梅高工委〔2019〕34號
關(guān)于印發(fā)《梅州高新區(qū)開展“防風(fēng)險、保安全、迎大慶”安全生產(chǎn)和消防安全隱患排查
工作方案》的通知
各局（辦）及下屬企事業(yè)單位，市直派駐單位，園區(qū)各生產(chǎn)經(jīng)營單位：
根據(jù)9月29日上午11時省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志在省應(yīng)急管理廳召開的全省安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議精神，為確保以一個安定和諧的社會環(huán)境迎接祖國70周年華誕，梅州高新區(qū)黨工委、管委會在開展百日攻堅大檢查的基礎(chǔ)上，決定于即日起至9月30日在全園區(qū)開展“防風(fēng)險、保安全、迎大慶”安全生產(chǎn)和消防安全隱患排查行動。現(xiàn)將《梅州高新區(qū)開展“防風(fēng)險、保安全、迎大慶”安全生產(chǎn)和消防安全隱患排查工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
中共梅州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作委員會
廣東梅州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會
2019年9月29日
梅州高新區(qū)開展“防風(fēng)險、保安全、迎大慶”
安全生產(chǎn)和消防安全隱患排查工作方案
今年是新中國成立70周年，做好安全生產(chǎn)工作，防范重大安全風(fēng)險，意義重大、責(zé)任重大。為確保園區(qū)國慶前及國慶期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，根據(jù)9月29日上午11時省應(yīng)急管理廳召開的全省安全生產(chǎn)工作緊急視頻會議精神、《中共梅州市委辦公室 梅州市人民政府辦公室關(guān)于市黨政領(lǐng)導(dǎo)開展“防風(fēng)險、保安全、迎大慶”安全生產(chǎn)、消防及森林防滅火工作督導(dǎo)檢查的通知》及市安委會開展百日攻堅大檢查工作部署，梅州高新區(qū)黨工委、管委會在開展百日攻堅大檢查的基礎(chǔ)上，再次于即日起至9月30日在園區(qū)范圍內(nèi)開展“防風(fēng)險、保安全、迎大慶”安全生產(chǎn)和消防安全隱患排查行動。為確保此次隱患排查行動有效實施，特制訂本工作方案。
一、總體目標(biāo)和要求
深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以 “防風(fēng)險、保安全、迎大慶”為主題，聚焦安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，堅持問題導(dǎo)向，強化底線思維，加大執(zhí)法力度，緊盯重點行業(yè)領(lǐng)域，狠抓隱患整改到位，全力防范化解重大安全風(fēng)險，堅決防范和遏制各類生產(chǎn)安全事故，推動園區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為新中國成立70周年創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
二、檢查時間
即日起至9月30日
三、檢查重點
