梅市財(cái)預(yù)〔2017〕63號(hào)
市直有關(guān)單位：
經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《梅州市市級(jí)財(cái)政資金項(xiàng)目庫(kù)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)抓好落實(shí)。
梅州市財(cái)政局
2017年8月10日
梅州市市級(jí)財(cái)政資金項(xiàng)目庫(kù)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范市級(jí)財(cái)政資金（下稱財(cái)政資金）項(xiàng)目庫(kù)管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》（2014年修訂）、《廣東省深化財(cái)稅體制改革 率先基本建立現(xiàn)代財(cái)政制度總體方案》（粵府〔2014〕64號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，參照《廣東省省級(jí)財(cái)政資金項(xiàng)目庫(kù)管理辦法》（粵財(cái)預(yù)〔2015〕188號(hào)）結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱市級(jí)財(cái)政資金項(xiàng)目庫(kù)（下稱項(xiàng)目庫(kù)）, 是指對(duì)申請(qǐng)使用市級(jí)財(cái)政資金的項(xiàng)目進(jìn)行收集儲(chǔ)備、分類篩選、評(píng)審論證、排序擇優(yōu)和預(yù)算編制的數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。
第三條 所有市級(jí)財(cái)政資金安排的項(xiàng)目支出均實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)管理，包括市直有關(guān)部門自身使用的運(yùn)轉(zhuǎn)性開(kāi)支（原則上列入部門預(yù)算的項(xiàng)目支出，不包括人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)等基本支出）; 市直有關(guān)部門分管的專項(xiàng)資金、普惠性支出等事業(yè)發(fā)展性支出。
年初預(yù)算安排的項(xiàng)目支出應(yīng)從項(xiàng)目庫(kù)中篩選，未列入項(xiàng)目庫(kù)的，原則上不編列預(yù)算。因突發(fā)性因素或臨時(shí)性應(yīng)急支出需先辦理?yè)芸畹?，?yīng)及時(shí)補(bǔ)辦入庫(kù)手續(xù)。
第四條 項(xiàng)目庫(kù)實(shí)行明細(xì)計(jì)劃分庫(kù)管理。
項(xiàng)目庫(kù)與中期財(cái)政規(guī)劃和編制年度預(yù)算相銜接，每年應(yīng)編報(bào)未來(lái)連續(xù)三年的中期財(cái)政規(guī)劃項(xiàng)目，逐年滾動(dòng)向前編制。在編制年度預(yù)算時(shí)要細(xì)化編制下一個(gè)年度的明細(xì)項(xiàng)目，落實(shí)到具體用款單位、支出功能用途，作為編制下一年度預(yù)算的基礎(chǔ)和依據(jù)。
第五條 項(xiàng)目庫(kù)所有項(xiàng)目支出編列唯一代碼，按支出屬性、 安排期限、行業(yè)屬性、存續(xù)狀態(tài)等分類，可按多種屬性分類查詢、 篩選、提取、匯總。
第六條項(xiàng)目庫(kù)管理遵循以下原則：
?。ㄒ唬?/strong>統(tǒng)一建庫(kù)，信息共享。項(xiàng)目庫(kù)由市財(cái)政部門會(huì)同市直有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和管理，共同使用和維護(hù)。項(xiàng)目庫(kù)信息按不同權(quán)責(zé)實(shí)行互聯(lián)共享。
?。ǘ?/strong>嚴(yán)格論證，細(xì)化編制。入庫(kù)項(xiàng)目必須經(jīng)過(guò)嚴(yán)格評(píng)審論證、規(guī)范審批，符合國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定、中央、省和市的決策部署和發(fā)展規(guī)劃。列入項(xiàng)目庫(kù)的項(xiàng)目，需明確用款單位、支持范圍（補(bǔ)助對(duì)象）、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、資金額度、實(shí)施年限等相關(guān)情況。
