何為“廣州溫度”“梅州速度”？梳理上半年穗梅對口幫扶工作，答案顯而易見。
廣梅園68家投產(chǎn)工業(yè)企業(yè)、梅州8個(gè)縣（市、區(qū)）對口幫扶園536家工業(yè)企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；廣梅共建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園紫晶存儲成功上市科創(chuàng)板，成為梅州第二家科創(chuàng)板登陸企業(yè)；廣州對口幫扶梅州272個(gè)省定貧困村全部達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)……
廣州對口幫扶梅州以來，廣州對口幫扶梅州指揮部（下稱“廣梅指揮部”）認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于廣東區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展和對口幫扶工作的部署，牢記“對口幫扶梅州是廣州義不容辭的政治責(zé)任”，堅(jiān)決落實(shí)“一盤棋”決策部署，為梅州發(fā)展“乘風(fēng)破浪”帶來源源不斷的新活力。
“發(fā)揮梅州資源稟賦和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進(jìn)一步承接粵港澳大灣區(qū)企業(yè)外溢需求，共同推動實(shí)現(xiàn)梅州蘇區(qū)振興發(fā)展?！?月28日，第28屆廣州博覽會廣梅產(chǎn)業(yè)園展館正式開館，現(xiàn)場舉行廣州對口幫扶梅州“1+8”產(chǎn)業(yè)共建園區(qū)招商推介會。
推介會上，廣梅指揮部和廣梅產(chǎn)業(yè)園主要負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)深化“政策撬動+市場驅(qū)動+龍頭帶動”產(chǎn)業(yè)共建模式，構(gòu)建“種養(yǎng)和初加工在貧困村、精深加工和服務(wù)平臺在共建產(chǎn)業(yè)園、主要消費(fèi)市場在粵港澳大灣區(qū)”一二三產(chǎn)業(yè)全鏈條幫扶體系，以“大幫扶帶動小幫扶”，增強(qiáng)梅州內(nèi)生動力和造血功能，助力梅州決勝全面小康，推動蘇區(qū)振興發(fā)展。
當(dāng)“紅娘” 招一個(gè)引一串帶一片
“這里是紅色圣地、生態(tài)福地、創(chuàng)業(yè)寶地”“加快項(xiàng)目建設(shè)，推動縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”“實(shí)行‘一企一策’，最大限度滿足企業(yè)需求”……在廣州對口幫扶梅州“1+8”產(chǎn)業(yè)共建園區(qū)招商推介會上，廣梅園以及8個(gè)縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)園相繼亮相，匯聚成以廣梅產(chǎn)業(yè)園區(qū)為龍頭的集中發(fā)展優(yōu)勢，讓現(xiàn)場參展商以及觀眾為其點(diǎn)贊。
“梅州的營商環(huán)境越來越好，既有政策優(yōu)勢，也有成本優(yōu)勢，我們對這個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)很感興趣。”參展商陳先生說，穗梅對口幫扶下的梅州園區(qū)區(qū)位優(yōu)勢、營商環(huán)境對企業(yè)項(xiàng)目落地有較強(qiáng)的吸引力。
項(xiàng)目興則產(chǎn)業(yè)興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。
廣梅產(chǎn)業(yè)園作為廣州對口幫扶梅州的主戰(zhàn)場和前沿陣地，在前期引進(jìn)了廣汽、廣藥、廣州輕工、廣州萬寶以及廣州酒家的基礎(chǔ)上，今年更是培育推動了紫晶存儲登陸科創(chuàng)板上市，引進(jìn)了又一家世界500強(qiáng)企業(yè)法國圣戈班集團(tuán)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)日本厚利加、上市儲備企業(yè)天智實(shí)業(yè)等民企外企，呈現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢。
“作為唯一入選國家工信部存儲器一條龍的光存儲科技領(lǐng)先企業(yè)，我們在疫情期間登陸資本市場，未來發(fā)展的動能強(qiáng)勁。”廣東紫晶信息存儲技術(shù)股份有限公司高級副總裁藍(lán)勇民表示，登陸科創(chuàng)板帶來的利好給予企業(yè)強(qiáng)大發(fā)展信心。
當(dāng)好“紅娘”牽好線，舞好“龍頭”謀全局。
穗梅對口幫扶產(chǎn)業(yè)藍(lán)圖，從一開始就堅(jiān)持兩條腿走路。一方面因地制宜，根據(jù)梅州生態(tài)發(fā)展需求，推動煙草、電力、建材、電子信息、機(jī)電制造五大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快培育文旅、體育、互聯(lián)網(wǎng)三個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，著力打造大健康產(chǎn)業(yè)，壯大特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。另一方面加快規(guī)劃“1+8”產(chǎn)業(yè)園區(qū)協(xié)同發(fā)展，形成“縣縣有園區(qū)，園園有項(xiàng)目，園園有特色”的聯(lián)動發(fā)展布局。