（一）危險化學(xué)品企業(yè)檢查內(nèi)容：（1）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員是否具備履職能力，并依法履職；（2）從業(yè)人員是否具備安全意識，熟悉本崗位涉及的危險化學(xué)品危險特性和應(yīng)急處置措施（方法）；（3）從業(yè)人員是否具備自身保護能力 ，正確佩戴、使用個體防護用品和應(yīng)急救援器材；（4）是否按規(guī)定制定操作規(guī)程；（5）使用危險化學(xué)品的車間、倉庫是否與員工宿舍在同一座建筑內(nèi)；（6）危險化學(xué)品是否儲存在專用倉庫；劇毒化學(xué)品是否單獨存放，并實行雙人收發(fā)、雙人保管制度；（7）危險化學(xué)品是否按照標(biāo)準(zhǔn)分區(qū)、分類、分庫存放；有較大危險因素場所、設(shè)施、設(shè)備上是否設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志；（8）是否按規(guī)定配備、維護消防設(shè)施、安全設(shè)備；（9）是否存在使用沒有“一書一簽”或者危險有害特性不明的危險化學(xué)品；（10）重大危險源是否按規(guī)定登記建檔，并有效監(jiān)控；（11）是否制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練的。
（二）消防安全隱患較大的工藝品企業(yè)方面，要深入開展火災(zāi)隱患排查治理，重點檢查各工藝品企業(yè)消防安全責(zé)任制落實情況、消防安全防范措施是否齊全、滅火器材是否完好有效、企業(yè)員工是否掌握基本的消防常識和消防器械的使用及消防安全疏散通道是否暢通，對安全出口被堵、設(shè)置鐵柵欄、應(yīng)急照明損壞、常閉式防火門不符規(guī)范等，要求企業(yè)及時進行整改、更新和拆除。
（三）有限空間作業(yè)企業(yè)方面，要加強對有限空間作業(yè)場所的風(fēng)險辨識，掌握有限空間的數(shù)量、位置及危險有害因素，建立健全管理臺賬。要經(jīng)通風(fēng)和檢測合格，再進入有限空間作業(yè)；以及在有限空間作業(yè)過程中，要采取連續(xù)通風(fēng)和檢測措施。有限空間作業(yè)人員要正確佩戴和使用勞動防護用品；有限空間作業(yè)過程中，監(jiān)護人員要在現(xiàn)場或要與作業(yè)人員保持聯(lián)系。有限空間作業(yè)場所電氣要符合防爆、安全等規(guī)定。要制定有限空間作業(yè)方案，經(jīng)企業(yè)負(fù)責(zé)人審批作業(yè)；作業(yè)人員要經(jīng)培訓(xùn)合格、制定有限空間作業(yè)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場配備應(yīng)急救援器材、實施應(yīng)急演練。
（四）粉塵涉爆企業(yè)方面，加強對廠房設(shè)置、安全間距、屋頂結(jié)構(gòu)、泄爆口、生產(chǎn)線布置和操作人員分布情況的檢查；檢查電機、閘刀、配電柜、電線電纜等電氣設(shè)備是否符合防爆要求，檢查通風(fēng)除塵系統(tǒng)是否符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范設(shè)計安裝通風(fēng)除塵系統(tǒng)，檢查安全制度措施、粉塵清掃制度落實情況等。
（五）涉及液氨制冷重大危險源的企業(yè)方面，重點檢查企業(yè)對重大危險源隱患排查和安全監(jiān)控情況，應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資配備情況，預(yù)防和控制事故措施的落實情況。
（六）建筑施工方面，加強對房屋建筑以及相關(guān)市政等工程建設(shè)施工隊伍管理和施工現(xiàn)場管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。建筑施工工程要明確建設(shè)、施工、監(jiān)理、勞務(wù)等各方的安全職責(zé)。及時排查深基坑、腳手架、模板支撐、起重機械、臨時用電等存在的事故隱患，做好塔吊、施工電梯、井架等大型機械設(shè)備基礎(chǔ)、附墻拉結(jié)、纜風(fēng)繩等結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的關(guān)鍵措施及塔吊起重臂以及建筑施工人員宿舍用電防火的檢查，有效防止高處墜落、坍塌、物體打擊、重大機械設(shè)備、滑倒摔傷等事故的發(fā)生。加大對違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律、野蠻施工、超進度、趕工期的處罰力度，保證各項安全制度和措施落實到位。
