為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于供銷合作社工作的重要指示精神，圍繞“三農(nóng)”工作大局，貫徹落實(shí)《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發(fā)<廣東省進(jìn)一步深化供銷合作社綜合改革打造為農(nóng)服務(wù)生力軍行動(dòng)計(jì)劃>的通知》（粵辦發(fā)〔2020〕37號(hào))和《廣東省供銷合作聯(lián)社關(guān)于印發(fā)廣東供銷公共型農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施骨干網(wǎng)建設(shè)總體方案的通知》（粵供〔2020〕24號(hào)）精神，持續(xù)深化全市供銷合作社綜合改革，推動(dòng)供銷合作社加快成為服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺(tái)、黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
1.指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)根本宗旨，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、供銷實(shí)施、市場(chǎng)運(yùn)作、社會(huì)協(xié)同，圍繞加快推進(jìn)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)，實(shí)施“聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面、服務(wù)提質(zhì)、運(yùn)行增效”綜合改革行動(dòng)，完善體制機(jī)制，拓展服務(wù)領(lǐng)域，努力為推進(jìn)梅州蘇區(qū)鄉(xiāng)村振興，更好服務(wù)構(gòu)建完整內(nèi)需體系，推動(dòng)形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局貢獻(xiàn)力量。
2.目標(biāo)任務(wù)。到2022年，建成縣鎮(zhèn)村各類聯(lián)農(nóng)基層合作組織261個(gè)以上，帶動(dòng)小農(nóng)戶5萬(wàn)戶以上；服務(wù)土地面積20萬(wàn)畝以上，農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷額累計(jì)達(dá)36.8億元以上；率先建成以密切與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)為核心，以產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)為重點(diǎn)，以生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作為主線的公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。
二、實(shí)施聯(lián)農(nóng)擴(kuò)面行動(dòng)，密切與農(nóng)民的聯(lián)結(jié)
3.推進(jìn)村級(jí)供銷合作社聯(lián)農(nóng)建設(shè)。堅(jiān)持“黨建帶社建、村社共建”，采取“開(kāi)放辦社、投資主體多元化”和“合作共建、共享、共管”等模式，圍繞“一村一品”，選取產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、土地資源豐富的村，以村集體經(jīng)濟(jì)組織（村集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)社）為主體，按自愿原則吸納本村農(nóng)民和各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體入社，由縣統(tǒng)籌解決啟動(dòng)資金，縣鎮(zhèn)村三級(jí)合作共建村級(jí)供銷合作社。至2022年,新建村級(jí)供銷社68個(gè)。
4.推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)供銷合作社聯(lián)農(nóng)工程。由縣級(jí)供銷合作社主導(dǎo)，分步分類實(shí)施鎮(zhèn)級(jí)供銷合作社聯(lián)農(nóng)提升計(jì)劃。經(jīng)濟(jì)實(shí)力、服務(wù)能力較強(qiáng)的鎮(zhèn)級(jí)供銷合作社，要拓展勞動(dòng)、資本、土地、經(jīng)營(yíng)設(shè)施等合作，廣泛吸納種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、涉農(nóng)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體入社。相對(duì)薄弱的鎮(zhèn)級(jí)供銷合作社，可以與鎮(zhèn)村助農(nóng)服務(wù)中心一體建設(shè)，提升農(nóng)資農(nóng)技、日用消費(fèi)品、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷、居民生活等綜合服務(wù)功能。對(duì)個(gè)別無(wú)資產(chǎn)、無(wú)業(yè)務(wù)、無(wú)人員“三無(wú)”的鎮(zhèn)級(jí)供銷合作社，可以通過(guò)經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)對(duì)接、社有企業(yè)帶動(dòng)、社會(huì)資本投資、專項(xiàng)資金扶持等方式，恢復(fù)重建經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，筑牢為農(nóng)服務(wù)陣地。到2022年,新增具備三項(xiàng)服務(wù)功能的鎮(zhèn)級(jí)基層社9個(gè)，打造省級(jí)以上標(biāo)桿社9個(gè)。
5.開(kāi)展縣域助農(nóng)服務(wù)平臺(tái)聯(lián)農(nóng)工程。通過(guò)市、縣、鎮(zhèn)助農(nóng)服務(wù)平臺(tái)（中心）三級(jí)聯(lián)動(dòng)，搭建助農(nóng)服務(wù)平臺(tái)（中心）與小農(nóng)戶、專業(yè)合作社之間的橋梁，實(shí)現(xiàn)惠農(nóng)服務(wù)進(jìn)村入戶、深入地頭。圍繞當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展村社共建村級(jí)供銷合作社聯(lián)農(nóng)工程，對(duì)接服務(wù)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)園。依托天禾、天業(yè)、供銷集團(tuán)等省社企業(yè)，提供種植、加工、冷鏈、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、銷售、品牌運(yùn)營(yíng)等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程服務(wù)，形成特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈，打造“供銷一張網(wǎng)”，構(gòu)建市縣供銷合作社主導(dǎo)建設(shè)當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地，助力梅州柚、嘉應(yīng)茶、平遠(yuǎn)橙、客都米、客鄉(xiāng)菌、興寧鴿等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。到2022年，升級(jí)賦能縣域助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái),建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)示范基地 8個(gè)。
