根據(jù)市委巡察工作部署,2024年3月11日至2024年7月11日,市委第三巡察組對市公安局黨委進(jìn)行了巡察,并于2024年9月4日反饋了巡察工作情況。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察集中整改進(jìn)展情況予以公布。
一、提高政治站位,堅(jiān)持正視問題,嚴(yán)格落實(shí)巡察整改工作要求
?。ㄒ唬┮宰罡叩恼呜?zé)任感,堅(jiān)決扛牢巡察整改政治責(zé)任。市公安局黨委高度重視八屆市委第五輪巡察反饋意見,多次召開黨委(擴(kuò)大)會議,專題傳達(dá)學(xué)習(xí)市委書記專題會議精神和市委巡察辦有關(guān)工作部署,成立由副市長、市公安局黨委書記、局長為組長的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建“市公安局整改辦”,認(rèn)真分析研究存在問題,明確具體任務(wù)清單,推動全市公安機(jī)關(guān)切實(shí)履職盡責(zé),扎實(shí)開展巡察反饋問題整改。市公安局黨委班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,緊密結(jié)合職責(zé)任務(wù),抓好分管領(lǐng)域整改工作落實(shí)。各責(zé)任部門主要領(lǐng)導(dǎo)自覺履行問題整改第一責(zé)任人責(zé)任,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、合力整改的工作格局。
?。ǘ┮宰钣行У墓ぷ鞔胧?,全面徹底整改巡察反饋問題。市公安局黨委堅(jiān)持問題導(dǎo)向,對照問題清單逐條開展原因分析,按照“立行立改、完善機(jī)制、長期堅(jiān)持、推動工作”原則,逐條研究并制定整改措施,“市公安局整改辦”及時(shí)組織召開整改工作培訓(xùn)會,明確責(zé)任部門、具體整改要求、整改時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,組織全市公安機(jī)關(guān)深入開展整改工作。各責(zé)任部門按照具體問題立行立改、重點(diǎn)問題專項(xiàng)整治、長期工作持續(xù)深化的標(biāo)準(zhǔn),分別制定整改工作子方案,召開專題研討會,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)章制度,穩(wěn)步推進(jìn)整改措施落實(shí),逐條逐項(xiàng)、分級分類建立工作臺賬,確保全面及時(shí)、保質(zhì)保量完成整改任務(wù)。
?。ㄈ┮宰钣辛Φ墓ぷ髯黠L(fēng),切實(shí)提升巡察反饋整改質(zhì)效。市公安局黨委聚焦整改質(zhì)效,多次召開整改工作推進(jìn)會,持續(xù)跟蹤問效整改進(jìn)展情況,定期聽取整改情況匯報(bào)。各分管局領(lǐng)導(dǎo)主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),認(rèn)真研究并實(shí)地督促指導(dǎo)整改措施落實(shí)?!笆泄簿终霓k”定期梳理對賬、滾動跟蹤盤點(diǎn),每月開展檢查評估,及時(shí)督促相關(guān)單位做好“補(bǔ)課”“返工”,確保整改工作全面評估、跟蹤問效。在狠抓當(dāng)下改的同時(shí),市公安局黨委針對巡察反饋意見,深入查擺影響制約公安工作和隊(duì)伍建設(shè)的深層次問題,針對性地制定完善了47項(xiàng)規(guī)章制度、工作方案及工作機(jī)制,加快形成完備管用的“長久立”制度體系,充分發(fā)揮巡察整改標(biāo)本兼治的作用,切實(shí)推動梅州公安工作高質(zhì)量發(fā)展。
二、端正政治態(tài)度,堅(jiān)持真改實(shí)改,堅(jiān)決做好整改“后半篇文章”
第一方面問題:上一輪巡察、審計(jì)整改落實(shí)情況
?。ㄒ唬┎糠贮h支部會議記錄要素不齊
1.對“市公安局部分黨支部仍存在會議記錄不規(guī)范”的整改進(jìn)展情況
整改過程:
一是舉辦基層黨務(wù)干部培訓(xùn)班,對市公安局各黨支部(總支)黨務(wù)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),規(guī)范“三會一課”會議格式、內(nèi)容和記錄要求。
二是定期對市公安局各基層黨組織黨建工作情況進(jìn)行檢查,對存在問題及時(shí)督促整改,目前相關(guān)問題均已完成整改。
(二)公務(wù)用車管理不規(guī)范
