日前,廣州市政府辦公廳、梅州市政府辦公室印發(fā)《廣州市對(duì)口幫扶梅州市助推老區(qū)蘇區(qū)全面振興發(fā)展規(guī)劃(2021-2025年)》(以下簡稱“《規(guī)劃》”)。根據(jù)《規(guī)劃》,到2025年,廣州將助力梅州蘇區(qū)脫貧攻堅(jiān)成果全面鞏固拓展,居民收入增長幅度高于全省平均水平,培育形成一批產(chǎn)值超百億元的產(chǎn)業(yè)集群,奮力譜寫廣梅對(duì)口幫扶新篇章。
明確五大領(lǐng)域工作任務(wù)
《規(guī)劃》共包括八章26節(jié),注重在產(chǎn)業(yè)幫扶、民生幫扶和深化對(duì)口幫扶體制機(jī)制改革方面突出“梅州所需”、“廣州所能”,同時(shí)注重與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密銜接,突出鄉(xiāng)村振興與對(duì)口幫扶統(tǒng)籌推進(jìn)。
《規(guī)劃》明確提出五大領(lǐng)域工作任務(wù)。一是完善廣梅對(duì)口幫扶動(dòng)力機(jī)制。優(yōu)化提升各級(jí)對(duì)口幫扶工作關(guān)系,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)共建發(fā)展新格局,助力梅州融灣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是共建融灣特色產(chǎn)業(yè)集群。支持優(yōu)勢制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。三是助力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。做強(qiáng)做大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),支持實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),促進(jìn)梅州縣域幫扶全覆蓋。四是提高民生事業(yè)幫扶工作水平。在教育、醫(yī)療、就業(yè)、文化、體育等領(lǐng)域開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。五是深化對(duì)口幫扶體制機(jī)制改革。創(chuàng)新對(duì)口幫扶共建共享新模式,健全科技及金融服務(wù)體系,助力梅州優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境,提升梅州開放合作水平。
共建融灣特色產(chǎn)業(yè)集群
《規(guī)劃》提出,廣梅要共建融灣特色產(chǎn)業(yè)集群,以優(yōu)勢制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、紅色文化旅游產(chǎn)業(yè)等為重點(diǎn),共建特色產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作體系,探索推廣“廣州總部+梅州基地”“廣州研發(fā)+梅州生產(chǎn)”“廣州孵化+梅州產(chǎn)業(yè)化”等產(chǎn)業(yè)共建新模式,支持梅州蘇區(qū)加快培育一批對(duì)接廣州及融入粵港澳大灣區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)集群。
從具體產(chǎn)業(yè)看,《規(guī)劃》提出,推動(dòng)銅箔-高端印制電路板產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量集聚發(fā)展,打造全國重要的銅箔-高端印制電路板生產(chǎn)基地;推動(dòng)本地汽車零部件制造企業(yè)與廣州整車制造企業(yè)建立更緊密的產(chǎn)業(yè)協(xié)作關(guān)系,在梅州蘇區(qū)建設(shè)以汽車零部件、汽車電子為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群;推動(dòng)智能家電產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,鼓勵(lì)引導(dǎo)各類輕工企業(yè)在廣梅產(chǎn)業(yè)園布局小家電、智能家電整機(jī)及零部件制造項(xiàng)目;積極發(fā)展食品飲料和現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè),支持梅州柚、嘉應(yīng)茶等重點(diǎn)加工業(yè)企業(yè)新建、擴(kuò)建深加工生產(chǎn)線;發(fā)展壯大新一代電子信息產(chǎn)業(yè),在梅縣區(qū)、梅江區(qū)打造以電子制造、軟件服務(wù)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的電子信息產(chǎn)業(yè)集群,在豐順縣打造以電子電聲為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的電聲產(chǎn)業(yè)集群;培育發(fā)展以中醫(yī)藥為重點(diǎn)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,打造“中醫(yī)藥谷”;培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群,建設(shè)“客都智谷”。
加大民生事業(yè)幫扶力度
《規(guī)劃》明確提出,廣州將加大民生事業(yè)幫扶力度,支持梅州加快補(bǔ)齊教育、醫(yī)療、就業(yè)、文化等民生短板。教育方面,推動(dòng)廣州中小學(xué)與梅州開展結(jié)對(duì)共建,建立優(yōu)秀教師雙向掛職交流機(jī)制,共享廣州先進(jìn)教育理念、教學(xué)資源和教學(xué)方法。醫(yī)療方面,推動(dòng)廣州市屬醫(yī)院與梅州組建更多專科聯(lián)盟或開設(shè)分院,持續(xù)推進(jìn)中山大學(xué)附屬第三醫(yī)院接管運(yùn)營廣梅開發(fā)區(qū)醫(yī)院,協(xié)助梅州蘇區(qū)地方醫(yī)院創(chuàng)建三甲醫(yī)院,加快推進(jìn)梅州市婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心(梅州市婦女兒童醫(yī)院)遷建工作。就業(yè)方面,加快廣梅產(chǎn)業(yè)園“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項(xiàng)工程省級(jí)培訓(xùn)基地建設(shè),開展“百城萬村”家政培訓(xùn)活動(dòng),培養(yǎng)烹調(diào)、技工、養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域技能人才。文化體育方面,支持廣州演藝團(tuán)體赴梅州演出,推動(dòng)梅州演藝團(tuán)體到廣州學(xué)習(xí)交流,輸送文藝院團(tuán)業(yè)務(wù)骨干到廣州跟班學(xué)習(xí),組織廣州地區(qū)專家對(duì)梅州文藝院團(tuán)專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)幫教;助力梅州蘇區(qū)建設(shè)足球特區(qū),鼓勵(lì)廣州地區(qū)足球俱樂部與梅州開展全方位交流合作,投資開發(fā)足球產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,設(shè)立訓(xùn)練基地。
《規(guī)劃》還提出,加快廣州至河源(龍川西)高速鐵路建設(shè),對(duì)接龍巖-梅州-龍川高鐵,形成廣州至梅州高鐵通道,使廣州到梅州高鐵車程縮短至1.5小時(shí);支持梅州蘇區(qū)建設(shè)國家級(jí)和省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,協(xié)助打造梅州柚、嘉應(yīng)茶、客都米、平遠(yuǎn)橙、興寧鴿等“梅字號(hào)”區(qū)域品牌;支持梅州國際無水港建設(shè),加強(qiáng)與廣州港及汕頭、漳州等周邊港口城市合作,打通鐵海聯(lián)運(yùn)通道,加強(qiáng)與沿海經(jīng)濟(jì)帶東翼及粵閩浙沿海城市群的聯(lián)動(dòng)發(fā)展。