（七）道路交通安全方面，重點檢查車輛交通規(guī)則遵守情況，營運車輛違規(guī)承包、分包、轉(zhuǎn)包等問題，特別是要加強園區(qū)職工粵運專線車、公務(wù)車、公交車、共享汽車的安全管理，防止帶病運營，嚴(yán)查司機健康狀況及駕駛證情況。要約談交通違法行為較多的運輸企業(yè)和駕駛員，督促企業(yè)完善內(nèi)部管理制度，強化駕駛員安全教育培訓(xùn)，加強車輛運行管理。同時，對人流、車流密集的汽車站、公交車站及科目三考場做好消防安全檢查，對疏散通道、安全出口是否暢通，應(yīng)急照明、滅火器材是否配備齊全，安全防護措施是否到位進行嚴(yán)查，嚴(yán)防事故發(fā)生。
四、檢查安排
此次檢查由園區(qū)兩委領(lǐng)導(dǎo)帶隊，各職能部門及市直派駐機構(gòu)聯(lián)合組成九個檢查組對各企業(yè)的安全生產(chǎn)和消防安全進行檢查，具體分工如下：
（一）第一檢查組
帶隊領(lǐng)導(dǎo)：劉棕會（市委常委、副市長，高新區(qū)黨工委書記、管委會主任）
組 長：楊任君（安監(jiān)局局長）
組 員：吳增鑫、謝樹雄、楊偉劍、鐘志堅
資料員：李靜（安監(jiān)局）
檢查企業(yè)：梅州伊利冷凍食品有限責(zé)任公司、梅州湘大生物飼料科技有限公司、梅州珠江啤酒有限公司、廣東科倫藥業(yè)有限公司、廣東嘉和微特電機股份有限公司
（二）第二檢查組
帶隊領(lǐng)導(dǎo)：周政平（高新區(qū)黨工委委員、管委會副主任）
組 長：余永盛（財政局局長）
組 員：由財政局人員組成
資料員：李笑祺（安監(jiān)局）
檢查企業(yè)：高迪數(shù)碼科技（梅州）有限公司、廣東分子態(tài)生物股份有限公司、廣東復(fù)興新材料有限公司、廣東華盛印刷包裝有限公司、廣東威而信實業(yè)有限公司、廣東裕源織造有限公司、廣東紫晶信息存儲技術(shù)股份有限公司、廣汽（強華）梅州汽車零部件有限公司及共享汽車運營單位
（三）第三檢查組
帶隊領(lǐng)導(dǎo)：黃衛(wèi)軍（高新區(qū)黨工委委員、管委會副主任）
組 長：李漢基（科發(fā)局局長）
組 員：由科發(fā)局人員組成
資料員：羅志生（安監(jiān)局）
檢查企業(yè)：梅州金柚康健康科技有限公司、梅州市博鑫實業(yè)有限責(zé)任公司、梅州市和順人防工程有限公司、梅州市量能新能源科技有限公司、梅州市思鉑頓體育器材科技有限公司、梅州市偉景紡織品實業(yè)有限公司、梅州市中達(dá)生物科技有限公司、廣東冠虹金蔥科技有限公司、中石化畬江加油站
（四）第四檢查組
帶隊領(lǐng)導(dǎo)：吳文宇（高新區(qū)黨工委委員、管委會副主任）
組 長：鄒舉權(quán)（規(guī)環(huán)局局長）
組 員：由規(guī)環(huán)局人員組成
資料員：陳銳（安監(jiān)局）
檢查企業(yè)：廣東恒一實業(yè)有限公司、梅州綠苗食品有限公司、梅州廣汽商貿(mào)廣達(dá)物流有限公司、梅州市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園畬江自來水有限公司、梅州隆睿食品有限公司、安康盟科技（梅州）有限公司、廣東金?？滇t(yī)學(xué)營養(yǎng)品股份有限公司、廣東源源富家酒有限公司
（五）第五檢查組
帶隊領(lǐng)導(dǎo)：林玲（高新區(qū)黨工委委員、管委會副主任）
組 長：張雄忠（人社局局長）
組 員：由人社局人員組成
資料員：謝梁佳（安監(jiān)局）
檢查企業(yè)：錦信工藝（梅州）有限公司、梅州華美實業(yè)有限公司、梅州市嘉興工藝品有限公司、梅州市嘉宇禮品有限公司、梅州市泰源工藝品有限公司、梅州市添興工藝品有限公司、梅州市雄鑫包裝紙品有限公司、歡躍實業(yè)有限公司、梅縣區(qū)泰慶霖紙品有限公司
（六）第六檢查組
帶隊領(lǐng)導(dǎo)：陳佳祥（高新區(qū)黨工委委員、管委會副主任）
組 長：甘祝軍（黨政辦主任）
組 員：由黨政辦人員組成
