2024年,我局堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委市政府工作部署和“一崗雙責(zé)”的要求,認(rèn)真履職盡責(zé),對(duì)照《梅州市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任清單》抓好生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作,有關(guān)情況如下:
一、積極構(gòu)建綠色低碳高效能源體系
(一)推動(dòng)電力行業(yè)煤炭清潔高效利用。一是實(shí)施燃煤機(jī)組節(jié)能改造。2024年,廣東粵電大埔發(fā)電有限公司實(shí)施了2號(hào)機(jī)組LGGH一級(jí)換熱器改造EPC工程、1號(hào)機(jī)組LGGH一級(jí)換熱器余熱利用優(yōu)化改造等,總投資2926萬(wàn)元。寶麗華梅縣荷樹(shù)園電廠對(duì)電廠3#、5#、6#機(jī)組加裝煙氣再循環(huán)系統(tǒng),并對(duì)二、三期冷卻塔進(jìn)行升級(jí)改造,總投資1600萬(wàn)元。二是清潔高效高質(zhì)量發(fā)展火電。廣東粵電大埔電廠二期項(xiàng)目總投資80.62億元,裝機(jī)容量2×100萬(wàn)千瓦,于2022年8月完成核準(zhǔn),同年9月開(kāi)工建設(shè),2024年完成投資15.14億元,完成年度投資計(jì)劃100.1%。
(二)大力推進(jìn)天然氣管網(wǎng)工程建設(shè),做好天然氣供應(yīng)保障。天然氣管網(wǎng)“縣縣通工程”梅州-五華-興寧項(xiàng)目、梅州-蕉嶺-平遠(yuǎn)項(xiàng)目、興寧—和平—連平項(xiàng)目、西氣東輸三線閩粵支干線(潮州-27#閥室段)工程持續(xù)推進(jìn),2024年累計(jì)完成投資約7.07億元,完成年度投資計(jì)劃的172%。梅州市天然氣接收門站接氣投產(chǎn)后,我局全力協(xié)調(diào)上游氣源企業(yè)做好梅州城區(qū)管道天然氣保供,2024年梅州中燃已簽訂合同總量3078萬(wàn)立方米,其中中石油713萬(wàn)立方米、中燃宏大895萬(wàn)立方米、中海油1470萬(wàn)立方米。2024年全市天然氣消費(fèi)量為8982.01萬(wàn)立方米。
(三)加快輸電通道建設(shè),提升重點(diǎn)區(qū)域電力輸送能力。2024年,會(huì)同梅州供電局大力推動(dòng)梅州500千伏、220千伏、110千伏及以下電網(wǎng)基建工程及電網(wǎng)技術(shù)改造工程項(xiàng)目加快建設(shè),主要建成投產(chǎn)500千伏粵電大埔電廠二期接入、五華站配套220千伏線路等項(xiàng)目;推進(jìn)500千伏五華站擴(kuò)建第二臺(tái)主變等項(xiàng)目建設(shè),年度計(jì)劃投資15.8億元,2024年完成投資22.15億元,完成率140.14%。
(四)配合打擊成品油非法經(jīng)營(yíng)行為。積極協(xié)調(diào)各級(jí)各部門嚴(yán)厲打擊成品油非法經(jīng)營(yíng)行為,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2024年我市共立案查處成品油非法經(jīng)營(yíng)案件5起,均為行政案件,共查出成品油2.466噸,案值11萬(wàn)元,搗毀非法加油點(diǎn)1個(gè),移送涉嫌線索1條。
(五)因地制宜推動(dòng)清潔能源資源開(kāi)發(fā)利用。一是全力推進(jìn)抽水蓄能電站項(xiàng)目建設(shè)。2024年,梅州(五華)抽水蓄能電站項(xiàng)目、梅州(五華)抽水蓄能電站二期項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn),分別完成投資19088萬(wàn)元、81977萬(wàn)元,分別完成年度投資計(jì)劃763.52%、136.63%。二是大力推進(jìn)存量復(fù)合光伏項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)廣東能源梅州平遠(yuǎn)光伏復(fù)合項(xiàng)目(一區(qū))、大埔峽能農(nóng)光互補(bǔ)項(xiàng)目、五華縣安流鎮(zhèn)70MW農(nóng)光互補(bǔ)光伏電站等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),累計(jì)完成投資28.37億元,完成年度投資計(jì)劃占比137.45%。三是積極推動(dòng)市級(jí)公共機(jī)構(gòu)屋頂光伏資源開(kāi)發(fā)建設(shè),累計(jì)完成投資2.25億元。全市新增清潔能源并網(wǎng)容量約88.65萬(wàn)千瓦,清潔能源累計(jì)發(fā)電量約83億千瓦時(shí)。
二、積極構(gòu)建有利于生態(tài)環(huán)保的產(chǎn)業(yè)體系。
(一)出臺(tái)資源節(jié)約與綜合利用政策。為貫徹落實(shí)《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見(jiàn)》和市委市政府關(guān)于積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作部署要求,根據(jù)《梅州市推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案 》(梅市府〔2024〕4號(hào)),牽頭制定出臺(tái)《梅州市加快構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系行動(dòng)方案》(市府辦函〔2024〕54號(hào)),積極構(gòu)建廢棄物循環(huán)利用體系,體系建設(shè)初見(jiàn)成效。2024年,梅州城區(qū)建筑廢棄物資源化綜合利用項(xiàng)目建成投產(chǎn),年綜合利用建筑廢棄物150萬(wàn)噸;高錳酸鈉尾料高值綜合利用技術(shù)改造項(xiàng)目順利推進(jìn),預(yù)計(jì)2025年底投產(chǎn);一批廢舊汽車動(dòng)力電池等綜合利用項(xiàng)目前期工作加快推進(jìn);新增1個(gè)廢棄物分揀中心和2166個(gè)回收網(wǎng)點(diǎn)。