6.推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)農(nóng)工程。推進(jìn)供銷合作社現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化治理，強(qiáng)化農(nóng)資農(nóng)技、冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)、加工銷售等服務(wù)功能。一方面，深入指導(dǎo)現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社完善制度，規(guī)范管理，高效運(yùn)營(yíng)，維護(hù)社員權(quán)益。強(qiáng)化監(jiān)管，依法依規(guī)清理“空殼社”、“僵尸社”。另一方面，緊扣當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，由鎮(zhèn)村兩級(jí)供銷合作社主導(dǎo)，采取共同出資、共創(chuàng)品牌、共享利益等方式，培育農(nóng)民深度聯(lián)結(jié)、輻射帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社，引導(dǎo)發(fā)展區(qū)域型、產(chǎn)業(yè)型農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。到2022年,培育農(nóng)民專業(yè)合作社96家;創(chuàng)建省級(jí)以上農(nóng)民專業(yè)合作社70家。
7.推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)建設(shè)。引導(dǎo)鎮(zhèn)村基層社、農(nóng)民專業(yè)合作社與各級(jí)供銷合作社社有骨干企業(yè)和當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)對(duì)接，圍繞當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)構(gòu)建“企業(yè)+鎮(zhèn)村供銷合作社+農(nóng)戶”“企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，通過(guò)訂單收購(gòu)、保底分紅、二次返利、股份合作、吸納就業(yè)、村企對(duì)接等多種形式，吸納帶動(dòng)小農(nóng)戶參與適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接，建立服務(wù)方式多樣、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)行高效的服務(wù)體系，重新構(gòu)建供銷合作社為農(nóng)服務(wù)新模式、新架構(gòu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步深化，帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。到2022年，建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體64個(gè)。
三、實(shí)施服務(wù)提質(zhì)行動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)
8.加快建設(shè)專業(yè)化農(nóng)資農(nóng)技網(wǎng)絡(luò)。以現(xiàn)代農(nóng)技服務(wù)為先導(dǎo)、直達(dá)終端的配送體系為支撐，構(gòu)建新型農(nóng)技推廣服務(wù)體系，將供銷合作社系統(tǒng)農(nóng)資骨干企業(yè)打造成全市農(nóng)資農(nóng)技服務(wù)的主導(dǎo)力量，助推梅州柚、嘉應(yīng)茶、平遠(yuǎn)橙、客都米、客鄉(xiāng)菌、興寧鴿等特色農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效；選取平遠(yuǎn)縣為農(nóng)業(yè)面源污染防控示范體系試點(diǎn)縣，在全縣范圍實(shí)施農(nóng)作物病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治社會(huì)化服務(wù)、肥料統(tǒng)配統(tǒng)施、農(nóng)作物營(yíng)養(yǎng)解決方案與植保解決方案、耕地地力提升項(xiàng)目、耕地監(jiān)測(cè)、農(nóng)資農(nóng)技推廣培訓(xùn)等服務(wù)，通過(guò)農(nóng)業(yè)面源污染防控示范體系試點(diǎn)，形成可復(fù)制、可推廣的供銷社農(nóng)業(yè)面源污染防控體系，逐步在全市推進(jìn)；繼續(xù)深入開(kāi)展“天禾好金柚”、“春風(fēng)行動(dòng)”等惠農(nóng)助農(nóng)鄉(xiāng)村行系列活動(dòng)；聯(lián)合助農(nóng)服務(wù)平臺(tái)（中心）和梅州數(shù)字供銷三農(nóng)服務(wù)綜合信息平臺(tái)，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)和網(wǎng)上農(nóng)民技能教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，滿足了農(nóng)戶和專業(yè)合作社對(duì)優(yōu)質(zhì)農(nóng)資產(chǎn)品和實(shí)用農(nóng)技服務(wù)的雙重需求。到2022年，建設(shè)農(nóng)民生產(chǎn)服務(wù)中心25個(gè)；作物技術(shù)服務(wù)中心或莊稼醫(yī)院85個(gè)。
