梅高工委〔2019〕19號

關(guān)于印發(fā)梅州高新區(qū)“迎國慶、防風(fēng)險、保平安”安全生產(chǎn)百日攻堅大檢查工作方案的通知

各局（辦）及下屬企事業(yè)單位，市直派駐單位，園區(qū)各生產(chǎn)經(jīng)營單位：

為深入推進國慶期間全市安全生產(chǎn)工作，確保以一個安定和 諧的社會環(huán)境迎接祖國70周年華誕，按照上級的部署，結(jié)合園區(qū)實際，即日起至10月31日期間，全園區(qū)開展“迎國慶、防風(fēng)險、保 平安”安全生產(chǎn)百日攻堅大檢查行動?，F(xiàn)將《梅州高新區(qū)“迎國慶、防風(fēng)險、保平安”安全生產(chǎn)百日攻堅大檢查工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真抓好貫徹落實。

中共梅州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作委員會

廣東梅州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會

          2019年8月19日

梅州高新區(qū)“迎國慶、防風(fēng)險、保平安”

安全生產(chǎn)百日攻堅大檢查工作方案

今年是新中國成立70周年，做好安全生產(chǎn)工作，防范重大安全風(fēng)險，意義重大、責(zé)任重大。為確保園區(qū)國慶前及國慶期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，根據(jù)市安委會開展百日攻堅大檢查工作部署，梅州高新區(qū)從即日起至10月底在園區(qū)范圍內(nèi)開展“迎國慶、防風(fēng)險、保平安”安全生產(chǎn)百日攻堅大檢查行動。為確保大檢查行動有效實施，特制訂本工作方案。

一、總體目標(biāo)和要求

深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以 “迎國慶、防風(fēng)險、保平安”為主題，聚焦安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，堅持問題導(dǎo)向，強化底線思維，加大執(zhí)法力度，緊盯重點行業(yè)領(lǐng)域，狠抓隱患整改到位，全力防范化解重大安全風(fēng)險，堅決防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故，推動園區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為新中國成立70周年創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

二、行動時間

即日起至2019年10月31日。

三、重點任務(wù)分工

（一）道路交通安全治理。開展以大客車、大貨車安全為重點的專項行動，重點解決全國多起重大交通事故反復(fù)暴露出的“制動系統(tǒng)失靈”問題；集中開展“三超一疲勞”、非法載客、客貨運 混裝、廢車及違規(guī)改裝車等“病車”上路、涉摩涉電車輛、酒駕醉駕毒駕等嚴(yán)重違法違規(guī)行為專項整治行動；檢查督查運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實情況和全面落實節(jié)假日期間道路交通安全措施情況。（由園區(qū)公安支隊牽頭組織，黨政辦、投資促進中心配合。）

（二）建設(shè)施工專項治理。進一步抓好各類施工項目安全專項治理，強化施工現(xiàn)場安全管理，嚴(yán)格落實安全防護措施，強化應(yīng)急管理和突發(fā)險情處置。突出加強隧道、橋梁、路基高邊坡、 市政建設(shè)和綜合管廊等工程施工安全隱患治理，嚴(yán)防透水、坍塌、高物墜落等事故發(fā)生，加強高層建筑、水利、電力等重點建設(shè)項目在建工程深基坑、高大模板、腳手架、建筑起重機械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)的檢查和治理。（由園區(qū)建公局牽頭組織，廣投公司、梅投公司配合。）

（三）危險化學(xué)品安全綜合治理。要貫徹落實應(yīng)急管理部黃明書記在防風(fēng)險保穩(wěn)定工作視頻會議上的講話精神，以使用液氯液氨、酒精、固體硝化棉、電石生產(chǎn)乙炔、空氣化工，儲存液態(tài)烴、液化天然氣、小微精細(xì)化工（含涂料）等企業(yè)為排查整治重點，認(rèn)真組織排查危險化學(xué)品儲存、使用等環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險，針對企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險點危險源的分布加強重點監(jiān)管。嚴(yán)查企業(yè)落實特殊作業(yè)審批管理制度情況；嚴(yán)查企業(yè)對危險化學(xué)品儲存設(shè)施拆除以及庫存危險化學(xué)品處置的工作方案制定，拆除或處置作業(yè)監(jiān)控情況；嚴(yán)查企業(yè)違法生產(chǎn)租賃和“三違”行為。按要求落實危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險研判與承諾公告工作。（由園區(qū)安監(jiān)局牽頭組織，園區(qū)有關(guān)部門依職責(zé)分工落實。）

（四）消防安全綜合治理。消防部門要牽頭持續(xù)深入開展消防安全執(zhí)法檢查專項行動，緊緊盯住9類場所和9類風(fēng)險，堅持靶向治理、精準(zhǔn)防控、綜合施策，嚴(yán)防群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。人社部門、安監(jiān)部門要重點排查學(xué)校、幼兒園、勞動密集型企業(yè)等場所，集中整治違規(guī)搭建彩鋼板房，占用、堵塞疏散通道、安全出口等突出風(fēng)險。公安部門要重點排查“多合一”場所、群租房等小單位小場所，集中整治違規(guī)用火用電、鎖閉安全出口等突出風(fēng)險。建公部門要重點排查建筑施工工地，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)加強住宅小區(qū)管理，集中整治施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂、住宅小區(qū)違規(guī)停放電動自行車等突出風(fēng)險。市場監(jiān)管部門要重點排查商場、市場等場所，集中整治防火分隔不到位、設(shè)施設(shè)備損壞等突出風(fēng)險。消防部門要用足用好執(zhí)法手段，集中掛牌一批、公布一批、曝光一批、處理一批突出風(fēng)險隱患，切實將重大消防安全風(fēng)險化解在萌芽狀態(tài)。（由園區(qū)消防辦牽頭組織，園區(qū)有關(guān)部門依職責(zé)分工配合。）