資料員：饒思（安監(jiān)局）
檢查企業(yè)：廣東華?？椩煊邢薰尽V東梅州明德隆織造有限公司、廣東名依儂織造有限公司、廣東裕盛紡織科技有限公司、梅州恒業(yè)實業(yè)有限公司、梅州市成吉實業(yè)有限公司、梅州市宏生工貿(mào)實業(yè)有限公司、梅州市美綾實業(yè)有限公司、梅州市新豪尊實業(yè)有限公司、梅州市珍寶金柚實業(yè)有限公司、梅州市智美實業(yè)有限公司及園區(qū)公交服務(wù)外包運營單位
（七）第七檢查組
帶隊領(lǐng)導(dǎo)：劉越暢（管委會副主任）
組 長：陳小江（投資促進中心主任）
組 員：由投資促進中心人員組成
資料員：胡柳鋒（安監(jiān)局）
檢查企業(yè)：廣東安聞汽車零部件有限公司、廣東燕嶺生命科技股份有限公司、廣東樺粵農(nóng)業(yè)科技有限公司、廣東思泊科技有限公司、健和包裝實業(yè)（梅州）有限公司、梅州迪森生物質(zhì)能供熱有限公司、梅州宏原汽車配件有限公司、梅州華南三一工程機械有限公司、梅州市日昇橡膠傳動帶有限公司
（八）第八檢查組
帶隊領(lǐng)導(dǎo)：劉明新、王炳春（四級調(diào)研員）
組 長：劉鋒（自然資源局局長）
組 員：由自然資源局、梅投公司人員組成
資料員：陳焰遴（安監(jiān)局）
檢查企業(yè)：廣東東電化廣晟稀土高新材料有限公司、廣東富源科技股份有限公司、廣東合百草制藥有限公司、廣州（梅州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園水質(zhì)凈化廠、梅州廣汽華德汽車零部件有限公司、梅州九鼎飼料科技有限公司及科目三考場
（九）第九檢查組
帶隊領(lǐng)導(dǎo)：張偉杰（高新區(qū)黨工委委員、管委會副主任）
組 長：馬青山（建公局局長）
組 員：由建公局人員組成
資料員：黃文偉（安監(jiān)局）
檢查企業(yè)：梅州中燃城市燃?xì)獍l(fā)展有限公司畬江分公司及在建建筑施工單位
五、工作要求
（一）勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)，切實擔(dān)負(fù)起保安全、護穩(wěn)定的職責(zé)。各級干部要嚴(yán)格落實《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，按照方案要求做好此次安全隱患排查工作，主動作為，敢于擔(dān)當(dāng)，恪盡職守。加強部門間的協(xié)作聯(lián)動，強化指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，確保安全生產(chǎn)和消防安全隱患排查不走過場。
（二）推動企業(yè)落實主體責(zé)任。堅持把推動企業(yè)落實主體責(zé)任作為安全生產(chǎn)隱患排查的根本落腳點，督促企業(yè)開展安全風(fēng)險自辨自控、事故隱患自查自治。采取有效的檢查方式，突出加強對重點時段、重點企業(yè)、重點部門和重點環(huán)節(jié)的檢查。對嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)法規(guī)制度、不落實重大隱患整改措施的企業(yè)，要依法嚴(yán)肅處理、落實強制措施，強化企業(yè)抓安全生產(chǎn)的內(nèi)生動力和行動自覺。
（三）集中攻堅整治重大隱患，協(xié)調(diào)有序推進隱患排查工作。各部門、各單位要把排查治理重大事故隱患作為安全生產(chǎn)隱患排查工作的根本目標(biāo)和主要內(nèi)容，明確整改的責(zé)任部門、責(zé)任人和時限要求，切實做到落實整改目標(biāo)、整改措施、整改時限、整改責(zé)任、整改資金等“五落實”，確保責(zé)任到位、措施到位、時限到位、預(yù)案到位等“五到位”。
（四）按時報送相關(guān)材料。請各資料員于2019年10月8日前將問題隱患清單報園區(qū)安辦，聯(lián)系人：李靜，聯(lián)系電話：13643087273，短號：68727，電子郵箱：mzgxqab@126.com。