2.對“市公安局仍存在公務(wù)用車不規(guī)范”的整改進(jìn)展情況
整改過程:
一是下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車使用管理實(shí)施細(xì)則的通知》,完善車輛維修、加油等相關(guān)業(yè)務(wù)流程。定期召開各部門車管員會議,學(xué)習(xí)公車管理制度,進(jìn)一步規(guī)范公車管理人員工作職責(zé)。
二是對市公安局車輛維修業(yè)務(wù)進(jìn)行公開招標(biāo),并與中標(biāo)公司簽訂合同,形成統(tǒng)一的維修維護(hù)價(jià)格目錄。
三是市公安局公車均配置使用《公務(wù)用車隨車登記本》,詳細(xì)記錄加油數(shù)據(jù),并由加油人簽名確認(rèn)。同時(shí),定期提醒公車使用部門及時(shí)在“公車管理平臺”錄入相關(guān)數(shù)據(jù)。
(三)報(bào)銷票據(jù)不合規(guī)
3.對“市公安局仍存在財(cái)務(wù)管理不規(guī)范”的整改進(jìn)展情況
整改過程:
一是下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定的通知》,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
二是組織全體財(cái)務(wù)人員、各部門報(bào)賬員開展培訓(xùn),學(xué)習(xí)相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)工作流程。
第二方面問題:貫徹上級決策部署不夠到位,新質(zhì)公安戰(zhàn)斗力還有待提升
?。ㄒ唬┱卫碚搶W(xué)習(xí)不全面不扎實(shí)
4.對“市公安局在學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的精神實(shí)質(zhì)和科學(xué)要義方面存在差距”的整改進(jìn)展情況
整改過程:
一是下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行“第一議題”制度的通知》,明確“第一議題”的主要內(nèi)容、程序步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)。
二是召開市公安局黨委(擴(kuò)大)會議專題傳達(dá)學(xué)習(xí)“第一議題”相關(guān)制度文件,并組織各黨支部(總支)學(xué)習(xí)“第一議題”相關(guān)制度文件。
三是建立市公安局“第一議題”學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)機(jī)制,明確市公安局黨委“第一議題”必學(xué)內(nèi)容,并及時(shí)整理學(xué)習(xí)內(nèi)容印發(fā)各部門學(xué)習(xí)。
?。ǘ┒糁粕嫖闯赡耆朔缸锇l(fā)案有待加強(qiáng)
5.對“遏制涉未成年人犯罪力度不夠”的整改進(jìn)展情況
整改過程:
一是聯(lián)合教育、民政、司法等部門制定印發(fā)相關(guān)工作方案,健全未成年人安全防護(hù)制度機(jī)制。
二是開展“開學(xué)第一課”“千警進(jìn)校園”“小手拉大手”等各類法治教育宣傳1583場次,受教育學(xué)生27萬余人次,通過微信、抖音等媒體推送宣傳教育小知識,派發(fā)張貼《青少年警訊》、案例海報(bào)等8.4萬份。
三是制定印發(fā)系列專項(xiàng)工作方案,組織市縣兩級公安機(jī)關(guān)聯(lián)動開展夏夜治安巡查巡防集中統(tǒng)一行動,對重點(diǎn)場所進(jìn)行分級管理和清查整治,開展警示教育和法治培訓(xùn)28場次,培訓(xùn)人員1043人次。
四是整改工作開展以來,全市未成年人違法犯罪案件及侵害未成年人案件大幅下降。
?。ㄈ﹫?zhí)法規(guī)范化有待加強(qiáng)
6.對“辦案程序意識不強(qiáng)”的整改進(jìn)展情況
整改過程:
一是下發(fā)《關(guān)于開展2025年度法治大練兵活動的通知》,組織全市公安機(jī)關(guān)通過案件點(diǎn)評、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、庭審旁聽等形式對一線民警開展系列培訓(xùn)。
二是建立重大案件酒精檢測快速檢驗(yàn)機(jī)制,第一時(shí)間開展檢驗(yàn)鑒定、簽發(fā)報(bào)告。