（三）擇優(yōu)選用，滾動(dòng)管理。入庫(kù)項(xiàng)目按照政策重點(diǎn)、輕重緩急、績(jī)效情況和評(píng)審結(jié)果等因素進(jìn)行排序，結(jié)合財(cái)力狀況，擇優(yōu)編列中期財(cái)政規(guī)劃和年度預(yù)算草案。入庫(kù)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理， 根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)新增和退出，當(dāng)年未安排的項(xiàng)目滾入下一年度， 在同等條件下優(yōu)先安排。
第二章 項(xiàng)目分類
第七條 入庫(kù)項(xiàng)目按所屬部門實(shí)行分庫(kù)管理。
?。ㄒ唬?/strong>部門推送項(xiàng)目庫(kù)。指由市直主管部門按照資金管理職責(zé)，經(jīng)規(guī)范程序進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審后，向市財(cái)政部門擇優(yōu)選送的項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)。
?。ǘ?/strong>財(cái)政備選項(xiàng)目庫(kù)。指市財(cái)政部門對(duì)部門推送項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行審核確認(rèn)的項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)。在備選項(xiàng)目中，需列入中期財(cái)政規(guī)劃和年度預(yù)算草案的，可篩選為擬安排項(xiàng)目。其中：政府投資計(jì)劃項(xiàng)目需列入中期財(cái)政規(guī)劃的，必須已納入市發(fā)展改革部門編制的政府投資項(xiàng)目三年滾動(dòng)計(jì)劃；政府投資計(jì)劃項(xiàng)目需列入年度預(yù)算草案的，必須列入市發(fā)展改革部門編制的政府投資項(xiàng)目年度計(jì)劃。
第八條 入庫(kù)項(xiàng)目按細(xì)化程度實(shí)行分類管理。
1．按項(xiàng)目類別分類。同一項(xiàng)目具有多種屬性的，擇其主要屬性歸為其中一類。
?。?）基建類項(xiàng)目。指市級(jí)財(cái)政資金投資的基本建設(shè)項(xiàng)目。
?。?）經(jīng)濟(jì)發(fā)展類項(xiàng)目。指面向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域，扶持相關(guān)經(jīng)濟(jì)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目。
?。?）還貸類項(xiàng)目。指貸款類項(xiàng)目。
?。?）民生配套類項(xiàng)目。指與群眾生活直接相關(guān)的項(xiàng)目，包括在教育、文化體育與傳媒、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保、 農(nóng)林水事務(wù)、住房保障等方面惠及到個(gè)人的項(xiàng)目。
?。?）部門運(yùn)轉(zhuǎn)類項(xiàng)目。指市級(jí)部門為履行公共管理職能，必須發(fā)生且屬于自身使用的專項(xiàng)性業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)。
?。?）城建類項(xiàng)目。指城市建設(shè)類項(xiàng)目，主要涉及公共服務(wù)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施、片區(qū)改造、重大開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目、安置房建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生態(tài)景觀及環(huán)境整治等。
（7）其他項(xiàng)目。
2．按項(xiàng)目屬性分類。
（1）運(yùn)轉(zhuǎn)性支出。指市級(jí)部門為履行公共管理職能，必須發(fā)生且屬于自身使用的專項(xiàng)性業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)。包括：會(huì)議、培訓(xùn)類項(xiàng)目；課題調(diào)研、科研類項(xiàng)目；信息化運(yùn)維類項(xiàng)目；宣傳活動(dòng)類項(xiàng)目；執(zhí)法辦案類項(xiàng)目；由審批部門委托的行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)類項(xiàng)目等。
?。?）事業(yè)發(fā)展性支出。指市級(jí)部門掌握分配的為完成其特定行政工作、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展所需的財(cái)政資金。包括： 專項(xiàng)資金、普惠性支出等。
