為廣泛聽取社會各界意見，提高政府價格決策的科學性、民主性和透明性，根據(jù)《中華人民共和國價格法》和《政府制定價格聽證辦法》的規(guī)定，梅州市發(fā)展和改革局于2019年11月22日上午在市發(fā)展改革局四樓會議室召開聽證會，就調整自來水價格及簡化用水價格分類，建立自來水銷售價格與購（繳）水價格（水資源費）聯(lián)動機制進行公開聽證?，F(xiàn)將本次聽證會相關情況報告如下：
一、聽證會基本情況
本次聽證會由市發(fā)展改革局曾偉光副局長擔任聽證會主持人，聽證會設參加人21名，聽證人4名，會議記錄人員1名。21名聽證會參加人采取自愿報名、相關部門和社會組織推薦產(chǎn)生，其中消費者代表10名，專家學者、市人大代表、市政協(xié)委員及有關部門代表9人，經(jīng)營者和利益相關方代表2人。本次價格聽證會應到會參加人21人，實到會20人（超過了三分之二的聽證會參加人，符合召開聽證會規(guī)定），會議合法有效。梅州日報社、梅州電視臺等新聞媒體應邀派記者采訪了聽證會。
聽證會上，按照議程安排，首先梅州粵海水務公司代表介紹了企業(yè)運營情況和面臨的困難；梅州市價格成本調查隊成本監(jiān)審人林智科同志作了《關于梅州粵海水務有限公司梅州城區(qū)供水定價成本監(jiān)審報告》；市發(fā)展改革局價格和收費管理科負責人范偉增同志解讀了《調整梅州城區(qū)自來水價格及簡化用水價格分類等聽證方案》。接著，聽證會參加人對方案的必要性、可行性及相關問題進行了深入的分析和論證，圍繞定價聽證方案充分發(fā)表了各自的意見和建議，聽證人就聽證會參加人提出的問題和意見進行了陳述解釋。最后，主持人作會議總結，表示將充分尊重并吸納聽證會參加人的合理化意見和建議，認真修改完善定價方案，提交市政府審定公告。
我們總體認為，本次價格聽證會會前準備工作較充分，聽證會參加人對梅州城區(qū)供水基本情況、供水企業(yè)運營情況有較全面的了解，在聽證會上發(fā)言的意見具有較強的針對性和可操作性，而且意見相對集中，觀點比較一致，贊成調整自來水價格及簡化用水價格分類方案，建立自來水銷售價格與購（繳）水價格（水資源費）聯(lián)動機制。此次價格聽證會獲得了較好的效果，達到了預期目的。
二、聽證會參加人的主要意見建議
本次聽證會20名參加人一致認為，城區(qū)供水覆蓋區(qū)域大范圍延伸，自來水管網(wǎng)老化需改造升級，供水企業(yè)運營成本增加，適度調整現(xiàn)行水價有利于增強供水企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，促進提高水質和服務水平；市價格主管部門在經(jīng)過調研、定價成本監(jiān)審和征求相關單位意見的基礎上，形成了調整梅州城區(qū)自來水價格及簡化用水價格分類初步方案，程序合理合法。絕大部分代表們認為此次價格調整和建立聯(lián)動機制方案是在兼顧居民承受能力和維持供水企業(yè)正常運轉的基礎上，調價方案適度。聽證會參加人還就供水企業(yè)加老城區(qū)管網(wǎng)改造、增強水壓、改善水質、提高服務質量、加強調價宣傳，實現(xiàn)安全供水、優(yōu)質供水等方面提出了意見和建議。
?。ㄒ唬┙ㄗh供水企業(yè)要提升服務質量，解決用戶用水最后一公里問題，讓群眾充分享受到優(yōu)質的供水服務。
?。ǘ┙ㄗh供水企業(yè)在水價調整后，增加供水設施的投入，做好供水管網(wǎng)升級改造，解決用戶用水水壓低的問題。
（三）建議供水企業(yè)加強供水管網(wǎng)的維護保養(yǎng)管理，防止造成二次污染和水資源的浪費，提高供水質量，確保用水衛(wèi)生安全。
?。ㄋ模┙ㄗh優(yōu)化代收的垃圾處理費收費方式，由按每戶收取改為按水量每方計費收取。
?。ㄎ澹┙ㄗh供水企業(yè)做好調價宣傳工作，讓市民知曉政策。
三、對聽證會參加人意見的處理建議
?。ㄒ唬┎杉{供水企業(yè)要提升服務質量，讓群眾充分享受到優(yōu)質的供水服務的建議。要求供水企業(yè)強化服務意識，更新服務理念。要提高供水服務效能，進一步方便用戶繳費；要增強報修快速反應能力，讓用戶充分享受到優(yōu)質、便捷的現(xiàn)代供水服務。
?。ǘ┎杉{增加供水設施的投入，做好供水管網(wǎng)升級改造的建議。要求供水企業(yè)加強供水管理，做好城區(qū)老舊供水管網(wǎng)升級改造工作，大力推進二次供水建設，解決城區(qū)部分地段供水壓力不足問題。
?。ㄈ┎杉{供水企業(yè)加強供水管網(wǎng)的維護保養(yǎng)管理，提高供水質量，確保用水衛(wèi)生安全的建議。要求企業(yè)加強水質監(jiān)測，嚴格執(zhí)行《國家飲用水衛(wèi)生標準》，讓居民喝上安全、放心、優(yōu)質的飲用水。同時，企業(yè)應加大管網(wǎng)維護力度，確保搶修及時，將因搶修而造成的社會影響降低到最低點，更好的服務于市民生活和生產(chǎn)。
?。ㄋ模╆P于對優(yōu)化代收的垃圾處理費收費方式，由按每戶收取改為按水量每方計費收取的建議。下一步調整垃圾處理費收費時，根據(jù)調查了解市民的意愿和相關部門的意見，確定收費方式。
?。ㄎ澹┎杉{供水企業(yè)做好調價宣傳工作，讓市民知曉政策的建議。市發(fā)改部門將會同供水企業(yè)充分利用各種媒體，采取多種形式，宣傳水價調整和實施階梯水價的政策及意義，做好政策解讀工作，及時回應社會關切，爭取廣大消費者的理解和支持。
四、聽證方案匯總
在本次價格聽證會上，我們對聽證參加人的發(fā)言進行了記錄，會后還對聽證參加人的“價格決策聽證會代表發(fā)言筆錄”進行了總結和匯總，根據(jù)我們的記錄和匯總，結果是：參會的20人一致同意并贊成方案一，即居民生活用水基價由現(xiàn)行1.84元/ m3上調至2.10元/ m3，每立方米上調0.26元；第二級、第三級分別在基價水價基礎上加1.05元和2.10元，即第二級水價3.15元/ m3、第三級水價4.20元/ m3；居民生活用水的集體用戶水價由現(xiàn)行1.91元/ m3上調至2.22元/ m3，每立方米上調0.31元。非居民用水價格由現(xiàn)行均價2.35元/ m3上調到2.99元/ m3，每立方米上調0.64元。特種用水３.74元/ m3上調到4.50元/ m3，每立方米上調0.76元。
梅州市發(fā)展和改革局
2019年11月22日