三是在全市交警部門落實(shí)法制員制度,加強(qiáng)轄區(qū)案件自查審核。同時(shí),定期召開以案促改警示教育會、全市交通事故處理專家組討論會、專題培訓(xùn)會,加強(qiáng)交通事故案件辦理工作指導(dǎo)、把關(guān)。
7.對“執(zhí)法不規(guī)范”的整改進(jìn)展情況
整改過程:
一是建立每季度道路交通事故案卷抽查評查機(jī)制。
二是定期組織開展交通事故處理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
三是在相關(guān)工作平臺動態(tài)更新全市交警執(zhí)法崗位人員信息,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理。
8.對“數(shù)據(jù)錄入不規(guī)范”的整改進(jìn)展情況
整改過程:
一是每周對全市交通事故處理情況進(jìn)行抽查,嚴(yán)格規(guī)范交通事故數(shù)據(jù)錄入工作。
二是建立交通違法處理工作常態(tài)化通報(bào)機(jī)制,并督促整改存在問題。
?。ㄋ模﹫?zhí)法質(zhì)效存在不足
9.對“刑事案件把關(guān)不嚴(yán)”的整改進(jìn)展情況
整改過程:
一是進(jìn)一步健全完善偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制,全市公安法制部門強(qiáng)化與檢察機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào),加強(qiáng)刑事案件全流程執(zhí)法監(jiān)督。
二是制訂法制部門案審民警培訓(xùn)綱要,督促各地加強(qiáng)法制案審民警培訓(xùn),提升全市公安機(jī)關(guān)案審民警能力水平。
三是定期開展全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評工作,及時(shí)通報(bào)存在問題并督促整改。
10.對“行政立案把關(guān)不嚴(yán)”的整改進(jìn)展情況
整改過程:
一是召開全市公安法制工作推進(jìn)會,認(rèn)真分析2023年以來我市公安機(jī)關(guān)行政立案相關(guān)情況,有針對性采取工作措施,提高相關(guān)工作效能。
二是組織開展2024年度全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考評工作,進(jìn)一步推動全市公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
三是采用案件點(diǎn)評、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、庭審旁聽等形式開展全市公安機(jī)關(guān)法制隊(duì)伍大練兵、大輪訓(xùn);召開全市公安行政執(zhí)法專題培訓(xùn)會,對全市公安機(jī)關(guān)法制員、公職律師開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
11.對“壓案降損效能亟待提升”的整改進(jìn)展情況
整改過程:
一是明確全市公安機(jī)關(guān)資金預(yù)警勸阻職責(zé)任務(wù)、響應(yīng)時(shí)限等,壓實(shí)轄區(qū)派出所及值班民警責(zé)任。
二是對全市每一條資金預(yù)警信息進(jìn)行核查,定期收集全市各地預(yù)后轉(zhuǎn)賬情況,下發(fā)預(yù)后轉(zhuǎn)賬情況通報(bào)并督促整改存在問題。
三是深入排查預(yù)警對象,并及時(shí)將情況通報(bào)相關(guān)系統(tǒng)、平臺進(jìn)行保護(hù)性止付。
?。ㄎ澹┓婪痘怙L(fēng)險(xiǎn)隱患不夠有力
12.對“對基層辦案區(qū)和警用裝備監(jiān)督管理不夠到位”的整改進(jìn)展情況
整改過程:
一是全市8個執(zhí)法辦案管理中心已全部完成三類標(biāo)準(zhǔn)智能化建設(shè),并配齊專職管理隊(duì)伍。由專人每日開展網(wǎng)上視頻巡查和不定期開展實(shí)地暗訪檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通報(bào)整改。
二是組織開展全市公安機(jī)關(guān)警用裝備業(yè)務(wù)培訓(xùn),規(guī)范裝備使用、維護(hù)更新等程序,學(xué)習(xí)警用裝備管理相關(guān)制度規(guī)范。
三是完善裝備管理使用機(jī)制,市公安局各部門及各縣(市、區(qū))公安局警保室定期開展裝備自查,建立裝備管理臺賬,做好裝備維護(hù)更新工作。
