今年以來(lái)，市級(jí)財(cái)政嚴(yán)格執(zhí)行市八屆人大五次會(huì)議通過(guò)的年初預(yù)算。在預(yù)算執(zhí)行中，由于新增加省下達(dá)的債券資金，擬相應(yīng)安排支出，帶來(lái)一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算總收支變動(dòng)，按照《預(yù)算法》規(guī)定需進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。結(jié)合新增收入情況和資金使用要求，市政府編制了2025年市級(jí)財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案，具體情況如下：
一、省下達(dá)地方政府債券額度及其分配情況
?。ㄒ唬?025年地方政府新增債券
省下達(dá)我市2025年全年新增債券額度92億元，其中：一般債券13億元，專項(xiàng)債券79億元（包括用于項(xiàng)目建設(shè)的額度50億元、用于化解政府拖欠企業(yè)賬款額度8億元、用于補(bǔ)充政府性基金財(cái)力額度21億元）。
1．新增債券額度分配原則
一是一般債券額度13億元，按照各級(jí)申報(bào)的項(xiàng)目需求、重點(diǎn)項(xiàng)目保障情況等原則進(jìn)行分配；二是用于項(xiàng)目建設(shè)的專項(xiàng)債券額度50億元，堅(jiān)持“急需、成熟、統(tǒng)籌、集中”的原則，結(jié)合各級(jí)債務(wù)狀況以及風(fēng)險(xiǎn)水平、存量項(xiàng)目資金需求、債券資金支出進(jìn)度等情況進(jìn)行分配；三是用于化解政府拖欠企業(yè)賬款額度8億元，按照各級(jí)機(jī)關(guān)和全額撥款事業(yè)單位拖欠企業(yè)賬款占全市的比重進(jìn)行分配；四是用于補(bǔ)充政府性基金財(cái)力的專項(xiàng)債券額度21億元，按照符合條件的棚戶區(qū)改造等存量政府投資項(xiàng)目以及各級(jí)機(jī)關(guān)和全額撥款事業(yè)單位拖欠企業(yè)賬款等情況進(jìn)行分配。
2．具體額度分配情況（詳見附表1）
市級(jí)23.36億元，其中：一般債券4.8億元，專項(xiàng)債券18.56億元（用于項(xiàng)目建設(shè)額度7億元、用于化解政府拖欠企業(yè)賬款額度0.49億元、用于補(bǔ)充政府性基金財(cái)力額度11.07億元）。
梅江區(qū)9.03億元，其中：一般債券1.3億元，專項(xiàng)債券7.73億元（用于項(xiàng)目建設(shè)額度7億元、用于化解政府拖欠企業(yè)賬款額度0.46億元、用于補(bǔ)充政府性基金財(cái)力額度0.27億元）。
梅縣區(qū)9.05億元，其中：一般債券1.7億元，專項(xiàng)債券7.35億元（用于項(xiàng)目建設(shè)額度7億元、用于化解政府拖欠企業(yè)賬款額度0.2億元、用于補(bǔ)充政府性基金財(cái)力額度0.15億元）。
興寧市11.31億元，其中：一般債券1.3億元，專項(xiàng)債券10.01億元（用于項(xiàng)目建設(shè)額度7億元、用于化解政府拖欠企業(yè)賬款額度0.77億元、用于補(bǔ)充政府性基金財(cái)力額度2.24億元）。
平遠(yuǎn)縣6.69億元，其中：一般債券0.6億元，專項(xiàng)債券6.09億元（用于項(xiàng)目建設(shè)額度4億元、用于化解政府拖欠企業(yè)賬款額度0.69億元、用于補(bǔ)充政府性基金財(cái)力額度1.4億元）。
蕉嶺縣5.19億元，其中：一般債券0.7億元，專項(xiàng)債券4.49億元（用于項(xiàng)目建設(shè)額度4億元、用于化解政府拖欠企業(yè)賬款額度0.28億元、用于補(bǔ)充政府性基金財(cái)力額度0.21億元）。
大埔縣7.81億元，其中：一般債券0.6億元，專項(xiàng)債券7.21億元（用于項(xiàng)目建設(shè)額度3.5億元、用于化解政府拖欠企業(yè)賬款額度2.03億元、用于補(bǔ)充政府性基金財(cái)力額度1.68億元）。
豐順縣6.63億元，其中：一般債券0.6億元，專項(xiàng)債券6.03億元（用于項(xiàng)目建設(shè)額度4億元、用于化解政府拖欠企業(yè)賬款額度1.04億元、用于補(bǔ)充政府性基金財(cái)力額度0.99億元）。
五華縣12.93億元，其中：一般債券1.4億元，專項(xiàng)債券11.53億元（用于項(xiàng)目建設(shè)額度6.5億元、用于化解政府拖欠企業(yè)賬款額度2.04億元、用于補(bǔ)充政府性基金財(cái)力額度2.99億元）。
?。ǘ?025年地方政府再融資債券
省核定我市2025年地方政府再融資債券額度29.94億元，其中：一般債券28.66億元、專項(xiàng)債券1.28億元。按照再融資債券資金應(yīng)嚴(yán)格用于償還對(duì)應(yīng)的到期地方政府債券本金的使用要求，結(jié)合市本級(jí)和各縣（市、區(qū)）地方政府債券到期情況以及申報(bào)再融資債券需求情況，擬定了再融資債券額度分配方案（詳見附表2）。其中：市級(jí)7.44億元（一般債券6.57億元、專項(xiàng)債券0.87億元），梅江區(qū)1.93億元（均為一般債券），梅縣區(qū)5.07億元（一般債券4.74億元、專項(xiàng)債券0.33億元），興寧市4.29億元（一般債券4.27億元、專項(xiàng)債券0.02億元），平遠(yuǎn)縣2.87億元（均為一般債券），蕉嶺縣1.88億元（均為一般債券），大埔縣0.5億元（均為一般債券），豐順縣1.06億元（一般債券1.01億元、專項(xiàng)債券0.05億元），五華縣4.9億元（一般債券4.89億元、專項(xiàng)債券0.01億元）。
二、預(yù)算收支調(diào)整情況
?。ㄒ唬┮话愎差A(yù)算收支調(diào)整
根據(jù)新增收支情況，2025年市級(jí)一般公共預(yù)算總收支均由年初預(yù)算的146.56億元調(diào)整為157.93億元，調(diào)增11.37億元，主要是增加了一般債券轉(zhuǎn)貸收入，安排用于償還到期的一般債務(wù)本息。
?。ǘ┱曰痤A(yù)算收支調(diào)整
根據(jù)新增收支情況，2025年市級(jí)政府性基金預(yù)算總收支均由年初預(yù)算的19.05億元調(diào)整為38.48億元，調(diào)增19.43億元，主要是增加了專項(xiàng)債券轉(zhuǎn)貸收入，安排用于棚戶區(qū)改造項(xiàng)目支出5.9億元、收回市嘉應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)有限公司置換用地5.14億元、償還到期的專項(xiàng)債務(wù)本息5.13億元、解決市直機(jī)關(guān)和全額撥款事業(yè)單位拖欠企業(yè)賬款3.26億元。
附件： 關(guān)于印發(fā)《梅州市人大常委會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)2025年市級(jí)財(cái)政預(yù)算調(diào)整方案的決議》的通知.pdf
2025年市級(jí)財(cái)政預(yù)算調(diào)整附表.pdf
