粵發(fā)改信用〔2018〕437號
省社會信用體系建設聯(lián)席會議成員單位,各地級以上市社會信用體系建設牽頭單位:
國家發(fā)展改革委辦公廳、中國人民銀行辦公廳近期印發(fā)《關于對失信主體加強信用監(jiān)管的通知》(發(fā)改辦財金〔2018〕893號),要求充分認識對失信主體加強信用監(jiān)管的重要意義,通過建立健全失信行為限期整改、失信提示警示約談、失信信息公示、失信信息共享、失信信息定向推送、失信聯(lián)合懲戒、失信單位負責人責任追溯、信用承諾、信用修復培訓、失信主體信用狀況主動報告、信用管理輔導咨詢、信用修復、行業(yè)信用監(jiān)管、行業(yè)協(xié)會商會誠信自律、信用服務機構協(xié)同監(jiān)管、鼓勵創(chuàng)新信用監(jiān)管等16項制度安排,加快化解存量失信行為的社會影響,建立防范和減少增量失信行為發(fā)生的長效機制,加快構建以信用為核心的新型市場監(jiān)管機制?,F(xiàn)將通知轉發(fā)給你們,并提出以下貫徹意見,請一并遵照執(zhí)行。
一、加強對失信主體名單認定和管理
請省聯(lián)席會議成員單位指導縣級以上相關主管部門按照標準認定并向社會發(fā)布失信主體名單。認定失信主體名單原則上實行國家統(tǒng)一標準,若沒有國家統(tǒng)一標準,省級行業(yè)主管部門可按照《國家發(fā)展改革委 人民銀行關于加強和規(guī)范守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒對象名單管理工作的指導意見》(發(fā)改財金規(guī)〔2017〕1798號)有關要求制定地方標準,經上級主管部門和省政府審定后實施。制定相關認定標準應充分征求廣大社會公眾意見,并通過部門門戶網站、“信用廣東”網站等渠道向社會公示、公開。失信主體認定部門應及時將失信主體名單推送至公共信用信息共享平臺,省、市兩級公共信用信息共享平臺要按規(guī)定加強對失信主體名單的管理。
二、落實失信重點問題專項治理任務
為貫徹落實習近平總書記重要批示精神,近日中央文明委印發(fā)《關于集中治理誠信缺失突出問題 提升全社會誠信水平的工作方案》,部署開展經濟社會領域19項失信重點問題專項治理,我省正在抓緊研究制定實施方案。請各地級以上市社會信用體系建設牽頭單位發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調作用,請省聯(lián)席會議成員單位落實行業(yè)主管職責,結合省的分工安排,抓好本地區(qū)本行業(yè)失信重點問題專項治理工作,嚴肅查處失信行為,切實加強對失信主體的信用監(jiān)管,構建信用聯(lián)合獎懲聯(lián)動機制,營造不敢失信、不能失信、不愿失信的社會環(huán)境。
三、加強對信用監(jiān)管的考核評估
國家發(fā)展改革委將組織第三方機構對各地區(qū)開展信用監(jiān)管工作進行監(jiān)測評估,第三方評估結果作為對各省(區(qū)、市)社會信用體系建設考核和城市信用狀況監(jiān)測評估的重要內容。省發(fā)展改革委將把對失信主體開展信用監(jiān)管工作納入各地社會信用體系建設工作考核內容以及省直政府機關績效考核內容。各地各部門要高度重視對失信主體的信用監(jiān)管工作,積極主動、探索創(chuàng)新,突出以信用監(jiān)管為重要抓手,認真落實信用監(jiān)管各項制度措施,確保各項任務落實到位。
廣東省發(fā)展改革委 中國人民銀行廣州分行
2018年9月28日