(六)科技興警存在短板
13.對“聲紋專業(yè)實(shí)驗(yàn)室、基層派出所‘精準(zhǔn)脫困’建設(shè)工作滯后”的整改進(jìn)展情況
整改過程:
一是已完成市級聲紋實(shí)驗(yàn)室建設(shè)并掛牌運(yùn)作,并組織全市公安機(jī)關(guān)開展電詐案件專項(xiàng)業(yè)務(wù)大練兵,進(jìn)一步提升專項(xiàng)業(yè)務(wù)工作水平。
二是召開困難派出所“精準(zhǔn)脫困”工作推進(jìn)會,部署推進(jìn)未完工派出所“精準(zhǔn)脫困”工作,并加強(qiáng)跟進(jìn)督辦,每周定期收集報(bào)告“精準(zhǔn)脫困”派出所建設(shè)進(jìn)展情況。目前,相關(guān)派出所均按計(jì)劃完成工程建設(shè)。
?。ㄆ撸┞鋵?shí)意識形態(tài)工作不夠到位
14.對“工作分工不明確”的整改進(jìn)展情況
整改過程:
一是下發(fā)《關(guān)于調(diào)整更新中共梅州市公安局委員會意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和職責(zé)分工的通知》,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任。
二是下發(fā)《關(guān)于市公安局領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工和協(xié)作關(guān)系安排的通知》,將意識形態(tài)、安全生產(chǎn)、掃黑除惡等重點(diǎn)工作納入職責(zé)分工。
三是組織開展內(nèi)控制度專項(xiàng)審計(jì),并將意識形態(tài)工作職責(zé)納入相關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)予以明確。
15.對“宣傳陣地管理不到位”的整改進(jìn)展情況
整改過程:
一是市公安局黨委召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會,專題學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》,進(jìn)一步增強(qiáng)黨委班子成員宣傳陣地管理意識。
二是建立宣傳標(biāo)語定期排查清理機(jī)制,對不符合要求的宣傳景觀及宣傳欄內(nèi)容全部完成更換清理工作。
第三方面問題:管黨治黨責(zé)任扛得不牢,走好新時(shí)代黨的群眾路線有待加強(qiáng)
(一)主體責(zé)任落實(shí)不夠到位
16.對“未嚴(yán)格落實(shí)每半年應(yīng)當(dāng)至少召開一次黨委會議專題研究部署全面從嚴(yán)治黨工作的規(guī)定”的整改進(jìn)展情況
整改過程:
一是下發(fā)市公安局黨委2024年度全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任安排,壓實(shí)主體責(zé)任、第一責(zé)任人責(zé)任,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”。
二是每年召開全市公安機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議,每半年召開1次市公安局黨委會議專題研究部署相關(guān)工作。
三是落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,督促各縣級公安機(jī)關(guān)履行好全面從嚴(yán)治黨職責(zé),全面收集掌握全市公安機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨工作情況。同時(shí),加強(qiáng)請示報(bào)告,定期向上級公安機(jī)關(guān)報(bào)告落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況。
17.對“隊(duì)伍日常監(jiān)督管理不夠嚴(yán)格”的整改進(jìn)展情況
整改過程:
一是健全完善監(jiān)所網(wǎng)上巡查工作機(jī)制,定期約談年終風(fēng)險(xiǎn)排名靠前的2名監(jiān)所主要負(fù)責(zé)人。
二是開展交警隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)教育整頓,先后召開動員部署會、專題學(xué)習(xí)教育會、專題黨課、警示教育會,組織市公安局交警支隊(duì)全體人員開展談心談話。
