第一章 總則
第一條 為加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保障科學(xué)民主管理與依法依規(guī)運行有機統(tǒng)一，構(gòu)建運行順暢、協(xié)同高效、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機制。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》《中華人民共和國民法典》《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實施細(xì)則、國家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，制定本章程。
第二條 本單位名稱是梅州市價格成本調(diào)查隊。
第三條 本單位住所是梅州市梅江區(qū)彬芳大道南161號。
第四條 本單位經(jīng)費來源是財政核撥。
第五條 本單位開辦資金為人民幣叁萬元。
第六條 本單位的舉辦單位是梅州市發(fā)展和改革局。
第七條 本單位的業(yè)務(wù)主管單位是梅州市發(fā)展和改革局。
第八條 本單位的登記管理機關(guān)是梅州市事業(yè)單位登記管理局。
第九條 本單位的領(lǐng)導(dǎo)體制是行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制。
第十條 本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍是開展價格成本調(diào)查、監(jiān)審，為政府制定價格提供基本依據(jù)。負(fù)責(zé)對農(nóng)副產(chǎn)品和省列名管理的商品、服務(wù)，收費項目及依法采取臨時價格干預(yù)措施的商品和服務(wù)成本進(jìn)行調(diào)查、測算；依法對列入成本監(jiān)審目錄的商品和服務(wù)價格進(jìn)行成本監(jiān)測；負(fù)責(zé)對重要商品和服務(wù)的社會平均成本進(jìn)行調(diào)查并向社會公布；承擔(dān)全市價格成本調(diào)查、監(jiān)審的具體工作。
第二章 黨的建設(shè)
第十一條 本單位黨組織的地位和作用：
本單位黨的建設(shè)相關(guān)事項由中共梅州市發(fā)展和改革局機關(guān)黨支部統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，本單位黨員由中共梅州市發(fā)展和改革局機關(guān)黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)管理。黨支部根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》的有關(guān)規(guī)定，加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，開展黨的活動，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
第十二條 本單位黨組織發(fā)揮作用的方式、途徑：
（一）貫徹執(zhí)行黨中央、省委、市委的各項決策部署；
（二）組織黨員參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)，落實“三會一課”制度；
（三）加強黨員教育管理，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識形態(tài)等要求；
（四）按照干部管理權(quán)限，發(fā)揮本單位黨組織在選人用人中的把關(guān)作用；
（五）其他法律法規(guī)規(guī)定的途徑和方式。
第十三條 本單位通過以下方式保證黨的全面領(lǐng)導(dǎo)：
（一）黨支部發(fā)揮政治核心作用。貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，執(zhí)行上級黨組織的決議，積極爭先創(chuàng)優(yōu)，團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，完成本單位職責(zé)任務(wù)和上級黨組織交辦的任務(wù)；
（二）支委會成員參與決策本單位黨建工作有關(guān)重大事項；
（三）落實黨建工作責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，加強黨支部的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，將制度建設(shè)貫徹其中；
（四）堅持黨管干部、黨管人才原則，在選人用人中發(fā)揮黨組織的主導(dǎo)作用；
（五）強化監(jiān)督保障，對不符合黨的理論和路線方針政策、國家法律法規(guī)或不按程序進(jìn)行決策的做法，要及時提出意見或向上級黨組織報告。
第三章 舉辦單位
第十四條 舉辦單位對事業(yè)單位的權(quán)利：
（一）提出本單位的機構(gòu)編制事項；
（二）組建本單位管理層；
（三）任免本單位的行政負(fù)責(zé)人及其他主要管理人員；
（四）批準(zhǔn)管理層工作報告；
（五）監(jiān)督本單位運行；
（六）組織指導(dǎo)本單位制定章程草案（修訂案），負(fù)責(zé)審核本單位章程草案及修訂案；
（七）本單位終止時，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本單位依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記，并按照有關(guān)規(guī)定做好本單位的人員、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處置工作；
（八）行使法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位權(quán)利。
第十五條 舉辦單位對事業(yè)單位的義務(wù)：
（一）統(tǒng)籌、指導(dǎo)本單位開展各項業(yè)務(wù)；
（二）負(fù)責(zé)本單位干部隊伍建設(shè)、教育培訓(xùn)、考核獎懲、職稱評審、崗位管理等干部人事工作；
（三）監(jiān)督指導(dǎo)本單位財務(wù)管理、政府采購以及國有資產(chǎn)處置；
（四）督促事業(yè)單位依法依規(guī)做好登記管理有關(guān)工作；
（五）對事業(yè)單位年度報告進(jìn)行準(zhǔn)確性、保密性審查，并出具審查意見；
（六）本單位終止時，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本單位依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記等工作；