當(dāng)前，梅州正借力穗梅對口幫扶，深化產(chǎn)業(yè)園區(qū)“個(gè)十百千萬”建設(shè)，吸引更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶，讓“5311”綠色產(chǎn)業(yè)體系更加鮮明、更具活力、更有競爭力。
如何實(shí)現(xiàn)“招一個(gè)引一串帶一片”的發(fā)展模式？梅州積極借力廣州全面對口幫扶，認(rèn)真貫徹落實(shí)《梅州市進(jìn)一步深化穗梅產(chǎn)業(yè)共建工作方案（2017—2020年）》，依托產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展平臺，采取組團(tuán)式招商、小分隊(duì)招商，成立駐外專業(yè)招商隊(duì)，深化穗梅產(chǎn)業(yè)合作共建。
“我們圍繞產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)，牢固樹立‘產(chǎn)業(yè)興市、項(xiàng)目為王、企業(yè)第一’理念，以人要進(jìn)來、新產(chǎn)業(yè)要進(jìn)來、龍頭企業(yè)要進(jìn)來、貨要出去‘三進(jìn)一出’為目標(biāo)，制作綠色產(chǎn)業(yè)招商圖譜，加快構(gòu)建‘5311’綠色產(chǎn)業(yè)體系。”廣梅指揮部和廣梅產(chǎn)業(yè)園主要負(fù)責(zé)人表示，此次組團(tuán)參加廣州博覽會，便是穗梅對口產(chǎn)業(yè)幫扶“三進(jìn)一出”的積極探索。
產(chǎn)業(yè)共建出實(shí)招，對口幫扶見實(shí)效。得益于《廣州市對市屬國有企業(yè)到廣州（梅州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園投資給予扶持資金及業(yè)績考核支持的實(shí)施意見》等優(yōu)惠扶持政策的落地，彌補(bǔ)了梅州產(chǎn)業(yè)吸引力不強(qiáng)的短板。2017年以來，梅州全市共引進(jìn)落戶園區(qū)項(xiàng)目126個(gè)，計(jì)劃投資額332億元。
緊抓“雙區(qū)驅(qū)動”和廣州推動“四個(gè)出新出彩”等重大機(jī)遇，按照中央、省和穗梅兩市的決策部署，立足梅州決勝全面小康和推動蘇區(qū)振興發(fā)展的實(shí)際，穗梅對口幫扶工作隊(duì)助力梅州積極對接粵港澳大灣區(qū)，開拓了“國企搭建要素平臺+民企外企產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)共建模式，推進(jìn)“總部、研發(fā)、營銷在廣州，基地、制造、配套在梅州”的產(chǎn)業(yè)鏈合作。廣汽集團(tuán)、廣藥集團(tuán)等廣州8大國企競相進(jìn)駐廣梅園，形成了國企搭臺引領(lǐng)帶動、民企外企集聚發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
任“園丁” 幫一企促一業(yè)謀一園
“3，2，1，動工！”
6月23日上午，由兩家世界500強(qiáng)企業(yè)法國圣戈班集團(tuán)和廣汽集團(tuán)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、合資興建的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目——圣戈班汽車高端玻璃制造項(xiàng)目落戶廣梅產(chǎn)業(yè)園，實(shí)現(xiàn)簽約即動工。
在國際疫情蔓延、全球經(jīng)濟(jì)低迷的歷史窗口期，圣戈班項(xiàng)目順利動工，對梅州努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，全面建成小康社會，具有重要意義。
“項(xiàng)目位于廣梅園廣汽零部件產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，計(jì)劃總投資6.2億元，預(yù)計(jì)達(dá)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值11.8億元以上，從引進(jìn)到簽約動工，僅歷時(shí)一個(gè)多月?！笔ジ臧嗥嚢踩Ａ到y(tǒng)亞太區(qū)兼中國區(qū)總裁范辛越表示，圣戈班將會在梅州基地引進(jìn)最新的產(chǎn)品系列，并與廣汽集團(tuán)深化合作，推進(jìn)梅州基地未來先進(jìn)技術(shù)開發(fā)能力建設(shè)，培育前沿領(lǐng)域產(chǎn)品能力。
一企促一業(yè)，一業(yè)聚一園。圣戈班項(xiàng)目動工建設(shè)，是廣汽集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈招商的一個(gè)縮影。
開展穗梅對口幫扶工作以來，廣汽集團(tuán)積極發(fā)揮國企政治擔(dān)當(dāng)，主動參與穗梅對口幫扶工作，實(shí)行“3+3+3+X”的幫扶模式，深耕汽車產(chǎn)業(yè)鏈招商，縱深推進(jìn)廣汽零部件產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。
