(jī)制:
一、工作目標(biāo)
全面貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要講話、重要指示精神,以及黨中央、國務(wù)院、省委省政府、市委市政府關(guān)于全力做好疫情防控工作部署要求,全面推動中央、省和市應(yīng)對新冠肺炎疫情支持企業(yè)共渡難關(guān)的有關(guān)政策措施落實,尤其是推動省政府《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干政策措施》(粵府明電〔2020〕9號)深入實施,構(gòu)建職責(zé)明確、有求必應(yīng)、部門聯(lián)動、注重實效的工作機(jī)制,對企業(yè)訴求做到快速響應(yīng)、順暢辦理、圓滿解決。力爭實現(xiàn)企業(yè)合理并符合條件的訴求問題100%圓滿回復(fù)和企業(yè)100%滿意。
二、工作原則
——堅持有訴求必有響應(yīng)和回復(fù)。省企業(yè)訴求響應(yīng)平臺分發(fā)企業(yè)訴求工單,市有關(guān)部門接收后,務(wù)必做到第一時間響應(yīng),安排專人負(fù)責(zé),并及時辦理回復(fù),做到訴必應(yīng),應(yīng)必答,答必果。
——堅持強(qiáng)化職責(zé)推動落實到位。對于企業(yè)訴求,市有關(guān)部門收到后,務(wù)必強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和大局觀念,充分發(fā)揮職能作用,研究推動訴求問題解決,推動企業(yè)訴求落實到位。
——推行部門辦理和協(xié)同辦理相結(jié)合。對于企業(yè)訴求涉及事項內(nèi)容明確的,對應(yīng)受理部門負(fù)責(zé)落實辦結(jié)。對于企業(yè)訴求由一個部門協(xié)調(diào)解決不了或者需要綜合協(xié)調(diào)解決的,可采取多部門協(xié)同辦理,推動訴求問題圓滿辦結(jié)。
——注重提升辦結(jié)時效和工作實效。堅持把企業(yè)訴求解決的效果作為檢驗工作成果的標(biāo)準(zhǔn),堅持把推動政策惠及企業(yè)的程度作為推動工作的目標(biāo)。對于企業(yè)訴求問題,規(guī)定辦結(jié)時限,落實專人負(fù)責(zé),達(dá)到“一個訴求,一個責(zé)任人(專班),一個處理方案,一個結(jié)果回復(fù)”。
三、職責(zé)分工
市工業(yè)和信息化局:主要負(fù)責(zé)建立扁平化的快速協(xié)同響應(yīng)工作機(jī)制,涉及工業(yè)、信息化方面的企業(yè)訴求問題協(xié)調(diào)辦理解決。負(fù)責(zé)每月收集匯總各單位已解決企業(yè)訴求情況。負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)辦理市其他有關(guān)單位縱向聯(lián)動上下級部門或橫向聯(lián)動兄弟單位無法及時解答的企業(yè)訴求,上報省中小企業(yè)局協(xié)調(diào)解決。
市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局:主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決涉及政務(wù)服務(wù)方面的企業(yè)訴求問題。涉及政務(wù)服務(wù)為主且包含其他方面的訴求問題,負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)出具解決方案。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)數(shù)字廣東梅州分公司做好粵商通APP企業(yè)訴求響應(yīng)平臺運(yùn)行和數(shù)據(jù)保障工作。
市稅務(wù)局:主要負(fù)責(zé)涉及稅務(wù)方面的企業(yè)訴求問題協(xié)調(diào)辦理解決。涉及稅務(wù)為主且包含其他方面的訴求問題,負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)出具解決方案。
市人力資源社會保障局:主要負(fù)責(zé)涉及用工、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險等方面的企業(yè)訴求問題協(xié)調(diào)辦理解決。涉及用工、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險等為主且包含其他方面的訴求問題,負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)出具解決方案。
市醫(yī)保局:主要負(fù)責(zé)涉及醫(yī)療保險、生育保險等方面的企業(yè)訴求問題協(xié)調(diào)辦理解決。涉及醫(yī)療保險、生育保險等為主且包含其他方面的訴求問題,負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)出具解決方案。