（七）行使法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位義務(wù)。
第四章 管理層
第十六條 本單位的決策機構(gòu)是主任會議。
第十七條 本單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員由梅州市發(fā)展和改革局黨組任命產(chǎn)生，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行任期考核。
第十八條 本單位主任會議主要職責(zé)包括：
（一）接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨的方針政策和決策部署；
（二）擬定和實施年度工作計劃等日常業(yè)務(wù)管理；
（三）本單位工作人員管理；
（四）定期向上級黨組織和舉辦單位匯報工作；
（五）負(fù)責(zé)章程草案（修訂案）起草相關(guān)工作；
（六）建立健全各項內(nèi)部管理制度；
（七）完成舉辦單位交辦的各項任務(wù)；
（八）本單位終止時，負(fù)責(zé)依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記；
（九）舉辦單位賦予的其他職權(quán)。
第十九條 本單位主任會議議事規(guī)則為：
（一）主任會議根據(jù)需要不定期召開，會議日期和會議議程由主任確定；
（二）會議由主任召集并主持；根據(jù)議題需要，可召開主任擴(kuò)大會議，由主任確定其他需要列席的人員；
（三）列入價格聽證目錄范圍的定調(diào)價成本監(jiān)審，必須由舉辦單位成本集體審議委員會（以下簡稱成本監(jiān)審委）集體審議；
（四）未列入價格聽證項目范圍的定調(diào)價成本監(jiān)審，由價格成本調(diào)查隊提出申請，局長辦公會議決定是否提交局成本監(jiān)審委集體審議；
（五）會議研究討論的問題和確定的事項，與會人員要嚴(yán)格保密，不得擅自傳播和先行公布；
（六）會議研究討論的問題和確定的事項要以會議紀(jì)要或文件正式公布的為準(zhǔn)，并及時報送舉辦單位。
第二十條 本單位行政負(fù)責(zé)人為主任，由梅州市發(fā)展和改革局黨組任免。
行政負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)行使下列職權(quán)：
（一）負(fù)責(zé)本單位業(yè)務(wù)工作；
（二）負(fù)責(zé)管理本單位的日常管理；
（三）負(fù)責(zé)本單位的人事、財務(wù)、資產(chǎn)等管理；
（四）法律法規(guī)和本章規(guī)定的其他職責(zé)。
第二十一條 本單位擬任法定代表人為本單位主要行政負(fù)責(zé)人，經(jīng)登記管理機關(guān)核準(zhǔn)登記后，取得本單位法定代表人資格。
第二十二條 本單位為正科級公益一類事業(yè)單位，設(shè)置崗位總量為3個。
第五章 服務(wù)對象
第二十三條 本單位服務(wù)對象的權(quán)利：
（一）了解本單位的宗旨、業(yè)務(wù)范圍、工作情況的信息；
（二）享有本單位基本服務(wù)的權(quán)利；
（三）對本單位的服務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和提出表揚、批評、建議的權(quán)利；
（四）法律、法規(guī)和規(guī)章等規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十四條 本單位服務(wù)對象的義務(wù)：
（一）遵守有關(guān)法律法規(guī)，配合本單位開展有關(guān)工作；
（二）法律法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十五條 本單位服務(wù)對象參與管理的具體途徑、方式：
（一）服務(wù)對象可以通過電話來電參與本單位日常管理；
（二）服務(wù)對象可以通過直接或間接的口頭表述、署名文字表述（信函、意見或建議書）等方式對本單位的管理提出建議或批評意見。
第六章 業(yè)務(wù)運行
第二十六條 本單位業(yè)務(wù)運行原則和辦法：
本單位根據(jù)機構(gòu)編制文件以及《中華人民共和國價格法》《政府制定價格行為規(guī)則》《政府制定價格成本監(jiān)審方法》《農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查管理辦法（修訂版）》等相關(guān)規(guī)定,按照單位職能職責(zé)開展工作，加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實上級部門關(guān)于價格成本工作方針政策和決策部署，依法依規(guī)履行職責(zé)。
第二十七條 業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)運行的具體措施：
（一）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌編制成本調(diào)查年度計劃、年度工作總結(jié)；
（二）根據(jù)國家、省下達(dá)的農(nóng)產(chǎn)品調(diào)查資金分配各縣（市、區(qū)）調(diào)查經(jīng)費及調(diào)查戶誤工補助；
（三）組織開展農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查，匯總、審核、上報農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本，為國家制定農(nóng)業(yè)政策提供支撐數(shù)據(jù)；
（四）對列入省定價目錄和成本監(jiān)審目錄的收費和價格項目進(jìn)行定調(diào)價前成本監(jiān)審或定期監(jiān)審，為政府制定價格提供基本依據(jù)。
第七章 資產(chǎn)和財務(wù)的管理
第二十八條 本單位國有資產(chǎn)包括使用財政資金形成的資產(chǎn)，接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn)、置換形成的資產(chǎn)，接受捐贈并確認(rèn)為國有的資產(chǎn)以及其他國有資產(chǎn)；其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。本單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、績效目標(biāo)和財政承受能力配置資產(chǎn)。本單位按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)單位內(nèi)部國有資產(chǎn)的具體管理，應(yīng)當(dāng)建立和完善內(nèi)部控制管理制度。
