為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工作的通知精神,充分發(fā)揮政府在社會(huì)信用體系建設(shè)中的表率作用,進(jìn)一步提升政府公信力,提高政府效能和治理能力現(xiàn)代化水平,結(jié)合我社的實(shí)際,特制定本實(shí)施方案?! ∶分菔泄╀N合作加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)工作實(shí)施方案
一、總體要求
全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照國(guó)家、省、市關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)決策部署和要求,將堅(jiān)持依法行政、陽光行政和加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督作為推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的重要手段,將建立政務(wù)領(lǐng)域失信記錄、推進(jìn)行政管理事項(xiàng)中使用信用記錄、實(shí)施失信懲戒措施作為推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的主要方面,將危害群眾利益、損害市場(chǎng)公平交易等政務(wù)失信行為作為治理重點(diǎn),注重信用權(quán)益保護(hù)和信用修復(fù),循序漸進(jìn),不斷提升社機(jī)關(guān)干部的誠(chéng)信履職意識(shí)。
?。ㄒ唬┮婪ㄐ姓訌?qiáng)監(jiān)督。將依法行政作為社機(jī)關(guān)干部履職的根本準(zhǔn)則,深入落實(shí)依法治市部署,切實(shí)履行法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為的要求。將依法行政貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督和服務(wù)的全過程,健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,確保決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)既相互制約又相互協(xié)調(diào)。
?。ǘ╆柟庑姓?wù)公開。堅(jiān)持陽光行政,大力推進(jìn)政務(wù)信息公開,提高政府工作透明度。按照“以公開為常態(tài),不公開為例外”原則,在保護(hù)國(guó)家信息安全、國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的前提下,加快推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果全過程公開,保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
?。ㄈ┣谡咝?,為民服務(wù)。加快轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)模式,優(yōu)化行政流程,提高行政效率,繼續(xù)清理、削減和調(diào)整行政審批事項(xiàng),推行網(wǎng)上服務(wù)、并聯(lián)服務(wù)和服務(wù)質(zhì)量公開承諾等措施進(jìn)一步暢通辦事渠道,為群眾提供便利,切實(shí)維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。
?。ㄋ模┕秸x,守信踐諾。將公平正義作為政務(wù)誠(chéng)信的基本準(zhǔn)則,在行政管理和公共服務(wù)各領(lǐng)域貫徹公平正義原則,推動(dòng)機(jī)關(guān)干部誠(chéng)實(shí)守信、清正廉潔、恪盡職守、敢于擔(dān)當(dāng),切實(shí)提高政府誠(chéng)信施政、誠(chéng)信作為和誠(chéng)信執(zhí)法水平。
?。ㄎ澹┩怀鲋攸c(diǎn),失信懲戒。建立健全政務(wù)失信記錄機(jī)制和追責(zé)問責(zé)制度,將機(jī)關(guān)干部的政務(wù)失信行為記入信用記錄,加大懲處和曝光力度,追究責(zé)任,懲戒到人。對(duì)嚴(yán)重失信行為主體實(shí)施聯(lián)合懲戒,對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、人民群眾反映強(qiáng)烈的政務(wù)失信易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域進(jìn)行重點(diǎn)治理。對(duì)嚴(yán)重危害群眾利益、有失公平公正、交易違約等行為,加大查處力度。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)探索構(gòu)建廣泛有效的政務(wù)誠(chéng)信監(jiān)督體系。完善政務(wù)失信投訴舉報(bào)機(jī)制,發(fā)揮社會(huì)輿論監(jiān)督作用,暢通民意訴求渠道,對(duì)政務(wù)失信行為進(jìn)行投訴舉報(bào)。加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)公司、大數(shù)據(jù)公司、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)等合作,探索開展區(qū)域政務(wù)誠(chéng)信大數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)預(yù)警和評(píng)價(jià)評(píng)級(jí)。
(二)建立健全政務(wù)信用管理體系。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部誠(chéng)信教育。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),深入開展公務(wù)員誠(chéng)信、守法和道德教育活動(dòng),將信用建設(shè)納入干部培訓(xùn)和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)修課程,加強(qiáng)公務(wù)員信用知識(shí)學(xué)習(xí),提升公務(wù)員誠(chéng)信意識(shí)。
?。ㄈ┙⑼晟茩C(jī)關(guān)干部誠(chéng)信檔案。將機(jī)關(guān)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告、廉政記錄、年度考核結(jié)果、違法違紀(jì)等相關(guān)信用信息,依法依規(guī)納入公務(wù)員誠(chéng)信檔案,并將有關(guān)記錄歸集至市信用信息共享平臺(tái),開展與全國(guó)、省、市信用信息共享平臺(tái)的互聯(lián)互通。將機(jī)關(guān)干部誠(chéng)信記錄作為干部考核、任用、獎(jiǎng)懲和職務(wù)職級(jí)晉升的重要參考。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)我社政務(wù)誠(chéng)信建設(shè),決定成立梅州市供銷合作社政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成人員如下:
組 長(zhǎng):丘孝東(市供銷社黨組書記、主任)
副組長(zhǎng):張協(xié)斌(市供銷社黨組成員、副主任)
黃華生(市供銷社黨組成員、副主任)
成 員:謝益軍(市供銷社辦公室主任)
曹煥清(市供銷社人事教育科科長(zhǎng))
蔡國(guó)建(市供銷社合作指導(dǎo)科科長(zhǎng))
繆運(yùn)明(市供銷社財(cái)務(wù)審計(jì)科科長(zhǎng))
羅志偉(市供銷社綜合業(yè)務(wù)科科長(zhǎng))
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由黃華生同志兼任,負(fù)責(zé)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)日常工作。