中心各部室、各管理部：
《梅州市住房公積金支持實體經(jīng)濟發(fā)展實施方案》已經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)班子同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際工作認真貫徹落實。
梅州市住房公積金管理中心
2023年7月31日
梅州市住房公積金支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展工作方案
為全面貫徹落實黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的一系列重要論述精神，認真落實中央、省、市關(guān)于促進經(jīng)濟社會平穩(wěn)運行發(fā)展的重要決策部署，全力服務(wù)全市實體經(jīng)濟穩(wěn)中有進、穩(wěn)中向好，促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大及二十屆一中、二中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，認真學(xué)習貫徹省委十三屆三次全會和市委八屆七次全會精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，圍繞高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局戰(zhàn)略任務(wù)，服務(wù)和融入建設(shè)蘇區(qū)融灣先行區(qū)，突出實體經(jīng)濟發(fā)展重點領(lǐng)域，把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”，持續(xù)開展“惠民公積金、服務(wù)暖民心”系列活動，全力構(gòu)建服務(wù)高效、體系規(guī)范、數(shù)字賦能的住房公積金發(fā)展格局，推動梅州蘇區(qū)融灣先行區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
二、總體目標
全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，深入學(xué)習貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話和重要指示精神和省委十三屆三次全會和市委八屆七次全會精神，搶抓梅州對接融入粵港澳大灣區(qū)和推動原中央蘇區(qū)振興發(fā)展歷史機遇，認真落實市委關(guān)于“加強作風建設(shè)優(yōu)化營商環(huán)境”的部署，按照“為民、務(wù)實、擔當、創(chuàng)新、清廉”的要求，積極踐行“發(fā)展思維、產(chǎn)出思維、用戶思維”的理念，以深化模范機關(guān)創(chuàng)建和“雙百”提質(zhì)、“極簡審批”改革為抓手，錨定“爭先進、創(chuàng)一流”工作目標，充分發(fā)揮住房公積金制度優(yōu)勢和資金優(yōu)勢，主動融入實體經(jīng)濟發(fā)展主戰(zhàn)場，持續(xù)轉(zhuǎn)作風提效能優(yōu)服務(wù)，為梅州蘇區(qū)融灣先行區(qū)高質(zhì)量發(fā)展作出住房公積金積極貢獻。
三、主要措施
?。ㄒ唬┩七M政務(wù)服務(wù)事項“兩個100%”優(yōu)化營商環(huán)境。
1、持續(xù)推進住房公積金領(lǐng)域“極簡審批”改革。探索推進政務(wù)服務(wù)事項“指尖辦”“免證辦”“自助辦”“無感辦”“跨省通辦、省內(nèi)通辦”改革，持續(xù)推進所有政務(wù)服務(wù)事項全程網(wǎng)辦，推動實現(xiàn)個人事項全部“指尖辦”，做到時間再減、環(huán)節(jié)再減、材料再減、跑動次數(shù)再減。
2、推進貸款結(jié)清取證“一門式一次辦”。職工免跑打印貸款結(jié)清證明、不動產(chǎn)解押環(huán)節(jié)，貸款結(jié)清從原來需要跑三個部門四趟，變只需等待通知，直接到銀行領(lǐng)取產(chǎn)權(quán)證即可。
3、數(shù)字賦能優(yōu)化服務(wù)升級，實現(xiàn)與人民銀行征信系統(tǒng)等數(shù)據(jù)共享，打造業(yè)務(wù)協(xié)同、全業(yè)務(wù)線上服務(wù)新模式；探索推出公積金業(yè)務(wù)在社?？ā耙豢ㄍㄈ 蹦Ｊ剑七M“亮碼可辦”。
4、推進實施數(shù)字人民幣在公積金領(lǐng)域的應(yīng)用場景建設(shè)，多層次、分階段推進數(shù)字人民幣在公積金在歸集、提取、貸款等業(yè)務(wù)的應(yīng)用場景，為企業(yè)融灣創(chuàng)造條件。
5、推動高頻服務(wù)“一件事一次辦”，重點推進“退休提取”和“公民身后事”等業(yè)務(wù)“免申即享”“無感辦”。
?。ǘ┩苿雍献魃虡I(yè)銀行支持實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
6、撬動商業(yè)銀行資金服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展。制定出臺《梅州市住房公積金中心定期資金存放管理實施辦法》，引導(dǎo)合作商業(yè)銀行更好地服務(wù)實體經(jīng)濟；引導(dǎo)銀行“一企一策”提供精準金融支持，提升企業(yè)融資能力和公積金繳存意愿；鼓勵合作銀行對信用良好、連續(xù)穩(wěn)定繳納公積金的小微企業(yè)增加授信額度和貸款利率優(yōu)惠；引導(dǎo)合作銀行依據(jù)公積金繳存情況，提高為繳存職工“風險畫像”的能力，推出更多基于公積金信息的消費貸款產(chǎn)品。
7、服務(wù)“四上”企業(yè)培育發(fā)展。實現(xiàn)企業(yè)開戶“一網(wǎng)通辦”，對新成立企業(yè)開設(shè)住房公積金賬戶的，實現(xiàn)“零材料”“零審批”“自動辦”。組建服務(wù)實體經(jīng)濟工作專班，為企業(yè)提供公積金單位新設(shè)立賬戶、企業(yè)繳存、政策解讀等服務(wù)。
