2022年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，梅州高新區(qū)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，全面落實中央和省市關(guān)于法治政府建設(shè)的部署要求，持續(xù)推進依法行政各項工作，法治政府建設(shè)取得新進展。現(xiàn)報告如下：
一、主要做法及成效
（一）深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想。把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，緊密結(jié)合習近平法治思想，深刻領(lǐng)會新時代推進法治中國建設(shè)的戰(zhàn)略部署，持續(xù)通過中心組學習、第一議題學習、邀請專家授課等方式開展系統(tǒng)學習。2022年組織學習了《習近平談治國理政》第四卷、習近平總書記關(guān)于建設(shè)中國特色社會主義法治體系的重要講話精神、黨的二十大精神等內(nèi)容，黨員領(lǐng)導干部尊法學法守法用法的意識得到進一步增強，依法辦事能力和工作法治化水平得到進一步提高，運用法治思維和法治方式深化改革、解決問題、推動發(fā)展的能力得到進一步提升。
（二）全面加強法治建設(shè)工作的組織領(lǐng)導。成立了由主要領(lǐng)導任組長、其他班子成員為副組長、各職能部門負責人為成員的依法行政領(lǐng)導小組，明確領(lǐng)導小組職責和部門工作職責，做到職責明確、責任到人、實體化運作。2022年度，園區(qū)對各部門法治政府建設(shè)情況開展專項檢查，及時通報檢查情況，并抓好整改。
（三）夯實法治建設(shè)主體責任。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，將法治建設(shè)成效作為衡量領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部實績的重要內(nèi)容。主要領(lǐng)導將履行推進法治建設(shè)第一責任人職責、學法守法用法情況列入個人述職報告，及時向市委匯報。主要領(lǐng)導定期聽取法治政府建設(shè)情況匯報，并進行研究部署。
（四）全面推行依法行政工作。一是依法制定政策文件。制定了《梅州高新區(qū)促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施辦法》等規(guī)范性文件，及時向社會及市相關(guān)單位征求意見，及時開展合法性審查和集體討論研究，程序、內(nèi)容、格式及發(fā)布均合規(guī)合法。二是嚴格規(guī)范程序。2022年度，園區(qū)依法用好市直職能部門下放的行政管理職權(quán)，行政許可等事項均做到程序合規(guī)、決定合法，及時在雙公示平臺公開，及時報送案卷評查抽查的案卷。三是依法履行重大行政決策程序。2022年度，園區(qū)重大行政決策事項——《梅州高新區(qū)（廣梅產(chǎn)業(yè)園）“畝均論英雄”改革實施辦法（試行）》嚴格按程序開展，在門戶網(wǎng)站公開征求公眾意見，深入開展合法性審查，經(jīng)集體討論并報市政府審批同意后組織實施。
（五）穩(wěn)妥推進園區(qū)政務(wù)公開工作。一是加大政務(wù)服務(wù)力度。發(fā)揮園區(qū)領(lǐng)導干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度作用，對企業(yè)反映的問題和訴求，建立跟蹤服務(wù)臺賬，細化分解任務(wù)，幫助企業(yè)克服生產(chǎn)經(jīng)營困難。二是做好行政許可和行政處罰事項“雙公示”工作。2022年園區(qū)行政許可事項均按時限辦結(jié)并在梅州市“雙公示”平臺及門戶網(wǎng)站主動公開，事前信息公開、事中環(huán)節(jié)公示、事后情況公開實現(xiàn)無縫銜接。三是嚴格按規(guī)定公開政府信息公開工作年報、政府信息公開指南、組織機構(gòu)信息、部門文件、辦事指南、財政預決算、重點領(lǐng)域信息、重大決策事項等信息，接受社會監(jiān)督。四是加強門戶網(wǎng)站建設(shè)，及時更新工作動態(tài)、政策法規(guī)、信息公開等欄目，未發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全責任事故。
