各縣（市、區(qū)）發(fā)展改革局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，廣東電網(wǎng)公司梅州供電局：
為貫徹落實國務(wù)院和省委省政府決策部署，切實減輕企業(yè)不合理負擔，按照《廣東省發(fā)展改革委等部門關(guān)于印發(fā)<廣東省開展涉企違規(guī)收費專項整治行動方案>的通知》（粵發(fā)改價格〔2022〕332號）、《廣東省發(fā)展和改革委員會廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳廣東省能源局關(guān)于開展水電氣領(lǐng)域涉企違規(guī)收費自查自糾工作的通知》（粵發(fā)改價格〔2022〕951號）等文件要求，現(xiàn)將開展水電氣領(lǐng)域涉企違規(guī)收費自查自糾工作有關(guān)要求通知如下：
一、主要政策依據(jù)
（一）國務(wù)院關(guān)于印發(fā)扎實穩(wěn)住經(jīng)濟一攬子政策措施的通知（國發(fā)〔2022〕12號）
（二）國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見的通知（國辦函﹝2020﹞129號）
（三）廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣行業(yè)收費促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施方案的通知（粵辦函〔2021〕262號）
（四）廣東省發(fā)展改革委關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣行業(yè)收費有關(guān)工作的通知（粵發(fā)改價格函〔2021〕362號）
（五）廣東省發(fā)展改革委關(guān)于進一步清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣等行業(yè)收費有關(guān)問題的通知（粵發(fā)改價格函〔2022〕938號）
二、重點任務(wù)
（一）清理規(guī)范建筑區(qū)劃紅線外接入工程收費。在城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)，供水供電供氣企業(yè)的投資界面應延伸至用戶建筑區(qū)劃紅線，除法律法規(guī)和相關(guān)政策另有規(guī)定外，不得由用戶承擔建筑區(qū)劃紅線外發(fā)生的任何費用。從用戶建筑區(qū)劃紅線連接至公共管網(wǎng)發(fā)生的入網(wǎng)工程建設(shè)，按規(guī)定由政府承擔的部分，應及時撥款委托供水供電供氣企業(yè)建設(shè)，或者由政府直接投資，不得轉(zhuǎn)嫁企業(yè)和用戶。地方政府采取特許經(jīng)營協(xié)議等方式授權(quán)供水供電供氣企業(yè)以入網(wǎng)費、集中管網(wǎng)建設(shè)費、并網(wǎng)配套費等名目收取專項建設(shè)費用補償企業(yè)收入的，應結(jié)合理順水電氣價格、建立健全補貼機制等措施，于2025年底前全部取消收費。
（二）清理規(guī)范建筑區(qū)劃紅線內(nèi)有關(guān)收費。建設(shè)項目建筑區(qū)劃紅線內(nèi)的建設(shè)安裝費用，由建設(shè)單位承擔，建設(shè)單位自愿委托供水供電供氣企業(yè)施工建設(shè)的，除正常建設(shè)安裝費外，不得收取其他不合理費用。建筑區(qū)劃紅線內(nèi)供水供電供氣管網(wǎng)的建設(shè)安裝、更新改造、維修維護等費用已由政府承擔的，不得再向用戶收取。新建商品房、保障性住房等建筑區(qū)劃紅線內(nèi)供水供電供氣管線及配套設(shè)備設(shè)施的建設(shè)安裝費用統(tǒng)一納入房屋開發(fā)建設(shè)成本，不得另外向買受人收取。
（三）清理取消已納入定價成本的相關(guān)收費。供水供電供氣企業(yè)在建筑區(qū)劃紅線內(nèi)運行維護等方面正常產(chǎn)生的費用，明確計入定價成本后，不得另行向用戶收取。供水供電供氣企業(yè)及其所屬或委托單位不得利用壟斷地位獲取不合理收益，特別是在用戶工程竣工后，以檢驗費、試驗費、驗收費、開通費、接入費、增容費等各種形式、名目收取費用。
（四）清理規(guī)范非電網(wǎng)直供電環(huán)節(jié)不合理加價。對具備表計條件的終端用戶，非電網(wǎng)供電主體向其收取的電價不得高于自身與電網(wǎng)企業(yè)結(jié)算的平均電價，平均電價按向電網(wǎng)企業(yè)繳納的每月總電費和總購電量計算確定；對不具備表計條件的終端用戶，電費由終端用戶公平分攤。非電網(wǎng)供電主體不得在終端用戶電費中加收其他費用，不得將自用電費轉(zhuǎn)嫁給終端用戶。
（五）清理規(guī)范其他不合理收費。嚴禁政府部門、相關(guān)機構(gòu)對供水供電供氣計量裝置強制檢定收費。嚴禁向用戶收取水電氣計量裝置費用。任何單位代收供水供電供氣費時，嚴禁向用戶加收額外費用。對供水供電供氣企業(yè)暫未直抄到戶的終端用戶，嚴禁任何單位或者個人在收取水電氣費用中加收其他費用。物業(yè)公共部位、共用設(shè)施和配套設(shè)施的運行維護費用等，應通過物業(yè)費、租金或公共收益解決，嚴禁以水電氣費用為基數(shù)加收服務(wù)類費用。規(guī)范政府定價和經(jīng)營者價格收費行為，對保留的收費項目實行清單制管理，嚴禁在收費清單外收取其它費用。
三、組織實施
水電氣領(lǐng)域涉企違規(guī)收費自查自糾工作由各縣（市、區(qū)）發(fā)展改革部門牽頭，會同住建部門組織實施；廣東電網(wǎng)公司梅州供電局要做好本企業(yè)涉企違規(guī)收費的自查自糾工作，并將情況報送市發(fā)展改革局。各縣（市、區(qū)）要進一步壓實責任，指定專人負責，緊盯水電氣企業(yè)嚴格執(zhí)行相關(guān)政策，確保取得實效。自查自糾工作具體分為三個階段。
（一）調(diào)查摸排（2022年8月中旬）。深入企業(yè)開展調(diào)查研究，全面掌握了解本行政區(qū)域內(nèi)水電氣領(lǐng)域涉企違規(guī)收費具體情況和問題，摸排查清投訴舉報線索，系統(tǒng)梳理，逐項分析，并填寫附表1、2。
（二）集中整改（2022年8月底前）。根據(jù)調(diào)查摸排情況，取消不合理收費項目，降低偏高的收費標準，依法查處各類違法違規(guī)價格行為，舉一反三提出整改措施。
（三）工作總結(jié)（2022年9月上旬）。各縣（市、區(qū)）及電網(wǎng)企業(yè)于9月1日前將自查自糾情況及對建立健全長效監(jiān)管機制的意見建議形成報告報送市發(fā)展改革局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。
請各縣（市、區(qū)）全面統(tǒng)計國辦函﹝2020﹞129號文實施以來（2021年3月1日至今）清理規(guī)范水電氣收費項目和金額情況，并填寫附表3。
3.XX縣（市、區(qū)）清理規(guī)范水電氣暖收費項目及金額統(tǒng)計表
梅州市發(fā)展和改革局 梅州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2022年8月15日