第二十九條 本單位執(zhí)行國家實行統(tǒng)一的政府會計制度，依法接受稅務(wù)、財政、審計、國有資產(chǎn)管理等主管部門監(jiān)督管理。本單位的經(jīng)費使用應(yīng)符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。
第三十條 本單位財務(wù)管理體制：
（一）本單位嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度；堅持勤儉辦事業(yè)的方針；正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系，社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，國家、單位和個人三者利益的關(guān)系；
（二）本單位應(yīng)合理編制單位預(yù)算，嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行，完整、準(zhǔn)確編制單位決算，真實反映單位財務(wù)狀況；依法組織收入，節(jié)約支出；建立健全財務(wù)制度，加強經(jīng)濟(jì)核算，實施績效評價，提高資金使用效益；加強資產(chǎn)管理，合理配置和有效利用資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失；加強對單位經(jīng)濟(jì)活動的財務(wù)控制和監(jiān)督，防范財務(wù)風(fēng)險；
（三）本單位根據(jù)年度事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和計劃以及預(yù)算編制的規(guī)定，提出預(yù)算建議數(shù)，按照規(guī)定編制年度預(yù)算，報財政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三十一條 本單位的人員（包括在編人員、離退休人員和聘用人員）工資、社保、福利待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 本單位接受捐贈、資助和使用的原則：
本單位接受捐贈、資助，應(yīng)當(dāng)符合事業(yè)單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，必須根據(jù)與捐贈人、資助人約定的期限、方式和合法用途使用。
第三十三條 本單位內(nèi)部審計、領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、財政、稅務(wù)等審計監(jiān)督制度按市有關(guān)職能部門及梅州市發(fā)展和改革局的規(guī)定執(zhí)行。
第三十四條 主任離任前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。
第八章 信息公開
第三十五條 本單位承諾按照國家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機關(guān)的規(guī)定，真實、完整、及時地公開以下信息：
（一）本單位章程，自章程核準(zhǔn)（備案）之日起10個工作日內(nèi)在自有或舉辦單位的信息平臺發(fā)布章程正式文本；
（二）本單位年度報告，應(yīng)按照有關(guān)時限要求，向登記管理機關(guān)報送；
（三）法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的信息事項。
第九章 終止和剩余資產(chǎn)處理
第三十六條 本單位有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止運行：
（一）經(jīng)審批機關(guān)決定撤銷；
（二）因合并、分立解散；
（三）依照法律、法規(guī)和本單位章程，自行決定解散；
（四）行政機關(guān)依照法律、行政法規(guī)責(zé)令撤銷；
（五）因其他原因依法應(yīng)當(dāng)終止的。
第三十七條 本單位在申請注銷登記前，應(yīng)在舉辦單位和有關(guān)機關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織，開展清算工作，清算期間不開展清算以外的活動。
第三十八條 清算工作結(jié)束后形成清算報告，報舉辦單位審查同意，向登記管理機關(guān)申請注銷登記。本單位存在下列情形之一的，且資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)情況清晰明確，權(quán)利義務(wù)有承接單位的事業(yè)單位，可按照有關(guān)規(guī)定向登記管理機關(guān)申請簡易注銷登記：轉(zhuǎn)制為行政機構(gòu)的；轉(zhuǎn)制為國有企業(yè)的；因合并、分立解散的；直接撤銷事業(yè)單位建制的。
第三十九條 本單位終止后的剩余資產(chǎn)，在舉辦單位和財政、國有資產(chǎn)管理等部門的監(jiān)督下，按照有關(guān)法律法規(guī)和章程進(jìn)行處置。
第十章 章程修改
第四十條 本單位有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)修改章程：
（一）章程規(guī)定的事項與修改后的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的；
（二）章程內(nèi)容與實際情況不符的；
（三）單位主要職責(zé)經(jīng)機構(gòu)編制部門調(diào)整的；
（四）應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。
第四十一條 章程修改的草案應(yīng)經(jīng)舉辦單位和業(yè)務(wù)主管單位審查核準(zhǔn)同意，并向登記管理機關(guān)備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項的，須向登記管理機關(guān)申請變更登記。
第十一章 附則
第四十二條 本章程于2024年6月18日經(jīng)主任會議表決通過。
第四十三條 本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策相抵觸時，應(yīng)以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策的規(guī)定為準(zhǔn)。涉及事業(yè)單位法人登記事項的，以登記管理機關(guān)核準(zhǔn)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準(zhǔn)。
第四十四條 本章程的解釋權(quán)屬于梅州市價格成本調(diào)查隊。
第四十五條 本章程自登記管理機關(guān)核準(zhǔn)（備案）之日起生效。