3．按存續(xù)狀態(tài)分類。
?。?）一次性項(xiàng)目。是指本年度需新增列入預(yù)算的項(xiàng)目，在當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中就結(jié)項(xiàng)的項(xiàng)目。
?。?）經(jīng)常性項(xiàng)目。是指常年存在的項(xiàng)目，每個(gè)預(yù)算年度發(fā)生的項(xiàng)目支出。
?。?）跨年性項(xiàng)目。是指以前中期財(cái)政規(guī)劃和年度預(yù)算草案已批準(zhǔn)，并已確定分年度預(yù)算，需在本年度及以后年度預(yù)算中繼續(xù)執(zhí)行。
第三章中長(zhǎng)期項(xiàng)目管理
第九條項(xiàng)目需按《政府預(yù)算收支分類科目》編列支出功能科目和經(jīng)濟(jì)科目的“類”級(jí)，標(biāo)示支出屬性、安排期限、行業(yè)屬性、 存續(xù)狀態(tài)等分類情況。
第十條項(xiàng)目入庫(kù)申報(bào)。市直有關(guān)部門按照中期財(cái)政規(guī)劃編制要求，在每年4月上旬前通過(guò)項(xiàng)目庫(kù)系統(tǒng)編制未來(lái)三年期的支出政策規(guī)劃建議。
（一）申報(bào)項(xiàng)目需具備以下條件：
1．符合國(guó)家、省和市法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)發(fā)展規(guī)劃。符合事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則及政府支持的范圍。
2．項(xiàng)目方案切實(shí)可行，包括計(jì)劃任務(wù)、實(shí)施方案、實(shí)施年限及分年度計(jì)劃，預(yù)期效益、績(jī)效目標(biāo)明確清晰，投資及資金籌集方案科學(xué)合理等。
3．基建項(xiàng)目等有專門審批規(guī)定的，按照有關(guān)規(guī)定辦理。
?。ǘ?/strong>申報(bào)項(xiàng)目需進(jìn)行事前審核或評(píng)審論證（運(yùn)轉(zhuǎn)性支出、 專業(yè)技術(shù)性不強(qiáng)的常規(guī)項(xiàng)目、上年已經(jīng)審核或評(píng)審論證的延續(xù)項(xiàng)目可由市直有關(guān)部門組織內(nèi)部審核，專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)的項(xiàng)目應(yīng)由市直有關(guān)部門組織評(píng)審論證，涉密項(xiàng)目應(yīng)按涉密管理規(guī)定審核或評(píng)審論證）。審核和評(píng)審論證內(nèi)容主要包括項(xiàng)目實(shí)施的必要性、項(xiàng)目方案的可行性、投資方案的科學(xué)性和合理性、績(jī)效目標(biāo)的明確性和規(guī)范性，以及申報(bào)材料的真實(shí)性、規(guī)范性和完整性等。
（三）申報(bào)項(xiàng)目需按以下順序排列：
1．國(guó)家、省和市已經(jīng)確定的重點(diǎn)項(xiàng)目，主要包括：一是國(guó)家、省有關(guān)文件中明確規(guī)定市級(jí)預(yù)算安排的項(xiàng)目；二是已按程序呈報(bào)市政府批準(zhǔn)由市財(cái)政予以安排、保障的項(xiàng)目。具備上述條件之一的，方可列為國(guó)家、省、市已確定項(xiàng)目。
2．重點(diǎn)民生項(xiàng)目，主要包括：社會(huì)影響面廣、與人民群眾生活密切相關(guān)、群眾普遍反映的底線民生、基本民生等項(xiàng)目。
3．符合有關(guān)政策，具有明確的績(jī)效目標(biāo)，經(jīng)部門協(xié)商確需安排的項(xiàng)目支出。
4．其他項(xiàng)目，是指除上述項(xiàng)目外，單位為完成其職責(zé)需安排的項(xiàng)目支出。
第十一條項(xiàng)目（政策規(guī)劃）入庫(kù)初審。市財(cái)政部門根據(jù)市直有關(guān)部門報(bào)送的正式文件，每年5月上旬前在項(xiàng)目庫(kù)管理系統(tǒng)上進(jìn)行入庫(kù)初審，對(duì)基建項(xiàng)目、重點(diǎn)民生支出等項(xiàng)目，市財(cái)政部門可視實(shí)際情況組織二次評(píng)審或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審，確定列入項(xiàng)目庫(kù)的政策規(guī)劃項(xiàng)目。初審（評(píng)審）內(nèi)容主要包括：
?。ㄒ唬?/strong>項(xiàng)目合規(guī)性。結(jié)合財(cái)政職能重點(diǎn)審查項(xiàng)目的申報(bào)依據(jù)是否充分，是否符合法律法規(guī)、方針政策、事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的原則及政府支持范圍，審核和評(píng)審論證以及項(xiàng)目排序方法、 程序及結(jié)論是否規(guī)范等。
