根據(jù)《政府制定價(jià)格聽(tīng)證辦法》、《重大行政決策程序暫行條例》等規(guī)定,我局于2025年4月2日上午,主持召開(kāi)了《調(diào)整梅州城區(qū)管道燃?xì)馀錃鈨r(jià)格、銷(xiāo)售價(jià)格及修訂燃?xì)赓?gòu)銷(xiāo)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制》聽(tīng)證會(huì)?,F(xiàn)將聽(tīng)證會(huì)主要情況公告如下:
一、基本情況
聽(tīng)證會(huì)參加人應(yīng)到19名,實(shí)到19名(由消費(fèi)者、專(zhuān)家學(xué)者、市人大代表、政協(xié)委員、有關(guān)部門(mén)的代表及經(jīng)營(yíng)者代表組成),聽(tīng)證人5名,會(huì)議記錄人2名,旁聽(tīng)人員5名,新聞媒體人員2名。聽(tīng)證會(huì)上,各位代表的意見(jiàn)建議相對(duì)集中,觀點(diǎn)比較一致,總體認(rèn)為調(diào)整方案具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,程序合法、內(nèi)容合理,贊成調(diào)整方案的實(shí)施。
二、聽(tīng)證會(huì)參加人意見(jiàn)采納情況及理由
(一)關(guān)于“燃?xì)馄髽I(yè)要提升服務(wù)質(zhì)量,為用戶(hù)提供更加便捷、高效的服務(wù)”的建議。處理情況:采納。住建部門(mén)要進(jìn)一步指導(dǎo)燃?xì)馄髽I(yè)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),更新服務(wù)理念,讓用戶(hù)充分享受到優(yōu)質(zhì)、便捷的現(xiàn)代燃?xì)夥?wù)。
(二)關(guān)于“燃?xì)馄髽I(yè)在氣價(jià)調(diào)整后,依然要做好燃?xì)獍踩U瞎ぷ鳌钡慕ㄗh。處理情況:采納。住建部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)的安全管理檢查工作,要求燃?xì)馄髽I(yè)定期檢查維護(hù)燃?xì)庠O(shè)備,擴(kuò)大安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警器的覆蓋率,確保燃?xì)獍踩U瞎ぷ鳠o(wú)漏洞。
(三)關(guān)于“重視燃?xì)庹{(diào)價(jià)引發(fā)的投訴問(wèn)題”的建議。處理情況:采納。一是調(diào)價(jià)期間,市委網(wǎng)信辦、市發(fā)展改革局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、公安局和梅州中燃公司要共同做好網(wǎng)絡(luò)輿情防控工作,及時(shí)處置應(yīng)對(duì)各類(lèi)投訴及網(wǎng)絡(luò)輿情。二是燃?xì)庵鞴懿块T(mén)和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加大燃?xì)鈨r(jià)格監(jiān)督檢查力度,依法嚴(yán)厲查處各類(lèi)價(jià)格違法行為。三是市發(fā)展改革局要依法加強(qiáng)對(duì)各縣(市、區(qū))燃?xì)鈨r(jià)格調(diào)整工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),縮小區(qū)域價(jià)格差異矛盾。
(四)關(guān)于“降低非居民用氣基準(zhǔn)銷(xiāo)售價(jià)格可上浮20%,上浮幅度過(guò)大”的建議。處理情況:不采納。不采納的理由:根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于建立健全城鎮(zhèn)管道天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《廣東省發(fā)展改革委城鎮(zhèn)管道燃?xì)鈨r(jià)格管理辦法》規(guī)定,非居民用氣銷(xiāo)售價(jià)格實(shí)行基準(zhǔn)價(jià)管理,供需雙方以基準(zhǔn)銷(xiāo)售價(jià)格為基礎(chǔ),在上浮不超過(guò)20%,下浮不限的范圍內(nèi)協(xié)商確定具體價(jià)格。
(五)關(guān)于“對(duì)于應(yīng)調(diào)未調(diào)產(chǎn)生的收入差額,可分?jǐn)偟较乱淮温?lián)動(dòng)進(jìn)行補(bǔ)償或扣減”的觀點(diǎn)不認(rèn)可,企業(yè)應(yīng)承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的建議。處理情況:不采納。不采納的理由:根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于建立健全城鎮(zhèn)管道天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》《廣東省發(fā)展改革委城鎮(zhèn)管道燃?xì)鈨r(jià)格管理辦法》規(guī)定,對(duì)于應(yīng)調(diào)未調(diào)產(chǎn)生的收入差額,可分?jǐn)偟较乱淮温?lián)動(dòng)進(jìn)行補(bǔ)償或扣減。
(六)關(guān)于“調(diào)高價(jià)格時(shí),應(yīng)經(jīng)聽(tīng)證,報(bào)政府批準(zhǔn),以及認(rèn)為配氣成本與配氣價(jià)格保持一致”的建議。處理情況:不采納。不采納的理由:1.根據(jù)《政府制定價(jià)格聽(tīng)證辦法》和《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于建立健全城鎮(zhèn)管道天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》等規(guī)定,制定定價(jià)機(jī)制,應(yīng)當(dāng)實(shí)行聽(tīng)證或公開(kāi)征求社會(huì)意見(jiàn)。依據(jù)已經(jīng)生效實(shí)施的聯(lián)動(dòng)機(jī)制調(diào)整價(jià)格時(shí),可以不再開(kāi)展定價(jià)聽(tīng)證,同時(shí),為了提高聯(lián)動(dòng)時(shí)效,促進(jìn)終端銷(xiāo)售價(jià)格靈敏反應(yīng)市場(chǎng)供需變化,通過(guò)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制調(diào)整燃?xì)鈨r(jià)格時(shí),由發(fā)展改革部門(mén)按機(jī)制調(diào)整銷(xiāo)售價(jià)格。2.根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)配氣價(jià)格監(jiān)管的指導(dǎo)意見(jiàn)》第二條及第五條的規(guī)定,配氣價(jià)格按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”的原則制定,即通過(guò)核定城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)的準(zhǔn)許成本,監(jiān)管準(zhǔn)許收益,考慮稅收等因素確定年度準(zhǔn)許總收入,再除以年度配送氣量確定配氣價(jià)格。
梅州市發(fā)展和改革局
2025年6月19日