(二)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好能耗“雙控”工作。一是制定出臺(tái)《梅州市全面推行清潔生產(chǎn)實(shí)施方案(2023-2025年)》,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))做好本地區(qū)能耗“雙控”和清潔生產(chǎn)工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),2024年全市能源消費(fèi)總量775.45萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤,同比下降0.3%,GDP同比增長(zhǎng)3.6%,單位生產(chǎn)總值能耗同比下降3.8%,單位工業(yè)增加值能耗同比下降10.1%,單位GDP電耗同比下降1.1%。二是開(kāi)展重點(diǎn)用能單位能源審計(jì),完成了全市28家重點(diǎn)用能單位能源審計(jì)工作,并向省能源局報(bào)送了《能源審計(jì)報(bào)告》。三是嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能監(jiān)察工作。2024年,我局共對(duì)43家(次)重點(diǎn)用能單位開(kāi)展了節(jié)能監(jiān)察,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察35家(次),書面監(jiān)察8家(次),較好地完成了2024年度節(jié)能監(jiān)察各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)化解鋼鐵行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能,培育壯大新動(dòng)能。落實(shí)省關(guān)于化解鋼鐵過(guò)剩產(chǎn)能工作部署,簽訂2024年粗鋼產(chǎn)量調(diào)控目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格控制粗鋼產(chǎn)量,加快淘汰落后產(chǎn)能。積極推進(jìn)豐順?shù)撹F產(chǎn)能整合工作,多次協(xié)調(diào)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研和開(kāi)展座談會(huì),2024年我局聯(lián)合市工信局、豐順縣政府考察對(duì)接龍騰特鋼集團(tuán)、中信泰富特鋼集團(tuán)等多家鋼鐵企業(yè),積極探索鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展思路。
(四)推動(dòng)構(gòu)建市場(chǎng)導(dǎo)向的綠色技術(shù),積極向省推薦項(xiàng)目。根據(jù)廣東省發(fā)展改革委關(guān)于開(kāi)展綠色技術(shù)推薦工作相關(guān)要求,積極組織全市企業(yè)申報(bào)綠色技術(shù)。經(jīng)企業(yè)申報(bào)、部門初審,推薦廣東自遠(yuǎn)環(huán)保股份有限公司“一種分散式農(nóng)村生活污水低能耗一體化處理設(shè)備”和梅州華立風(fēng)實(shí)業(yè)有限公司“一種環(huán)保高效的破碎機(jī)降塵除塵裝置”2項(xiàng)技術(shù)申報(bào)國(guó)家綠色技術(shù)。
三、積極推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保障措施落實(shí)
(一)提出健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制措施。為深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,牢固樹(shù)立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的意見(jiàn)》,深入推進(jìn)綠美廣東生態(tài)建設(shè),緊貼廣東省“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”,助推梅州城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,按照《廣東省建立健全生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的實(shí)施方案》,探索建立健全我市生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,結(jié)合梅州實(shí)際,我局起草了《梅州市生態(tài)產(chǎn)品目錄清單指引》(初稿),為生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制創(chuàng)新等奠定基礎(chǔ)。
(二)引導(dǎo)社會(huì)資本參與生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目。按照國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于規(guī)范實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》,組織各縣(市、區(qū))和市有關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制,對(duì)照新機(jī)制組織自查在建PPP項(xiàng)目規(guī)范性,為社會(huì)資本參與生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目營(yíng)造寬松的政策。
(三)協(xié)調(diào)指導(dǎo)重大建設(shè)項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范與化解。我局高度重視項(xiàng)目建設(shè)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防范,在涉環(huán)境影響項(xiàng)目核準(zhǔn)立項(xiàng)階段,依法依規(guī)查驗(yàn)項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和地方政府審查意見(jiàn)。2024年我局核準(zhǔn)了3個(gè)項(xiàng)目(包含核準(zhǔn)、核準(zhǔn)變更、核準(zhǔn)延期),均查驗(yàn)了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告和政府審查意見(jiàn)。
此外,2024年,我局未收到生態(tài)環(huán)境部門推送的被依法依規(guī)納入環(huán)境企業(yè)黑名單,也未收到中央和省環(huán)境保護(hù)督察交辦涉職能的環(huán)境保護(hù)案件。