三是制定履職正面、負(fù)面清單,健全完善民警帶輔責(zé)任制度、一警捆綁一輔或多輔制度、定期開展談心談話制度,多形式組織開展紀(jì)律學(xué)習(xí)教育,并結(jié)合年度考核,進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范輔警管理。
?。ǘ槊穹?wù)宗旨意識不強(qiáng)
18.對“審核辦理效率不夠高”的整改進(jìn)展情況
整改過程:
一是向全市車輛檢測站發(fā)出通知,重申車輛檢驗(yàn)要求和注意事項(xiàng),進(jìn)一步規(guī)范車輛檢驗(yàn)工作。
二是派員督導(dǎo)檢查車輛檢測站工作,及時(shí)整改存在問題。
三是組織開展易制毒化學(xué)品專管員業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)對相關(guān)業(yè)務(wù)平臺的使用,確保及時(shí)準(zhǔn)確審核相關(guān)業(yè)務(wù)。
四是建立企業(yè)業(yè)務(wù)專管員工作群,及時(shí)督促提醒,避免網(wǎng)絡(luò)延遲造成超時(shí)。
19.對“抓作風(fēng)建設(shè)力度不夠”的整改進(jìn)展情況
整改過程:
一是在全市公安機(jī)關(guān)開展為期3個月的執(zhí)法不作為慢作為亂作為問題集中整治行動,相關(guān)問題線索均已落實(shí)整改。
二是在全市公安機(jī)關(guān)開展突出安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)整治,及時(shí)查糾民警執(zhí)勤執(zhí)法安全風(fēng)險(xiǎn)。
三是每月通過短信和電話回訪的方式開展警情回訪工作,并及時(shí)下發(fā)通報(bào),整改存在問題。同時(shí),定期開展110報(bào)警臺工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提升110報(bào)警臺工作人員服務(wù)態(tài)度和業(yè)務(wù)水平。
?。ㄈ┝L(fēng)險(xiǎn)防控漏洞較突出
20.對“查扣違法車輛處置不規(guī)范”的整改進(jìn)展情況
整改過程:
一是與合作資產(chǎn)評估公司簽訂補(bǔ)充協(xié)議,約定回收車輛價(jià)值差異化評估條款。
二是制定印發(fā)《梅州市公安局交通警察支隊(duì)處置交通違法機(jī)動車拍賣、報(bào)廢工作指引》,進(jìn)一步規(guī)范查扣違法車輛處置工作。
三是建立健全查扣違法車輛處置工作監(jiān)督管理機(jī)制,會同市直有關(guān)單位,對查扣違法車輛進(jìn)行監(jiān)銷,落實(shí)差異化評估。
21.對“內(nèi)控監(jiān)管不足”的整改進(jìn)展情況
整改過程:
一是組織民警加強(qiáng)內(nèi)控制度文件的學(xué)習(xí),開展內(nèi)控制度專項(xiàng)審計(jì)審前研討。
二是制定印發(fā)《關(guān)于落實(shí)八屆市委第五輪巡察反饋意見“內(nèi)控監(jiān)管不足”問題整改方案》,對市公安局各部門開展內(nèi)控制度篩查、評估,推動各部門結(jié)合工作職責(zé)健全完善相關(guān)管理制度,形成市公安局內(nèi)控制度匯編。
三是下發(fā)《關(guān)于開展內(nèi)控制度專項(xiàng)審計(jì)的通知》,在市公安局范圍內(nèi)開展內(nèi)控制度專項(xiàng)審計(jì)工作,目前已完成所有部門2024年度內(nèi)控制度專項(xiàng)審計(jì)。
22.對“公務(wù)用車管理不到位”的整改進(jìn)展情況
整改過程:
一是下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)用車使用管理實(shí)施細(xì)則的通知》,完善車輛維修、加油等相關(guān)業(yè)務(wù)流程。定期召開各部門車管員會議,學(xué)習(xí)公車管理制度,規(guī)范公車管理人員工作職責(zé)。
二是對市公安局車輛維修業(yè)務(wù)進(jìn)行公開招標(biāo),并與中標(biāo)公司簽訂合同,形成統(tǒng)一的維修維護(hù)價(jià)格目錄。
三是市公安局公車均配置使用《公務(wù)用車隨車登記本》,詳細(xì)記錄加油數(shù)據(jù),并由加油人簽名確認(rèn)。同時(shí),定期提醒公車使用部門及時(shí)在“公車管理平臺”錄入相關(guān)數(shù)據(jù)。
23.對“國有資產(chǎn)管理粗化”的整改進(jìn)展情況
整改過程:
