2020年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,梅州高新區(qū)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,全面落實(shí)中央和省市關(guān)于法治政府建設(shè)的部署要求,持續(xù)推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作,法治政府建設(shè)取得新進(jìn)展。現(xiàn)報(bào)告如下:
一、主要做法及成效
(一)加強(qiáng)法治思維學(xué)習(xí)。堅(jiān)持黨工委會(huì)議第一議題學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,組織學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在中央全面依法治國工作會(huì)議精神、《習(xí)近平談治國理政》第三卷等相關(guān)內(nèi)容,進(jìn)一步樹牢法治思維、增強(qiáng)法治意識(shí),不斷推動(dòng)全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略往心里走、往深里去、向?qū)嵦幝?,提高了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。
(二)依法開展疫情防控。深入企業(yè)、工地、社區(qū)、門店等發(fā)放《勸返告知書》等宣傳資料,在人員密集場(chǎng)所和公共區(qū)域張貼疫情防控彩色宣傳掛圖等180多張,利用園區(qū)6個(gè)液晶顯示屏24小時(shí)滾動(dòng)播放宣傳視頻,開通24小時(shí)防控?zé)峋€及時(shí)接收處置防疫信息,鋪天蓋地式防疫普法宣傳為園區(qū)“零感染”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。深入落實(shí)“省20條”“市18條”,舉行政企座談會(huì)和政銀企溝通對(duì)接會(huì),幫助企業(yè)解決原材料和防疫物資短缺、物流不暢、資金不足、用工困難等實(shí)際問題,免費(fèi)幫企業(yè)在媒體發(fā)布2353個(gè)招聘崗位,協(xié)助企業(yè)申請(qǐng)穩(wěn)崗補(bǔ)貼,系列暖企惠企政策實(shí)現(xiàn)企業(yè)和在建項(xiàng)目100%復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
(三)全面推行依法行政。一是加大政策服務(wù)力度。全面落實(shí)廣東省制造業(yè)19條等惠企政策,出臺(tái)了高新技術(shù)企業(yè)扶持辦法、新型產(chǎn)業(yè)用地(M0)管理辦法等暖企政策,組織銀行上門送政策,引導(dǎo)企業(yè)申報(bào)各類獎(jiǎng)勵(lì)資金。二是加大政務(wù)服務(wù)力度。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度作用,對(duì)企業(yè)反映的問題和訴求,建立跟蹤服務(wù)臺(tái)賬,細(xì)化分解任務(wù),幫助企業(yè)克服生產(chǎn)經(jīng)營困難;啟動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng),拓展深化不見面審批,加快審批流程,行政審批辦結(jié)時(shí)間走在全市前列。三是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法程序。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》等相關(guān)文件要求,嚴(yán)格規(guī)范政府采購行為,園區(qū)所有政府采購均明確要求依法依規(guī)落實(shí),2020年累計(jì)開展政府集中采購72次。用好市直職能部門下放的行政管理職權(quán),嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項(xiàng)制度,2020年累計(jì)完成行政許可123宗、行政處罰2宗,事前信息公開、事中環(huán)節(jié)公示、事后情況公開實(shí)現(xiàn)無縫銜接。
(四)穩(wěn)妥推進(jìn)政務(wù)公開。一是對(duì)行政審批和行政處罰事項(xiàng)及時(shí)在進(jìn)行“雙公示”,并及時(shí)接入信用中國系統(tǒng)。二是嚴(yán)格按規(guī)定公開政府信息公開工作年報(bào)、政府信息公開指南、組織機(jī)構(gòu)信息、部門文件、辦事指南、財(cái)政預(yù)決算、重點(diǎn)領(lǐng)域信息、重大決策事項(xiàng)等信息,接受社會(huì)監(jiān)督。三是加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè),及時(shí)更新工作動(dòng)態(tài)等欄目,未發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任事故。
(五)加大糾紛排查治理。熱情接待來訪群眾,做好法律法規(guī)的宣傳解釋以及投訴人的情緒安撫等工作,及時(shí)化解勞資矛盾,化解率100%。認(rèn)真做好12345熱線反饋問題的調(diào)處工作,全年累計(jì)完成61單網(wǎng)絡(luò)信訪案件,群眾滿意率100%。
(六)強(qiáng)化普法宣傳教育。組織黨員干部登錄“梅州普法”參與普法學(xué)習(xí),原原本本學(xué)習(xí)《民法典》《憲法》《中國共產(chǎn)黨章程》等法律法規(guī),共有101位黨員干部參與普法學(xué)習(xí)考試并取得優(yōu)異的成績(jī)。邀請(qǐng)市委宣傳部文化體制改革和發(fā)展科黃立基科長(zhǎng)為園區(qū)執(zhí)法人員開展《民法典》專題學(xué)習(xí)講座,引導(dǎo)黨員干部學(xué)用結(jié)合,堅(jiān)持依法行政、依法執(zhí)政,不斷推動(dòng)園區(qū)行政執(zhí)法水平邁上新臺(tái)階。
(七)主動(dòng)接受各級(jí)監(jiān)督。積極向人大代表、政協(xié)委員等匯報(bào)工作,自覺接受監(jiān)督,并通過加強(qiáng)與代表委員的溝通交流,認(rèn)真聽取意見建議,著力推動(dòng)園區(qū)決策科學(xué)化民主化,不斷提升園區(qū)開發(fā)建設(shè)水平。
二、存在的主要問題
園區(qū)法治政府建設(shè)雖然取得一定成績(jī),但還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)推進(jìn)不夠平衡,工作人員法治思維和法治意識(shí)仍需進(jìn)一步提高等。
三、2021年主要工作思路
2021年,梅州高新區(qū)將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的重要指示精神,深入貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于法治政府建設(shè)的部署要求,立足園區(qū)發(fā)展實(shí)際,統(tǒng)籌推進(jìn)依法行政和政務(wù)誠信建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)法治思想學(xué)習(xí)和普法宣傳教育,統(tǒng)籌推進(jìn)政務(wù)公開和監(jiān)督管理,千方百計(jì)加強(qiáng)法治政府建設(shè),努力打造高質(zhì)量、高效率的法治政府,努力為園區(qū)創(chuàng)建國家級(jí)高新區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想。深刻把握習(xí)近平法治思想內(nèi)涵,深入學(xué)習(xí)貫徹中央全面依法治國工作會(huì)議精神等,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
(二)提高依法行政能力。把提高園區(qū)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治意識(shí)放在更加突出的位置來抓,完善公務(wù)員學(xué)法用法考試等制度,加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員法律知識(shí)培訓(xùn),全面規(guī)范在招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)管理等方面的監(jiān)管與服務(wù)。
(三)提高行政決策水平。增強(qiáng)行政決策公眾參與實(shí)效,堅(jiān)持重大行政決策事項(xiàng)廣泛聽取社會(huì)公眾意見。繼續(xù)落實(shí)好政府法律顧問制度,提高法律顧問在重大決策、制度建設(shè)、推進(jìn)依法行政等工作成效。
(四)強(qiáng)化法治宣傳教育。強(qiáng)化依法行政和法治政府建設(shè)宣傳,提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的素質(zhì)和能力。圍繞勞資糾紛、環(huán)境保護(hù)、治安防范等問題加強(qiáng)法律宣傳,提升群眾依法維權(quán)意識(shí)。
廣東梅州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會(huì)
2020年12月31日