廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于公路兩側(cè)廣告標(biāo)牌設(shè)施的管理辦法》的
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廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于公路兩側(cè)廣告標(biāo)牌設(shè)施的管理辦法》的通知
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各地級(jí)以上市交通運(yùn)輸局(委)、順德區(qū)環(huán)境運(yùn)輸和城市管理局,省公路局:
《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于公路兩側(cè)廣告標(biāo)牌設(shè)施的管理辦法》業(yè)經(jīng)省法制辦審查同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附件:廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于公路兩側(cè)廣告標(biāo)牌設(shè)施的管理辦法
廣東省交通運(yùn)輸廳
2012年12月28日
附件:
廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于公路兩側(cè)廣告標(biāo)牌設(shè)施的管理辦法
第一條為加強(qiáng)公路兩側(cè)廣告設(shè)施和標(biāo)牌設(shè)施的管理,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《廣東省公路條例》、省政府令第142號(hào)、第169號(hào)、第172號(hào)等規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法所稱公路兩側(cè)是指從公路沿線兩側(cè)邊溝(截水溝或者坡腳護(hù)坡道;無邊溝的,防撞欄或者防撞墻外側(cè)5米,下同)外緣起算,高速公路80米,國道50米,省道30米,縣道20米,鄉(xiāng)道10米以內(nèi)的范圍。
第三條本辦法所稱廣告設(shè)施,是指用于承載、支撐商業(yè)廣告的各種載體;所稱標(biāo)牌設(shè)施,是指用于承載、支撐除公路標(biāo)志、商業(yè)廣告以外的標(biāo)識(shí)的其他各種載體。
第四條公路兩側(cè)廣告標(biāo)牌設(shè)施的位置,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃,并按照規(guī)定程序批準(zhǔn)。
第五條廣告設(shè)施的規(guī)劃應(yīng)當(dāng)不妨礙行車安全,數(shù)量適當(dāng),間距合理。
第六條下列區(qū)域不得規(guī)劃廣告設(shè)施:
(一)公路建筑控制區(qū);
(二)交通標(biāo)志前后100米范圍內(nèi);屬于國道的,交通標(biāo)志前后500米范圍內(nèi);
(三)隧道口上方,邊坡、坡腳護(hù)坡上,交通標(biāo)志、安全設(shè)施上;
(四)其他可能影響交通安全、公路安全的區(qū)域。
第七條廣告設(shè)施規(guī)劃位置,縱向間距應(yīng)當(dāng)綜合考慮路基寬度、設(shè)計(jì)速度、中央分隔帶、線形等因素。不設(shè)中央分隔帶的公路,對(duì)向間距應(yīng)當(dāng)大于交通運(yùn)輸部《公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》(JTG D20)規(guī)定的最小超車視距。
原則上應(yīng)當(dāng)符合以下間距要求:
(一)高速公路單側(cè)縱向間距不小于2000米,兩側(cè)相對(duì)縱向間距不小于300米;
(二)國道、省道單側(cè)縱向間距不小于1500米,設(shè)中央分隔帶公路的兩側(cè)相對(duì)縱向間距原則上不小于200米;
(三)縣道、鄉(xiāng)道單側(cè)間距不小于1000米。
互通立交區(qū)、服務(wù)區(qū)在不影響公路標(biāo)志、安全設(shè)施正常使用的原則下可以適當(dāng)放寬。
第八條公路兩側(cè)廣告設(shè)施位置按照以下程序進(jìn)行規(guī)劃:
(一)省管高速公路(國家高速公路網(wǎng)、省高速公路網(wǎng)公路,下同)兩側(cè)及其服務(wù)區(qū),由省公路管理局編制規(guī)劃方案,報(bào)省交通運(yùn)輸廳批準(zhǔn)規(guī)劃;