市金融局:主要負(fù)責(zé)涉及融資等金融方面的企業(yè)訴求問題協(xié)調(diào)辦理解決。涉及融資為主且包含其他方面的訴求問題,負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)出具解決方案。
市商務(wù)局(含貿(mào)促會):主要負(fù)責(zé)涉及進(jìn)出口、物流配送(貿(mào)易)等方面的企業(yè)訴求問題協(xié)調(diào)辦理解決。涉及進(jìn)出口、物流配送(貿(mào)易)等為主且包含其他方面的訴求問題,負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)出具解決方案。
市發(fā)展改革局:主要負(fù)責(zé)涉及救災(zāi)物資儲備等方面的企業(yè)訴求問題協(xié)調(diào)辦理解決。涉及救災(zāi)物資儲備等為主且包含其他方面的訴求問題,負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)出具解決方案。
市財政局:主要負(fù)責(zé)涉及財政方面的企業(yè)訴求問題協(xié)調(diào)辦理解決。涉及財政為主且包含其他方面的訴求問題,負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)出具解決方案。
市自然資源局:主要負(fù)責(zé)涉及用地、規(guī)劃、不動產(chǎn)登記等自然資源方面的企業(yè)訴求問題協(xié)調(diào)辦理解決。涉及自然資源為主且包含其他方面的訴求問題,負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)出具解決方案。
市科技局:主要負(fù)責(zé)涉及科技方面的企業(yè)訴求問題協(xié)調(diào)辦理解決。涉及科技為主且包含其他方面的訴求問題,負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)出具解決方案。
市生態(tài)環(huán)境局:主要負(fù)責(zé)涉及生態(tài)環(huán)境方面的企業(yè)訴求問題協(xié)調(diào)辦理解決。涉及生態(tài)環(huán)境為主且包含其他方面的訴求問題,負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)出具解決方案。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:主要負(fù)責(zé)涉及住房建設(shè)方面的企業(yè)訴求問題協(xié)調(diào)辦理解決。涉及住房建設(shè)為主且包含其他方面的訴求問題,負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)出具解決方案。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:主要負(fù)責(zé)涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面的企業(yè)訴求問題協(xié)調(diào)辦理解決。涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村為主且包含其他方面的訴求問題,負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)出具解決方案。
市文化廣電旅游局:主要負(fù)責(zé)涉及文化、廣電、旅游等方面的企業(yè)訴求問題協(xié)調(diào)辦理解決。涉及文化、廣電、旅游等為主且包含其他方面的訴求問題,負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)出具解決方案。
市國資委:主要負(fù)責(zé)涉及國有資產(chǎn)方面的企業(yè)訴求問題協(xié)調(diào)辦理解決。涉及國有資產(chǎn)為主且包含其他方面的訴求問題,負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)出具解決方案。
市市場監(jiān)管局:主要負(fù)責(zé)涉及企業(yè)辦事、市場監(jiān)管等方面的企業(yè)訴求問題協(xié)調(diào)辦理解決。涉及企業(yè)辦事、市場監(jiān)管等為主且包含其他方面的訴求問題,負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)出具解決方案。
市統(tǒng)計局:主要負(fù)責(zé)涉及統(tǒng)計方面的企業(yè)訴求問題協(xié)調(diào)辦理解決。涉及統(tǒng)計為主且包含其他方面的訴求問題,負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)出具解決方案。
市交通運(yùn)輸局:主要負(fù)責(zé)涉及交通運(yùn)輸保障方面的企業(yè)訴求問題協(xié)調(diào)辦理解決。涉及交通運(yùn)輸保障為主且包含其他方面的訴求問題,負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)出具解決方案。