?。ǘ?/strong>項(xiàng)目預(yù)算。重點(diǎn)審查項(xiàng)目支出是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目結(jié)構(gòu)是否合理、資金測(cè)算是否準(zhǔn)確、資金來(lái)源是否明確、所需資金是否在財(cái)力可承受范圍之內(nèi)等。
（三）項(xiàng)目績(jī)效情況。結(jié)合以前年度相關(guān)項(xiàng)目資金安排績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況及監(jiān)督檢查情況，重點(diǎn)審查項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的合規(guī)性、完整性、合理性、科學(xué)性。
?。ㄋ模┗?xiàng)目情況。審核基建項(xiàng)目建議書是否已獲批復(fù)等立項(xiàng)情況，以及資金來(lái)源、分年度安排計(jì)劃等。
第十二條 編制中期財(cái)政規(guī)劃。市財(cái)政部門根據(jù)市政府初審的中期財(cái)政規(guī)劃草案，在5月中旬前通過(guò)項(xiàng)目庫(kù)系統(tǒng)，向市直有關(guān)部門下達(dá)分年度支出限額（或控制數(shù)）及重點(diǎn)項(xiàng)目安排意見(jiàn)。
市直有關(guān)部門在6月中旬前進(jìn)行修改完善，通過(guò)項(xiàng)目庫(kù)系統(tǒng)，報(bào)市財(cái)政部門審核。
市財(cái)政部門結(jié)合跨年度預(yù)算平衡需要等，在7月中旬前通過(guò)項(xiàng)目庫(kù)系統(tǒng)，完善中期財(cái)政規(guī)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)。
市財(cái)政部門將經(jīng)市政府批準(zhǔn)的中期財(cái)政規(guī)劃，通過(guò)項(xiàng)目庫(kù)系統(tǒng)和正式文件，在7月底前告知市直有關(guān)部門。
具體程序要求按照編制市級(jí)中期財(cái)政規(guī)劃工作的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章年度預(yù)算項(xiàng)目管理
第十三條年度預(yù)算項(xiàng)目編制內(nèi)容。年度預(yù)算項(xiàng)目在中長(zhǎng)期項(xiàng)目管理的框架下編制年度預(yù)算項(xiàng)目應(yīng)明確支持（補(bǔ)助）對(duì)象（具體用款單位）、資金分地區(qū)分項(xiàng)目額度、實(shí)施年度、績(jī)效目標(biāo)、評(píng)審結(jié)論、項(xiàng)目所屬單位或企業(yè)的基本情況等內(nèi)容。按《政府預(yù)算收支分類科目》編列至不同的預(yù)算級(jí)次，編列到支出功能分類的“項(xiàng)”級(jí)科目和經(jīng)濟(jì)分類科目的“款”級(jí)科目。
第十四條年度預(yù)算項(xiàng)目編報(bào)原則。原則上所有項(xiàng)目的資金按以下分類編制：
?。ㄒ唬儆诙愂辗颠€、財(cái)力性補(bǔ)助等體制性的轉(zhuǎn)移支付，由市財(cái)政部門按照現(xiàn)行財(cái)政體制按公式法、因素法計(jì)算，細(xì)化落實(shí)到具體縣（市、區(qū)），無(wú)須組織項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審論證、項(xiàng)目排序。
?。ǘ儆谑兄庇嘘P(guān)部門分管的按因素法分配或固定標(biāo)準(zhǔn)分配的資金，由市直有關(guān)部門按公式法、因素法、標(biāo)準(zhǔn)法計(jì)算，細(xì)化落實(shí)到具體縣（市、區(qū)）或具體項(xiàng)目，報(bào)市財(cái)政部門審核，無(wú)須組織項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審論證、項(xiàng)目排序。
?。ㄈ┢渌麑儆谑兄庇嘘P(guān)部門分管的具有可供選擇性、競(jìng)爭(zhēng)性的資金，由市直有關(guān)部門提前組織項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審論證、項(xiàng)目排序編制，報(bào)市財(cái)政部門審核。