其他高速公路(國家高速公路網(wǎng)、省高速公路網(wǎng)公路除外,下同)兩側(cè)及其服務(wù)區(qū),由地級(jí)以上市政府相關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃,報(bào)省交通運(yùn)輸廳備案。
(二)國道、省道沿線兩側(cè)及其服務(wù)區(qū),由地級(jí)以上市交通運(yùn)輸主管部門統(tǒng)一規(guī)劃,報(bào)省公路管理局備案。
(三)縣道、鄉(xiāng)道沿線兩側(cè),由縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門統(tǒng)一規(guī)劃。
第九條廣告設(shè)施規(guī)劃方案,應(yīng)當(dāng)包括《廣東省公路兩側(cè)廣告設(shè)施規(guī)劃方案表》(見附件)、全線規(guī)劃位置示意彩圖、分段(區(qū)域)規(guī)劃位置詳圖和必要的文字說明。
第十條廣告設(shè)施應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃位置設(shè)置和施工,并按照以下程序報(bào)批:
(一)省管高速公路兩側(cè)用地范圍以內(nèi)的廣告設(shè)施,由省公路管理局審批。
廣州、深圳市轄區(qū)范圍內(nèi)省管高速公路兩側(cè)用地范圍以內(nèi)的廣告設(shè)施,按照《廣東省人民政府第四輪行政審批事項(xiàng)調(diào)整目錄》(省政府令第142號(hào))的規(guī)定,由省公路管理局委托廣州、深圳市政府審批。
其他高速公路兩側(cè)用地范圍以內(nèi)的廣告設(shè)施,由地級(jí)以上市政府確定的管理機(jī)構(gòu)審批。
(二)國道、省道沿線兩側(cè)的廣告設(shè)施,由地級(jí)以上市政府確定的管理機(jī)構(gòu)審批。
(三)縣道、鄉(xiāng)道沿線兩側(cè)的廣告設(shè)施,由縣級(jí)政府確定的管理機(jī)構(gòu)審批。
第十一條在公路兩側(cè)設(shè)置標(biāo)牌設(shè)施,參照第十條規(guī)定的程序?qū)徟?
第十二條申請(qǐng)?jiān)O(shè)置廣告標(biāo)牌設(shè)施時(shí),申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)填寫《廣東省公路兩側(cè)設(shè)置廣告標(biāo)牌設(shè)施申請(qǐng)表》;
(二)設(shè)置位置平面圖;
(三)支架結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)計(jì)圖(必須由乙級(jí)以上資質(zhì)的公路工程或者建筑工程設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì));
(四)版面設(shè)計(jì)效果圖(標(biāo)明板面材料、尺寸);
(五)申請(qǐng)人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(六)用地協(xié)議(收費(fèi)公路經(jīng)營管理者自行申請(qǐng)的除外);
(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。
第十三條設(shè)置廣告標(biāo)牌設(shè)施應(yīng)當(dāng)確保其在施工、拆除、正常使用及發(fā)生意外造成傾覆、損壞等可能的狀況下均不得侵入公路建筑限界。
廣告標(biāo)牌設(shè)施高出路面部分的凈高度,應(yīng)當(dāng)小于其靠近公路一側(cè)的垂直投影位置至公路邊溝外緣的水平距離。
互通立交區(qū)的廣告標(biāo)牌設(shè)施高出路面部分的凈高度,原則上應(yīng)當(dāng)小于其靠近公路一側(cè)的垂直投影位置至主線或者匝道邊溝外緣的水平距離。
第十四條廣告標(biāo)牌設(shè)施的設(shè)置和制作,應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
(一)整齊、美觀,與公路自然景觀相協(xié)調(diào),符合公路凈化、綠化、美化的要求;
(二)設(shè)計(jì)圖案、顏色與公路標(biāo)志有明顯區(qū)別,不得混淆和干擾公路標(biāo)志的使用;
(三)不得使用對(duì)駕駛員產(chǎn)生眩目影響的材料和設(shè)備,不得使用可變畫面;
(四)廣告標(biāo)牌設(shè)施的設(shè)置、制作和安裝,參照?qǐng)?zhí)行《城市戶外廣告設(shè)施技術(shù)規(guī)范》(CJJ149-2010);
(五)廣告標(biāo)牌設(shè)施應(yīng)當(dāng)在顯著位置標(biāo)明審批機(jī)關(guān)發(fā)出的管理編號(hào)、設(shè)施所有人及其聯(lián)系方式。