（六）強化普法宣傳教育。一是組織黨員干部登錄“梅州普法”參與普法學習，原原本本學習《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國預算法》《中國共產(chǎn)黨章程》等法律法規(guī)，舉辦了2次領(lǐng)導干部法治專題培訓，建立了普法責任清單并在網(wǎng)站公示，學法考試全員參與且合格率達100%，同時通過以案釋法等方式組織企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)保護等專題培訓。二是加強宣傳營造氛圍。在園區(qū)管委會辦公大樓一樓大廳、園區(qū)雙創(chuàng)社區(qū)、干部職工飯?zhí)玫任恢梅胖眯麄骱?，全面樹立干部職工的總體國家安全觀，增強安全意識、大局意識和防范意識。三是購買《信訪工作條例》等一批法律法規(guī)和理論知識書籍，組織開展《信訪工作條例》進社區(qū)、進企業(yè)等宣傳活動，進一步鞏固和強化職工、群眾的法律觀念。
（七）強化市場監(jiān)管執(zhí)法。一是嚴抓食品安全。清查企業(yè)食堂，持證率達95%。推進食品銷售、餐飲風險分級管理和食品快線通培訓工作，完成率100%。開展各項食品安全專項檢查工作，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)166家次，組織檢查各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位，開展食品質(zhì)量安全提升培訓會，組織園區(qū)餐飲經(jīng)營、食品生產(chǎn)經(jīng)營管理者參培，切實提升食品安全意識和管理水平。二是嚴抓藥品安全。結(jié)合疫情防控工作，加強藥店經(jīng)營行為監(jiān)管。督促藥店落實進貨查驗、索票索證制度，把好藥品進貨關(guān)。協(xié)助開展藥品生產(chǎn)和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管工作，檢查藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營單位12家次。
（八）加強信訪風險隱患排查治理。一是持續(xù)加強對企業(yè)用工的指導和服務(wù)，把日常勞動用工巡查與勞動法律法規(guī)宣傳相結(jié)合；積極開展勞動用工專項檢查活動，維護員工權(quán)益和促進企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。二是積極調(diào)處化解糾紛。把調(diào)處化解勞資糾紛、維護社會諧穩(wěn)定作為重點工作，分管領(lǐng)導親自抓、部門分工負責、聯(lián)動協(xié)作，有效化解信訪案件。
（九）強化園區(qū)社會治安管理。科學安排勤務(wù)，加強24小時全天候路面巡邏防控；通過“警掛企”工作機制開展常規(guī)走訪和不穩(wěn)定因素排查化解工作；加強與園區(qū)周邊鎮(zhèn)村治安聯(lián)防協(xié)作，園區(qū)及周邊群眾安全感不斷提升。
（十）主動接受各級監(jiān)督。做好提案議案辦理工作，認真聽取意見建議，主動接受監(jiān)督。
二、存在的主要問題
2022年園區(qū)法治政府建設(shè)雖然取得一定成績，但仍存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是政務(wù)服務(wù)平臺用戶體驗感有待加強，“一網(wǎng)通辦”仍需從“能辦”向“好辦”“愿辦”深化。二是干部職工法治意識和法治業(yè)務(wù)知識需進一步提高。
三、2023年主要工作思路
（一）進一步深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想。將黨的二十大精神和習近平法治思想納入黨委理論學習中心組學習內(nèi)容，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，忠誠擁護“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”。
（二）進一步強化法治宣傳教育。強化依法行政和法治政府建設(shè)宣傳，提升黨員領(lǐng)導干部依法行政的素質(zhì)和能力。圍繞勞資糾紛、環(huán)境保護、治安防范等問題加強法律宣傳，提升群眾依法維權(quán)意識。
（三）進一步提高依法行政能力。完善公務(wù)員學法用法考試等制度，加強行政機關(guān)工作人員法律知識培訓，全面規(guī)范在招商引資、項目建設(shè)、生產(chǎn)管理等方面的監(jiān)管與服務(wù)。
（四）進一步提高行政決策水平。繼續(xù)落實好政府法律顧問制度，堅持重大行政決策事項廣泛聽取社會公眾意見。
（五）進一步提升政務(wù)服務(wù)能力。推動行政審批事項100%網(wǎng)上受理、100%網(wǎng)上辦結(jié)，以更高的標準、更好的服務(wù)助推園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
廣東梅州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理委員會
2022年12月31日