第十五條年度預(yù)算項(xiàng)目入庫(kù)初審。每年9月底前，市財(cái)政部門根據(jù)市直有關(guān)部門報(bào)送的正式文件，結(jié)合市政府批準(zhǔn)的中期財(cái)政規(guī)劃方案，入庫(kù)初審，對(duì)基建項(xiàng)目、重點(diǎn)民生支出等項(xiàng)目，市財(cái)政部門可視情況組織二次評(píng)審或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審，并將初審意見(jiàn)反饋市直有關(guān)部門。市財(cái)政部門初審（評(píng)審）內(nèi)容主要包括：是否符合資金管理辦法和項(xiàng)目申報(bào)指南有關(guān)規(guī)定和要求；評(píng)審論證和項(xiàng)目排序方法、程序及結(jié)論是否規(guī)范等；是否重復(fù)申報(bào)，通過(guò)項(xiàng)目庫(kù)管理系統(tǒng)開(kāi)發(fā)查重提示功能，排查項(xiàng)目是否存在多頭申報(bào)或重復(fù)申報(bào)；項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)置是否合規(guī)、合理、科學(xué)、可衡量；基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及概算是否已獲批復(fù)，是否已具備開(kāi)工條件，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度以及資金來(lái)源和分年度安排情況等。
每年10月底前，市直有關(guān)部門根據(jù)市財(cái)政部門初審意見(jiàn)，通過(guò)項(xiàng)目庫(kù)管理系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)整確認(rèn)，報(bào)市財(cái)政部門確定入庫(kù)項(xiàng)目。
第十六條編制年度預(yù)算。
市財(cái)政部門在每年9月底前，結(jié)合項(xiàng)目庫(kù)排序情況及當(dāng)年度可用財(cái)力、實(shí)際變化情況等因素，對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)的中期財(cái)政規(guī)劃進(jìn)行適當(dāng)修正后，調(diào)整完善項(xiàng)目計(jì)劃，提出年度預(yù)算草案建議，征求市直有關(guān)部門意見(jiàn)。
市直有關(guān)部門應(yīng)在每年10月底前對(duì)年度預(yù)算計(jì)劃反饋修改意見(jiàn)。
市財(cái)政部門在每年11月中旬前進(jìn)行審核調(diào)整，提出年度預(yù)算草案建議上報(bào)市政府審批。經(jīng)市政府審批同意后，按法定程序提交人大審議。
市財(cái)政部門根據(jù)經(jīng)市人民代表大會(huì)審議通過(guò)的年度預(yù)算，批復(fù)市直有關(guān)部門。
市財(cái)政部門在每年12月底前，商市直有關(guān)部門將轉(zhuǎn)移支付預(yù)計(jì)數(shù)提前下達(dá)各縣（市、區(qū)），按因素法分配且金額相對(duì)固定的轉(zhuǎn)移支付、已編制至明細(xì)計(jì)劃的資金應(yīng)提前下達(dá)。提前下達(dá)比例應(yīng)達(dá)到70%。
第五章 項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理
第十七條 項(xiàng)目庫(kù)調(diào)整。
?。ㄒ唬?/strong>項(xiàng)目新增。市財(cái)政部門核定入庫(kù)項(xiàng)目后，因特殊情況需要新增項(xiàng)目的，市直有關(guān)部門應(yīng)會(huì)同市財(cái)政部門通過(guò)項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行新增。中期財(cái)政規(guī)劃和年度預(yù)算草案批準(zhǔn)后，因特殊原因需要新增項(xiàng)目的，按照預(yù)算法等規(guī)定辦理資金審批手續(xù)，并通過(guò)項(xiàng)目庫(kù)新增和選用項(xiàng)目。
?。ǘ?/strong>項(xiàng)目調(diào)整。市財(cái)政部門核定入庫(kù)項(xiàng)目后。中期財(cái)政規(guī)劃和年度預(yù)算草案經(jīng)批準(zhǔn)前，涉及資金調(diào)整或資金調(diào)整額度在 10%以內(nèi)（含本數(shù)）的項(xiàng)目調(diào)整事項(xiàng)，市直有關(guān)部門應(yīng)報(bào)市財(cái)政部門審核同意，結(jié)合規(guī)定程序予以調(diào)整。市直有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，嚴(yán)格控制項(xiàng)目調(diào)整。項(xiàng)目調(diào)整涉及資金調(diào)整或資金調(diào)整額度超過(guò)10%的，應(yīng)按照新增項(xiàng)目的規(guī)定辦理。中期財(cái)政規(guī)劃和年度預(yù)算草案經(jīng)批準(zhǔn)后，項(xiàng)目調(diào)整的，按照預(yù)算法等規(guī)定辦理。