市公安局:主要負(fù)責(zé)涉及公安保障方面的企業(yè)訴求問題協(xié)調(diào)辦理解決。涉及公安保障為主且包含其他方面的訴求問題,負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)出具解決方案。
人行梅州市中心支行:主要負(fù)責(zé)涉及貨幣政策工具、征信業(yè)務(wù)、外匯管理等有關(guān)方面的企業(yè)訴求問題協(xié)調(diào)辦理解決。涉及包含職能范圍內(nèi)其他方面的訴求問題,負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)出具解決方案。
梅州銀保監(jiān)分局:主要負(fù)責(zé)涉及銀行、保險等有關(guān)方面的企業(yè)訴求問題協(xié)調(diào)辦理解決。涉及銀行、保險為主,且屬于監(jiān)管職能范圍內(nèi)其他方面的訴求問題,負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)出具解決方案。
市住房公積金管理中心:主要負(fù)責(zé)涉及住房公積金有關(guān)方面的企業(yè)訴求問題協(xié)調(diào)辦理解決。涉及住房公積金為主且包含職能范圍內(nèi)其他方面的訴求問題,負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)出具解決方案。
數(shù)字廣東梅州分公司:主要負(fù)責(zé)粵商通APP響應(yīng)平臺實操培訓(xùn)授課,提升實操負(fù)責(zé)同志的工作能力和水平。提供粵商通APP響應(yīng)平臺技術(shù)支撐。做好粵商通APP企業(yè)訴求響應(yīng)平臺運(yùn)行和數(shù)據(jù)保障工作。
四、辦理流程
省政府統(tǒng)一搭建訴求響應(yīng)平臺,將企業(yè)訴求問題收集分類,迅速發(fā)送至我市相關(guān)部門,我市相關(guān)部門應(yīng)按下面流程做好企業(yè)訴求辦理工作:一是對于企業(yè)訴求清晰,責(zé)任部門也很明確的,責(zé)任部門第一時間響應(yīng)處理,及時回應(yīng)并溝通解決,原則上不超過24小時辦理完結(jié);二是對于企業(yè)訴求由一個部門協(xié)調(diào)解決不了或者需要綜合協(xié)調(diào)解決的,由問題訴求主體部門落實本單位工作職責(zé),并牽頭聯(lián)合縱向上下級或橫向兄弟部門2—3個工作日內(nèi)研究提出方案并逐步推動解決,同時予以辦理應(yīng)答;三是對于企業(yè)訴求由一個部門協(xié)調(diào)解決不了或者需要綜合協(xié)調(diào)解決的,問題訴求主體部門聯(lián)合縱向上下級或橫向兄弟部門亦無法解決的,報市工業(yè)和信息化局牽頭,聯(lián)合市有關(guān)單位研究提出解決方案并由市工業(yè)和信息化局辦理應(yīng)答;四是對于梅州市各級各部門聯(lián)合都無法解決的企業(yè)訴求問題,由市工業(yè)和信息化局收集匯總上報省中小企業(yè)局協(xié)調(diào)解決,并由市工業(yè)和信息化局反饋辦理結(jié)果。具體辦理流程圖如下:
五、工作要求
?。ㄒ唬┏闪X?zé)小組。市有關(guān)單位要迅速成立以局領(lǐng)導(dǎo)為組長的企業(yè)訴求響應(yīng)工作專責(zé)小組,同時要指定不少于2位業(yè)務(wù)骨干(AB角)為具體經(jīng)辦聯(lián)系人。
(二)定期報送情況。市有關(guān)單位要按照各自工作職責(zé),認(rèn)真做好企業(yè)訴求響應(yīng)工作,并于每月月底前將企業(yè)訴求問題解決的情況匯總報市工業(yè)和信息化局備案。
?。ㄈ┘訌?qiáng)督查指導(dǎo)。市工業(yè)和信息化局要會同市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局不定期抽查市有關(guān)單位對企業(yè)訴求響應(yīng)的辦理、回復(fù)和解決情況。對不按要求回應(yīng)企業(yè)訴求,推諉扯皮的,市工業(yè)和信息化局視情況提請市政府督查。
?。ㄋ模┘哟笮麄髁Χ?。市有關(guān)單位要通過網(wǎng)絡(luò)、微信群、QQ、手機(jī)短信等多種形式加強(qiáng)企業(yè)訴求響應(yīng)平臺的宣傳,積極動員企業(yè)通過粵商通APP或省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)登陸企業(yè)訴求響應(yīng)平臺,及時反映生產(chǎn)經(jīng)營過程中面臨的用工、返工、融資、稅務(wù)、進(jìn)出口等具體訴求。同時,要積極匯總梳理近期中央、省、市出臺應(yīng)對新冠肺炎支持企業(yè)共渡難關(guān)的系列政策,大力開展宣貫活動,將政策宣傳到每一家企業(yè)。
各縣(市、區(qū))人民政府要參照市的做法,結(jié)合本地實際相應(yīng)建立企業(yè)訴求響應(yīng)工作機(jī)制,落實屬地管理職責(zé),推動國家、省、市支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策的落實落地,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。