一是召開市公安局國有資產(chǎn)清查盤點(diǎn)、國有資產(chǎn)及裝備管理工作培訓(xùn)會,學(xué)習(xí)國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)章制度和工作規(guī)范。
二是開展市公安局國有資產(chǎn)清查盤點(diǎn)工作,對現(xiàn)有資產(chǎn)和新增資產(chǎn)嚴(yán)格登記錄入,確保底數(shù)清晰。
三是進(jìn)一步規(guī)范國有資產(chǎn)信息報(bào)送流程,嚴(yán)格按要求進(jìn)行增報(bào),并由國有資產(chǎn)管理部門和財(cái)務(wù)部門分別進(jìn)行初次審核和二次審核把關(guān)。
四是落實(shí)對國有資產(chǎn)管理每月對賬、結(jié)賬工作機(jī)制,形成每月《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)報(bào)表》和《固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)月報(bào)表》,認(rèn)真核查核對,確保錄入準(zhǔn)確。
24.對“財(cái)務(wù)管理不規(guī)范”的整改進(jìn)展情況
整改過程:
一是下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定的通知》,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,提高經(jīng)費(fèi)使用效益。
二是下發(fā)通知,明確財(cái)務(wù)報(bào)銷審批流程等事項(xiàng)規(guī)定,提升日常報(bào)賬效率。
三是組織財(cái)務(wù)人員開展警保平臺過渡“數(shù)字財(cái)政”平臺業(yè)務(wù)培訓(xùn),每月結(jié)賬前對經(jīng)濟(jì)科目經(jīng)濟(jì)分類進(jìn)行復(fù)核。
(四)監(jiān)管場所建設(shè)問題突出
25.對“前期項(xiàng)目管理缺失”的整改進(jìn)展情況
整改過程:
一是組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門民警深刻剖析前期項(xiàng)目管理缺失問題原因,認(rèn)真學(xué)習(xí)監(jiān)所建設(shè)和項(xiàng)目管理規(guī)定,并按要求完成市公安局監(jiān)所床位改建任務(wù)。
二是組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)章制度,提升財(cái)務(wù)審核把關(guān)能力水平。
26.對“信息化項(xiàng)目建設(shè)未落實(shí)省廳智慧新監(jiān)管建設(shè)要求”的整改進(jìn)展情況
整改過程:
一是加強(qiáng)對在建項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案的審核把關(guān),召集相關(guān)單位人員到現(xiàn)場進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),組織相關(guān)縣公安局和設(shè)計(jì)單位人員召開方案論證會,由市公安局牽頭對新建監(jiān)管場所審核把關(guān),提出修改意見,協(xié)調(diào)上級主管部門推進(jìn)落實(shí)。
二是協(xié)調(diào)軟件供應(yīng)商,解決后續(xù)維護(hù)監(jiān)所實(shí)戰(zhàn)平臺升級改造、系統(tǒng)運(yùn)維以及自助服務(wù)終端與相關(guān)業(yè)務(wù)平臺數(shù)據(jù)相兼容的功能需求問題。
三是開展自助終端操作等智慧監(jiān)管信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員培訓(xùn)。
第四方面問題:貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線有差距,干部選拔任用工作存在短板
(一)黨建工作不扎實(shí)
27.對“‘三會一課’落實(shí)不到位”的整改進(jìn)展情況
整改過程:
一是定期提醒市公安局各基層黨組織認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨內(nèi)規(guī)章制度。組織相關(guān)黨支部對照巡察反饋指出的問題進(jìn)行認(rèn)真查擺,并制定問題整改清單,明確整改責(zé)任人和整改時(shí)限,抓實(shí)整改工作;其他黨支部對照反饋問題,舉一反三,認(rèn)真抓好整改。目前,相關(guān)黨支部存在問題均已整改到位。