第十八條 項(xiàng)目庫(kù)清理。
（一）入庫(kù)項(xiàng)目存在以下情形的，市財(cái)政部門將直接清理退出項(xiàng)目庫(kù)：有關(guān)監(jiān)督檢查和審計(jì)發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的；發(fā)現(xiàn)重復(fù)申報(bào)的。
?。ǘ┤霂?kù)項(xiàng)目存在以下情形的，市直有關(guān)部門應(yīng)報(bào)市財(cái)政部門審核，由市財(cái)政部門清理退出項(xiàng)目庫(kù)。
1．因原定政策發(fā)生變化或項(xiàng)目自身?xiàng)l件變化，不能再實(shí)施。
2．基建投資項(xiàng)目立項(xiàng)審批、招投標(biāo)等手續(xù)不完善的。
3．市直有關(guān)部門監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題的。
4．已完成建設(shè)任務(wù)或工作目標(biāo)的。
如市財(cái)政部門在審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在上述情形的，應(yīng)直接清理退出項(xiàng)目庫(kù)。
第六章 職責(zé)分工
第十九條市直有關(guān)部門主要職責(zé)：
（一）按規(guī)定程序開(kāi)展項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)、評(píng)審論證、項(xiàng)目排序等前期準(zhǔn)備工作，組織入庫(kù)項(xiàng)目編制。
?。ǘ┌凑照咧攸c(diǎn)、輕重緩急、審核（評(píng)審論證）情況等因素進(jìn)行項(xiàng)目排序，編制項(xiàng)目年度計(jì)劃和滾動(dòng)計(jì)劃；根據(jù)財(cái)政部門項(xiàng)目審核意見(jiàn)和下達(dá)下屬單位預(yù)算控制額度，選報(bào)列入預(yù)算項(xiàng)目。
（三）根據(jù)實(shí)際情況，提出入庫(kù)項(xiàng)目新增、調(diào)整、退出申請(qǐng)， 報(bào)市財(cái)政部門審核辦理。
（四）負(fù)責(zé)項(xiàng)目庫(kù)中已列入預(yù)算項(xiàng)目的組織實(shí)施、監(jiān)督檢查、 績(jī)效自評(píng)和竣工驗(yàn)收及相關(guān)信息公開(kāi)。
第二十條市財(cái)政部門主要職責(zé)：
?。ㄒ唬┲朴嗀?cái)政資金項(xiàng)目庫(kù)管理制度，牽頭組織實(shí)施項(xiàng)目庫(kù)管理；會(huì)同市直有關(guān)部門建設(shè)、維護(hù)項(xiàng)目庫(kù)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。
?。ǘ徍耸兄庇嘘P(guān)部門申請(qǐng)入庫(kù)的項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目滾動(dòng)計(jì)劃，提出審核意見(jiàn)；編制中期財(cái)政規(guī)劃，下達(dá)預(yù)算控制額度，根據(jù)財(cái)力狀況等因素，在市直有關(guān)部門選送項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，編制年度預(yù)算草案；預(yù)算草案報(bào)經(jīng)市人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)通過(guò)后，按規(guī)定批復(fù)下達(dá)項(xiàng)目資金。
?。ㄈ└鶕?jù)實(shí)際情況，對(duì)市直有關(guān)部門提出的入庫(kù)項(xiàng)目新增、調(diào)整、退出申請(qǐng)進(jìn)行審核辦理；定期對(duì)過(guò)期項(xiàng)目進(jìn)行清理。
?。ㄋ模┴?fù)責(zé)項(xiàng)目庫(kù)資金批復(fù)、撥付、監(jiān)督檢查、績(jī)效評(píng)價(jià)、 資金決算及相關(guān)信息公開(kāi)。
第七章 附 則
第二十一條 績(jī)效評(píng)價(jià)。項(xiàng)目庫(kù)資金實(shí)行績(jī)效目標(biāo)申報(bào)和績(jī)效評(píng)價(jià)考核制度。
第二十二條 信息公開(kāi)。除涉及保密要求不予公開(kāi)外，項(xiàng)目相關(guān)信息應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定予以公開(kāi)。
第二十三條 本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