“廣汽集團(tuán)將繼續(xù)加強(qiáng)招商引資工作，篩選符合戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的項(xiàng)目落戶廣梅園，實(shí)現(xiàn)廣汽零部件產(chǎn)業(yè)園的高質(zhì)量發(fā)展，助力梅州蘇區(qū)振興?！睆V汽集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理馮興亞說，從2016年開始廣汽集團(tuán)連續(xù)3年每年引進(jìn)3個(gè)汽車零部件相關(guān)項(xiàng)目落戶，現(xiàn)已招引廣汽彈簧、廣汽華德等關(guān)聯(lián)企業(yè)15家，總投資22.78億元。
今年上半年，受疫情的影響，不少園區(qū)企業(yè)都按下“暫緩鍵”。打通疫情期間的生產(chǎn)堵點(diǎn)，成為穗梅對口幫扶工作的重點(diǎn)之一。
迅速構(gòu)建“1+5+8”工作格局，有序開展防疫工作；主動牽線搭橋，免費(fèi)幫企業(yè)發(fā)布2353個(gè)招聘崗位；8個(gè)縣（市、區(qū)）對口幫扶園出臺了系列援企穩(wěn)崗政策，推動家門口就業(yè)，吸引本地勞動力就近就地就業(yè)……截至目前，廣梅園、8個(gè)縣（市、區(qū)）對口幫扶園和272條廣州幫扶的貧困村保持著新冠肺炎疫情“零輸入、零擴(kuò)散、零感染”。
“每一個(gè)幫扶園區(qū)都迅速行動起來，每一個(gè)駐村工作隊(duì)都回到崗位?！睆V州對口幫扶梅州指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在做好疫情防控工作的基礎(chǔ)上，廣梅園、8個(gè)縣（市、區(qū)）對口幫扶園積極抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)。
目前，廣梅產(chǎn)業(yè)園重點(diǎn)打造了廣汽零部件產(chǎn)業(yè)園、廣藥大健康產(chǎn)業(yè)園、新能源新材料及先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園、食品飲料產(chǎn)業(yè)園、廣梅共建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等“園中園”，均由廣州國企帶動形成的產(chǎn)業(yè)集群，成為產(chǎn)業(yè)幫扶的中堅(jiān)力量。
隨著梅州綜合保稅區(qū)、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，穗梅對口幫扶工作積極做好產(chǎn)業(yè)對接，服務(wù)好企業(yè)落地，形成點(diǎn)上高效發(fā)展，面上共抓保護(hù)發(fā)展格局。
值得一提的是，今年4月，廣梅產(chǎn)業(yè)園園區(qū)學(xué)習(xí)借鑒廣州推動項(xiàng)目“五個(gè)一”機(jī)制，出臺了領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系企業(yè)（項(xiàng)目）工作方案，對園區(qū)規(guī)上（重點(diǎn)）企業(yè)、重大在建、籌建項(xiàng)目和招商引資在談重點(diǎn)項(xiàng)目采取緊盯不放、全方位服務(wù)、無縫對接和高效推動的策略，提高服務(wù)企業(yè)效率。
“促進(jìn)企業(yè)早落地、早投產(chǎn)、早見效，加大幫扶企業(yè)力度，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)，推動園區(qū)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，早日創(chuàng)建百億園區(qū)、國家級高新區(qū)?！睆V州對口幫扶梅州指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
做“保姆” 扶一人帶一戶富一村
8月28日上午，興寧扶貧產(chǎn)品展銷中心在廣州市天河區(qū)車陂街車陂村天隆花園北座試業(yè)，來自300公里外的興寧市優(yōu)質(zhì)扶貧產(chǎn)品受到熱捧。
“‘陳小鴿’肉鴿、柚子、絲苗米等扶貧產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良、富有特色?！睆V州市天河區(qū)對口幫扶干部表示，僅試業(yè)當(dāng)天，該展銷中心就現(xiàn)場簽訂900多萬元采購協(xié)議，現(xiàn)場賣出價(jià)值3萬多元的興寧農(nóng)特扶貧產(chǎn)品。
小鴿子養(yǎng)成富民興村大產(chǎn)業(yè)。在推進(jìn)“陳小鴿”養(yǎng)殖基地項(xiàng)目過程中，廣州駐興寧工作組引導(dǎo)廣州天河區(qū)幫扶的15條省定貧困村加入，實(shí)現(xiàn)村村聯(lián)動發(fā)展。
鐘會權(quán)是當(dāng)?shù)氐呢毨簦羌依镂ㄒ坏膭趧恿?。在廣州駐村幫扶單位的牽線搭橋下，鐘會權(quán)在羊嶺村承包下一個(gè)鴿棚，養(yǎng)鴿給他帶來了脫貧的希望。
“這個(gè)鴿棚如果一個(gè)月有4000只鴿子乳鴿出籠，公司按每只1.5元的提成計(jì)，我每月就能拿到6000元。”鐘會權(quán)笑著說，通過參加定期舉辦的技術(shù)培訓(xùn)，他已經(jīng)逐漸從“養(yǎng)鴿小白”變?yōu)椤梆B(yǎng)鴿能手”。
如今，“陳小鴿”已從一個(gè)貧困村精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目成長為一個(gè)產(chǎn)業(yè)共建億元以上項(xiàng)目，成為粵港澳大灣區(qū)肉鴿供應(yīng)的重要基地。