二是組織召開黨組織書記抓基層黨建工作述職評議會議,對基層黨支部書記進(jìn)行考核,進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織書記黨建工作第一責(zé)任人責(zé)任。
三是舉辦基層黨務(wù)干部培訓(xùn)班,對市公安局黨務(wù)工作人員進(jìn)行黨務(wù)工作培訓(xùn),明確“三會一課”會議格式、內(nèi)容和記錄要求。
28.對“會議記錄不規(guī)范”的整改進(jìn)展情況
整改過程:
一是舉辦基層黨務(wù)干部培訓(xùn)班,對市公安局各黨支部(總支)黨務(wù)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),規(guī)范“三會一課”會議格式、內(nèi)容和記錄要求。
二是定期對市公安局各基層黨組織黨建工作情況進(jìn)行檢查,對存在問題及時(shí)督促整改,目前相關(guān)問題均已完成整改。
29.對“組織生活制度執(zhí)行不到位”的整改進(jìn)展情況
整改過程:
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),一方面,組織各黨支部(總支)加強(qiáng)對黨章黨規(guī)黨紀(jì)的學(xué)習(xí);另一方面,適時(shí)舉辦黨務(wù)干部培訓(xùn)班,切實(shí)提升黨務(wù)干部的業(yè)務(wù)水平。
二是定期組織人員對市公安局各黨支部(總支)落實(shí)組織生活會制度進(jìn)行督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)整改。
三是下發(fā)《關(guān)于認(rèn)真開展基層黨組織專題組織生活會和民主評議黨員的通知》,明確組織生活制度的程序、內(nèi)容及時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
30.對“發(fā)展黨員材料填寫不完善”的整改進(jìn)展情況
整改過程:
一是舉辦基層黨務(wù)干部培訓(xùn)班,對規(guī)范黨員發(fā)展相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)。
二是制定印發(fā)《發(fā)展黨員工作流程圖》,指導(dǎo)各黨支部規(guī)范操作。
三是對2024年發(fā)展的6名預(yù)備黨員相關(guān)材料進(jìn)行逐級把關(guān),確保程序正確材料齊全。
31.對“未按規(guī)定公示黨費(fèi)收繳、使用和管理情況”的整改進(jìn)展情況
整改過程:
一是組織各黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨費(fèi)收繳、使用和管理相關(guān)規(guī)定。
二是每季度下發(fā)黨費(fèi)收繳通知,明確黨費(fèi)收繳、使用和管理工作要求,及時(shí)對黨費(fèi)收繳情況進(jìn)行公示。
三是結(jié)合年度黨建工作總結(jié),組織各黨支部對黨費(fèi)收繳、使用和管理情況進(jìn)行公示;市公安局直屬機(jī)關(guān)黨委每年向市公安局黨委報(bào)告黨費(fèi)收繳、使用和管理情況。
?。ǘ└刹窟x拔任用工作存在短板
32.對“交流制度執(zhí)行不到位”的整改進(jìn)展情況
整改過程:
一是按照規(guī)定對在同一職位工作超10年以上未交流輪崗的干部完成交流輪崗工作。
二是結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)干部任職年限情況,形成下一步擬輪崗交流人員名單,統(tǒng)籌做好市公安局干部輪崗交流工作。
三是制定市公安局黨委選人用人工作計(jì)劃,將干部輪崗交流工作納入工作計(jì)劃,確保輪崗交流制度落實(shí)。
33.對“人事檔案管理不規(guī)范”的整改進(jìn)展情況
整改過程:
一是健全完善人事檔案管理相關(guān)制度和工作流程。選派民警到市委組織部跟班學(xué)習(xí)干部人事檔案管理,并專門負(fù)責(zé)市公安局干部人事檔案管理工作。
二是完成市公安局干部人事檔案室規(guī)范化升級改造。
三是對市公安局在職民警、職工檔案進(jìn)行全面整理歸檔。
(三)推動警力下沉存在差距
34.對“未全面落實(shí)基層警力配置和一律不得借調(diào)派出所民警、輔警的要求”的整改進(jìn)展情況
整改過程:
一是每季度統(tǒng)計(jì)各縣(市、區(qū))公安局(分局)派出所民警數(shù)量,并對相關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)。
二是對市公安局抽調(diào)各縣級公安機(jī)關(guān)人員進(jìn)行梳理,目前各縣級公安機(jī)關(guān)抽調(diào)民警均已清退歸建。
三是健全完善抽調(diào)民警制度,進(jìn)一步規(guī)范警力使用相關(guān)工作。
四是健全完善基層警力配置相關(guān)制度,指導(dǎo)配齊配強(qiáng)派出所和社區(qū)民警警力,目前全市派出所、社區(qū)警力均已符合上級規(guī)定。
三、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持舉一反三,切實(shí)推動公安工作提質(zhì)增效
經(jīng)過6個月的集中整改,市公安局黨委按照巡察整改工作要求,全面抓好整改落實(shí),取得階段性明顯成效。但我們清醒認(rèn)識到,目前取得的成效只是初步的,還有不少需要重視和解決的問題。下一步,市公安局黨委將在已有工作基礎(chǔ)上,注重標(biāo)本兼治,堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)不變、標(biāo)準(zhǔn)要求不降、工作力度不減,持之以恒抓好整改落實(shí),不斷鞏固巡察整改成果,確保整改工作常態(tài)長效。
?。ㄒ唬﹫?jiān)持黨建引領(lǐng),堅(jiān)決鑄牢忠誠警魂。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,落細(xì)落實(shí)黨建工作三年行動計(jì)劃,深入開展模范機(jī)關(guān)、“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建活動,大力推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。堅(jiān)決落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制,充分發(fā)揮“梅州公安云黨?!标嚨厝蹱t作用,著力把各級黨組織打造成堅(jiān)強(qiáng)有力的戰(zhàn)斗堡壘,以高質(zhì)量黨建成效引領(lǐng)推動梅州公安工作高質(zhì)量發(fā)展。
?。ǘ﹪@重點(diǎn)工作,全力服務(wù)社會大局。自覺將公安工作置于省委“1310”具體部署和市委、市政府重點(diǎn)工作中去謀劃推動,認(rèn)真貫徹落實(shí)全國、全省、全市公安工作會議精神,推動建設(shè)更高水平的平安梅州、法治梅州。堅(jiān)定不移貫徹總體國家安全觀,依法嚴(yán)打各類突出違法犯罪,深入開展矛盾糾紛排查化解,持續(xù)深化公共安全治理,為梅州經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的政治社會環(huán)境。優(yōu)化完善新型警務(wù)運(yùn)行機(jī)制,大力推進(jìn)法治公安建設(shè),持續(xù)深化“放管服”改革,全力服務(wù)保障梅州高質(zhì)量發(fā)展。
(三)全面從嚴(yán)治黨,做深做細(xì)隊(duì)伍管理。持續(xù)鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果,全面落實(shí)從嚴(yán)管黨治警主體責(zé)任、黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”,經(jīng)常性開展紀(jì)法教育、廉潔教育、警示教育,一體推動黨風(fēng)廉政建設(shè)走深走實(shí)。扎實(shí)開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育,持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)鐵規(guī)禁令,做深做細(xì)日常監(jiān)督管理,不斷提升公安工作新質(zhì)戰(zhàn)斗力,全力服務(wù)保障梅州公安工作現(xiàn)代化。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:聯(lián)系電話:0753-2169362;郵政地址:廣東省梅州市梅江區(qū)嘉應(yīng)東路1號;郵政編碼:514000(信封請注明:對梅州市公安局整改情況的意見、建議);電子郵箱:mzgazgb@126.com。
中共梅州市公安局委員會
2025年6月5日