（五）油氣輸送管道和城鎮(zhèn)燃?xì)鈱ｍ椫卫怼?/span>全面組織開展園區(qū)油氣輸送管道重點部位、重點環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)檢查，要嚴(yán)格查找隱患、堅決堵住漏洞，督促相關(guān)企業(yè)落實經(jīng)營、施工安全管理措施。（由園區(qū)建公局牽頭組織，園區(qū)有關(guān)部門依職責(zé)配合。）

（六）有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)專項整治。以開展有限空間作業(yè)頻率較高，容易發(fā)生事故的食品、紡織、有色金屬生產(chǎn)等行業(yè)和污水處理、市政服務(wù)、清潔服務(wù)、建筑施工、設(shè)備安裝（維護）等領(lǐng)域為重點，突出打擊和查處未規(guī)范開展有限空間風(fēng)險辨識，未建立健全有限空間作業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程，未按要求設(shè)置有限空間作業(yè)安全警示標(biāo)識，未按“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”要求開展有限空間作業(yè)等違法行為。要強化有限空間事故應(yīng)急救援，避免盲目施救。（由園區(qū)安監(jiān)局牽頭組織，園區(qū)建公局、規(guī)環(huán)局依職責(zé)分工配合。）

（七）特種設(shè)備專項治理。突出醫(yī)院、車站、公園等公眾聚集場所使用的特種設(shè)備，突出對蒸壓釜、盛裝毒性程度為極度高度危害介質(zhì)、易燃易爆介質(zhì)的特種設(shè)備，以及容易引起群死群傷及重大影響的其他特種設(shè)備開展專項治理。（由園區(qū)質(zhì)監(jiān)分局牽頭組織。）

（八）防汛防風(fēng)方面。各有關(guān)部門要持續(xù)深入做好后汛期防汛防風(fēng)工作。氣象部門要密切留意天氣變化情況，及時準(zhǔn)確預(yù)測預(yù)報；園區(qū)安全辦要根據(jù)掌握情況，及時研究、部署應(yīng)對措施，按預(yù)案有效組織各項防御工作，并通過媒體滾動播報，及時引導(dǎo)公眾主動避災(zāi)避險；公安部門要加強管理，做好強降雨期間交通秩序保障工作；建公部門要加強監(jiān)督市政部門排水設(shè)施等養(yǎng)護管理，確保下水道安全防護網(wǎng)等設(shè)施完善，避免內(nèi)澇引發(fā)次生意外；要重點針對施工現(xiàn)場塔吊、升降設(shè)備、起重吊車、龍門吊等建筑機械設(shè)備以及高空構(gòu)筑物、危房、老房舊屋、簡易廠房、建筑臨時工棚等建構(gòu)筑物，深入開展隱患排查整治，要統(tǒng)籌力量，迅速清理排水管入口堵塞物，確保排水管道順暢；自然資源部門要加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點巡查和監(jiān)測，做好相關(guān)的警示標(biāo)志；建公部門、供電部門要加強排查涉水供電設(shè)備、河道周邊的電塔電線、路燈及公交站亭等供用電設(shè)施安全管理，堅決防范和遏制涉水觸電事故。

另外，其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門也要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，結(jié)合自身監(jiān)管工作實際，組織開展民爆物品、電力等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查行動，全面排查安全隱患，深入做好風(fēng)險管控，嚴(yán)防重特大生產(chǎn)安全事故。

四、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識，精心謀劃部署。百日攻堅大檢查工作將納入園區(qū)和各行業(yè)領(lǐng)域下半年重點工作，園區(qū)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識百日攻堅大檢查行動的重要意義，統(tǒng)一思想和行動，及早部署和謀劃，全力做好新中國成立70周年安全保障工作。

（二）明確工作職責(zé)，層層壓實責(zé)任。園區(qū)各有關(guān)部門要結(jié)合自身監(jiān)管工作實際，由各分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對所分管部門職責(zé)的企業(yè)和場所進行檢查，對照百日攻堅大檢查工作的主要任務(wù)和工作要求，明確工作任務(wù)，落實責(zé)任分工，有力有序務(wù)實推進。

（三）加大工作力度，強化督促落實。園區(qū)各有關(guān)部門要著眼解決突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，加大隱患排查和執(zhí)法處罰力度，鞏固有效措施，構(gòu)建長效機制，確保百日攻堅大檢查行動取得實效。

請園區(qū)各有關(guān)部門分別于2019年8月28日、9月26日、10月23日前按附件要求報送行動報表（見附件）和階段性工作總結(jié)報送園區(qū)安辦（聯(lián)系電話：68727，郵箱：mzgxqab@126.com）。

附件：梅州高新區(qū)“迎國慶、防風(fēng)險、保平安”安全生產(chǎn)百日攻堅大檢查行動情況報表

附件

梅州高新區(qū)“迎國慶、防風(fēng)險、保平安”安全生產(chǎn)百日攻堅大檢查行動情況報表

（2019年 月 日——2019年 月 日）

填報單位（蓋章）：                  聯(lián)系人：                            填報時間:   月  日