8、服務(wù)上市企業(yè)推行信用報告代替企業(yè)無違法違規(guī)證明。對接省“一網(wǎng)共享”平臺相關(guān)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)企業(yè)在“信用廣東”官網(wǎng)自主查詢、自主打印信用報告（無違法違規(guī)證明版），進一步便利企業(yè)上市、融資等經(jīng)營活動。
9、為困難企業(yè)提供緩補繳公積金政策，對確有經(jīng)濟困難的單位，經(jīng)單位職工代表大會或工會討論通過，可降低繳存比例或緩繳，待單位經(jīng)濟效益好轉(zhuǎn)后，再提高繳存比例或補繳。
10、科學(xué)合理運作資金存儲，提高資金運營綜合效益，推進住房公積金保值增值，為保障民生住房建設(shè)提供重要的資金保障。
（三）發(fā)揮制度保障作用助推房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
11、適當調(diào)整住房公積金貸款最高限額，雙方繳存的貸款最高額度提高到50萬元，單方繳存的貸款最高額度提高到30萬元，異地繳存職工貸款最高額度提高到25萬元，各類高層次人才、“青梅計劃”人才貸款額度同步調(diào)整提高。
12、推進實施二手房交易“帶押過戶”新模式，實現(xiàn)跑動少、手續(xù)簡、成本低、放款快，推動“二手房”市場發(fā)展；調(diào)整預(yù)售證過期房源貸款申請流程，可憑申請人提供購房合同和確權(quán)證先行申請；提高預(yù)抵押到位時效，速審批、速放款。
13、制訂逾期催收、內(nèi)部風險防控等工作機制，進一步加強“問題樓盤”督促檢查，及時防范和化解資金風險，將“保交樓”配套融資支持計劃情況作為住房公積金受委托銀行業(yè)務(wù)考核、資金存放的重要參考因素，力促期房如期交付。
14、加大對二孩、多孩家庭購買首套自住住房住房公積金貸款的支持力度，提高二孩、多孩家庭購買首套自住住房申請住房公積金貸款額度。
15、探索放寬異地貸款戶籍限制政策。建立以梅州中心為支點的灣區(qū)、蘇區(qū)重點城市公積金業(yè)務(wù)跨省跨域“零距離”一體化辦理平臺，吸引外出鄉(xiāng)賢和新市民到梅州購房消費。
16、鼓勵居民提取住房公積金作首付用于購買自住住房，繼續(xù)支持城鎮(zhèn)老舊小區(qū)居民提取住房公積金用于加裝電梯等自住住房改造，不斷保障和改善居民居住品質(zhì)，做好保交樓、保民生、保穩(wěn)定工作。
17、突出非公企業(yè)、民營醫(yī)院、學(xué)前教育等領(lǐng)域，加大住房公積金政策宣傳力度，推進擴面征繳，做大住房公積金“蛋糕”。
?。ㄋ模嵭凶赓U并舉落實人才“1+N”政策。
18、優(yōu)化人才購房貸款配套措施。對在梅落戶購買首套自住房且在企業(yè)工作的本科生（取得學(xué)士學(xué)位）申請住房公積金貸款的，額度在最高限額基礎(chǔ)上上浮20%；對引進的高層次人才購買首套自住房申請住房公積金貸款的，可上浮20%至100%不等的貸款額度。
19、加大對人才租賃自住住房支持力度。租房提取最高限額從原來的每月720元提高至1080元，對外派到梅州市外工作的人才租房提取的，按照外派地標準執(zhí)行；簡化來梅人才租房提取手續(xù)，申請租房提取無需提供無房證明等材料，實現(xiàn)按月自動劃扣、“秒批”“秒到賬”。
20、制定出臺《關(guān)于靈活就業(yè)人員繳存住房公積金實施方案》，實現(xiàn)制度全覆蓋、繳存靈活、鼓勵長繳長存、使用政策靈活，使更多農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、靈活就業(yè)人員、新業(yè)態(tài)人員加入制度，共享政策紅利，提高住房消費能力。
（五）創(chuàng)新黨建賦能模式推動服務(wù)提質(zhì)增效。
21、創(chuàng)新打造“黨建賦能公積金、雙百提效86N”為主題的“黨建+”服務(wù)模式，整體提升8個政務(wù)中心窗口、6大線上辦理渠道和N個授權(quán)銀行辦理網(wǎng)點的服務(wù)質(zhì)量和效能，為繳存職工和企業(yè)提供“一門式”“指尖辦”“網(wǎng)上辦”“就近辦”服務(wù)。
22、推動行政服務(wù)中心窗口和業(yè)務(wù)承辦銀行辦理網(wǎng)點的背景標識、業(yè)務(wù)流程、服務(wù)理念、考核標準、管理機制等“五統(tǒng)一“。
23、積極創(chuàng)建“零投訴”機關(guān)和“無信訪”單位，把問題排查、矛盾化解、糾紛調(diào)處、思想政治工作關(guān)口前移，及時解決企業(yè)、群眾、基層及自身單位干部職工的訴求。
四、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)。各部室、各管理部要增強大局意識、責任意識、服務(wù)意識，樹牢發(fā)展思維、產(chǎn)出思維、用戶思維，切實扛起主要責任，精心組織實施，周密部署安排，確保責任落實，努力推動實體經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
?。ǘ┘訌娬咝麄?。各部門要把握好政策，拓展宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳方式，加大宣傳力度，讓社會、企業(yè)和群眾知曉政策、了解政策、用好政策。要及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗好做法，發(fā)揮住房公積金推動實體經(jīng)濟發(fā)展示范帶動作用，推動梅州經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
?。ㄈ┘訌姸讲槁鋵?。要全面掌握重點任務(wù)進展情況，加快任務(wù)推進力度，明確目標任務(wù)、工作內(nèi)容、完成時限。要建立健全監(jiān)督檢查機制，夯實主體責任，突出工作重點，確保各項工作任務(wù)落細落實。
梅州市住房公積金管理中心
2023年7月31日