對口幫扶要立足長遠(yuǎn)，通過滾動發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展，打造“帶不走的幫扶工作隊(duì)”。在抓好產(chǎn)業(yè)幫扶的同時(shí)，廣州對口幫扶梅州指揮部堅(jiān)持以“大幫扶帶動小幫扶”的模式，加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。
“通過產(chǎn)業(yè)共建的模式，筑巢引鳳，把本地的資源充分盤活，同時(shí)引進(jìn)外面的優(yōu)質(zhì)資源，尤其是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?！必S順縣委常委、副縣長、海珠·豐順對口幫扶工作隊(duì)隊(duì)長陳少洲表示，海珠（豐順）產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)與發(fā)展，秉承了穗梅對口產(chǎn)業(yè)幫扶與精準(zhǔn)幫扶“一盤棋”工作宗旨，充分利用園區(qū)現(xiàn)有飼料資源優(yōu)勢，以綠色飼料為著力點(diǎn)，以園區(qū)工業(yè)反哺本地農(nóng)業(yè)，促進(jìn)本土養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了園區(qū)工業(yè)反哺養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
針對梅州貧困村人少地少，各村難以形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)的困境，廣梅對口幫扶工作隊(duì)鞏固推廣“公司+基地+貧困戶”模式統(tǒng)籌推動貧困村抱團(tuán)聯(lián)動發(fā)展，推廣高山紅薯、肉鴿產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，每個(gè)縣（市、區(qū)）至少選定兩個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，加大村村聯(lián)動統(tǒng)籌發(fā)展力度，擦亮梅州柚、嘉應(yīng)茶、客都米、壽鄉(xiāng)水品牌，做強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)扶貧。
“項(xiàng)目投產(chǎn)后每天可提取藥材60噸以上、年產(chǎn)值約6.5億元，并在梅州建立仙草規(guī)范化種植基地近萬畝，帶動梅州當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶積極參與種植，全年收購仙草1萬噸，營業(yè)收入達(dá)1億元，帶動2000多名貧困人口增收?！睆V藥集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，依托梅州仙草等中藥材優(yōu)勢，集團(tuán)投資8.4億元在梅州建設(shè)全球最大的王老吉涼茶原液提取基地和華南地區(qū)最大的采芝林中藥產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)基地。
與此同時(shí)，廣藥集團(tuán)、廣州酒家、香雪制藥等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和龍頭企業(yè)，出臺專項(xiàng)獎補(bǔ)政策鼓勵企業(yè)購買當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品作為生產(chǎn)原料，實(shí)現(xiàn)“粗加工在貧困村，深加工在產(chǎn)業(yè)共建園”，提升梅州全產(chǎn)業(yè)鏈水平。
“產(chǎn)業(yè)共建園龍頭企業(yè)帶動貧困村、貧困村扶貧產(chǎn)業(yè)促成產(chǎn)業(yè)共建項(xiàng)目?！睆V州對口幫扶梅州指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，穗梅對口幫扶工作一環(huán)扣一環(huán)，“產(chǎn)業(yè)共建與精準(zhǔn)扶貧聯(lián)動發(fā)展”的發(fā)展路子越來越清晰，越來越具特色。
產(chǎn)業(yè)幫扶落地有聲，扶貧工作因人施策。廣梅指揮部通過加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)和人才培養(yǎng)，大力開展農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)，共幫助梅州建檔立卡貧困勞動力9436人實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、5577人實(shí)現(xiàn)就近就地就業(yè)。目前，廣州對口幫扶梅州的272條貧困村41553人已于今年6月全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)，提前完成了對口幫扶梅州工作任務(wù)。
“以廣梅園區(qū)為主平臺創(chuàng)建‘廣東技工、南粵家政、粵菜師傅’三大工程省級培訓(xùn)基地，由園區(qū)管委會牽頭組織高職院校、知名企業(yè)機(jī)構(gòu)和園區(qū)企業(yè)共同組建‘廣東技工、南粵家政、粵菜師傅’三大工程實(shí)訓(xùn)聯(lián)盟?！睆V州對口幫扶梅州指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過創(chuàng)建三大工程省級培訓(xùn)基地，每年培訓(xùn)2000人次，推薦就業(yè)1000人次，打造穗梅就業(yè)幫扶的長效機(jī)制和就業(yè)品牌。