第十五條廣告標(biāo)牌設(shè)施首次設(shè)置期限原則上不超過5年,延續(xù)設(shè)置不超過3年。
廣告標(biāo)牌設(shè)施設(shè)置申請(qǐng)批準(zhǔn)后,須在6個(gè)月內(nèi)設(shè)置。
第十六條廣告標(biāo)牌設(shè)施設(shè)置期限屆滿,被許可人應(yīng)當(dāng)自行拆除;需延續(xù)設(shè)置的,應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向原審批機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),辦理延續(xù)設(shè)置手續(xù)。
第十七條申請(qǐng)延續(xù)設(shè)置時(shí),需提交以下材料:
(一)延續(xù)設(shè)置申請(qǐng)書;
(二)具有專業(yè)檢測資質(zhì)的單位出具的關(guān)于設(shè)施質(zhì)量和安全的技術(shù)評(píng)價(jià)報(bào)告;
(三)用地協(xié)議(收費(fèi)公路經(jīng)營管理者自行申請(qǐng)的除外)。
第十八條廣告標(biāo)牌設(shè)施有下列情形之一的,不予延續(xù)設(shè)置:
(一)廣告標(biāo)牌設(shè)施發(fā)生重大安全責(zé)任事故;
(二)廣告版面大面積破損或者廣告標(biāo)牌設(shè)施存在安全隱患,被許可人拒不整改;
(三)影響公路改擴(kuò)建;
(四)廣告標(biāo)牌設(shè)施規(guī)劃調(diào)整;
(五)其他不予延續(xù)設(shè)置的情形。
第十九條廣告標(biāo)牌設(shè)施占用公路路產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)依法給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;造成路產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第二十條被許可人應(yīng)當(dāng)定期檢查廣告標(biāo)牌設(shè)施,及時(shí)維修、翻新或者拆除脫色、破損、陳舊的廣告標(biāo)牌,確保安全和整潔。
第二十一條轉(zhuǎn)讓廣告標(biāo)牌設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)按照第十條規(guī)定的程序報(bào)批。
第二十二條廣告標(biāo)牌設(shè)施妨礙公路改擴(kuò)建工程實(shí)施的,被許可人應(yīng)當(dāng)按照要求及時(shí)拆除,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第二十三條交通運(yùn)輸主管部門、公路管理機(jī)構(gòu)以及政府確定的其他管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公路兩側(cè)廣告標(biāo)牌設(shè)施的監(jiān)督檢查。
第二十四條存在安全隱患或者由于自然災(zāi)害、意外事件造成廣告標(biāo)牌設(shè)施損壞,不及時(shí)處理將妨礙公路通行或者影響行車安全的,交通運(yùn)輸主管部門或者公路管理機(jī)構(gòu)可以先行處理,排除隱患,并通知被許可人。
第二十五條有下列情形之一的,縣級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)置者限期拆除,逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由設(shè)置者承擔(dān):
(一)未經(jīng)許可擅自設(shè)置廣告標(biāo)牌設(shè)施的;
(二)不按照批準(zhǔn)條件設(shè)置廣告標(biāo)牌設(shè)施的;
(三)廣告標(biāo)牌設(shè)施期限屆滿未辦理延續(xù)設(shè)置手續(xù)的。
第二十六條本辦法實(shí)施前合法設(shè)置的廣告標(biāo)牌設(shè)施,不符合本辦法規(guī)定的,有效期屆滿后,由被許可人自行拆除。
第二十七條本辦法所稱國道、省道不含高速公路。
第二十八條本辦法關(guān)于審批權(quán)限和程序的規(guī)定,若省政府行政審批制度改革有新規(guī)定的,按照省政府規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條本辦法自2013年2月1日起施行。原廣東省交通廳印發(fā)的《廣東省公路及公路兩側(cè)廣告標(biāo)牌設(shè)施管理辦法》(粵交法〔2003〕1293號(hào))同時(shí)廢止。
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