9.加快冷鏈物流骨干網(wǎng)示范市建設(shè)。爭(zhēng)取省的支持，省市縣一體推進(jìn)，合理布局區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流設(shè)施和田頭冷鏈物流設(shè)施，形成省、市、縣三級(jí)冷鏈物流骨干網(wǎng)體系。加快推進(jìn)已落地的興寧、大埔、豐順、平遠(yuǎn)冷鏈物流項(xiàng)目建設(shè)，積極爭(zhēng)取梅縣區(qū)、蕉嶺縣冷鏈項(xiàng)目盡快落地。加大小型化冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施布局和建設(shè)，在鎮(zhèn)村布局具有快速移動(dòng)、預(yù)冷保鮮等功能的田頭倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流設(shè)施，確保在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)鎮(zhèn)、村實(shí)現(xiàn)全覆蓋，將梅州建設(shè)成為全省農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流骨干網(wǎng)示范市，輻射帶動(dòng)8個(gè)縣（市、區(qū)）冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，構(gòu)建圍繞當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌全程一體化冷鏈物流保障體系。
10.建立完善放心農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接網(wǎng)絡(luò)。以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體聯(lián)農(nóng)工程為基礎(chǔ)，合力全省構(gòu)建放心農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新對(duì)接模式和機(jī)制，減少流通環(huán)節(jié)，提高了農(nóng)產(chǎn)品流通效率，實(shí)現(xiàn)助農(nóng)增收。以市供銷社為主導(dǎo)，聯(lián)合各縣（市、區(qū)）供銷社，引進(jìn)省放心農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)管理平臺(tái)共建梅州放心農(nóng)產(chǎn)品直供配送區(qū)域平臺(tái)。整合市縣供銷社系統(tǒng)資源，加大農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化推廣力度，增加了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，實(shí)現(xiàn)助農(nóng)增收。引導(dǎo)各類農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)供銷放心農(nóng)產(chǎn)品直供配送網(wǎng)絡(luò)，大力拓展機(jī)團(tuán)配送、中央廚房、消費(fèi)扶貧等業(yè)務(wù)，積極承擔(dān)穩(wěn)價(jià)保供任務(wù), 推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)。積極對(duì)接珠三角和粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程，打造產(chǎn)供銷一體化的新型農(nóng)產(chǎn)品流通樞紐。到2022年，建設(shè)放心農(nóng)產(chǎn)品直供配送區(qū)域平臺(tái)9個(gè)；培育發(fā)展生產(chǎn)示范基地9個(gè)。
11.完善農(nóng)村合作金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮供銷社新型鄉(xiāng)村助農(nóng)服務(wù)體系的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，與市金融局、省農(nóng)擔(dān)公司、銀行、保險(xiǎn)公司等金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共同開(kāi)展“政、供、銀、擔(dān)、?！敝мr(nóng)體系建設(shè)，探索“整村授信”、“產(chǎn)業(yè)授信”“保險(xiǎn)增信”等惠農(nóng)金融保險(xiǎn)產(chǎn)品，解決農(nóng)民小額信貸“融資難”和農(nóng)業(yè)企業(yè)“融資貴”的問(wèn)題,推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全市涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融全覆蓋、保障全方位、服務(wù)全配套。依托銀行、保險(xiǎn)公司的客戶資源和商城渠道，拓寬我市優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品上行通道，并面向廣大農(nóng)民免費(fèi)開(kāi)展技能培訓(xùn)，拓寬為農(nóng)服務(wù)功能，提升為農(nóng)服務(wù)水平。
12.推進(jìn)多樣化城鄉(xiāng)綜合服務(wù)。以供銷合作社為主體，積極參與再生資源回收處理工作，建設(shè)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)、分揀加工中心等。建設(shè)和完善農(nóng)村綜合服務(wù)社、社區(qū)綜合服務(wù)站，為城鄉(xiāng)居民提供日用消費(fèi)品、文體娛樂(lè)、養(yǎng)老幼教、社工服務(wù)、就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)。繼續(xù)推動(dòng)實(shí)施“粵菜師傅”工程,大力開(kāi)展面向農(nóng)民的技能教育和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。
四、實(shí)施運(yùn)行增效行動(dòng)，提升供銷合作改革發(fā)展效能
13.創(chuàng)新完善聯(lián)合社治理機(jī)制。加快推動(dòng)供銷合作社職能從單純流通服務(wù)向全程農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)轉(zhuǎn)變，從供銷合作向生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作轉(zhuǎn)變，支持供銷合作社建設(shè)面向小農(nóng)戶的公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。督促指導(dǎo)平遠(yuǎn)縣供銷社開(kāi)展公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)改革試點(diǎn)。選擇平遠(yuǎn)縣、豐順縣供銷社探索試行縣供銷社+銀行+農(nóng)民專業(yè)合作社開(kāi)展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”戰(zhàn)略合作，打造我市系統(tǒng)農(nóng)村合作金融示范點(diǎn)，為種植戶提供小額貸款等金融服務(wù)。推動(dòng)各級(jí)聯(lián)合社加快建立完善理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。強(qiáng)化聯(lián)合社為成員社服務(wù)、為基層社服務(wù)的工作導(dǎo)向，參與縣鎮(zhèn)村三級(jí)基層服務(wù)體系建設(shè)。
14.加快推進(jìn)社有企業(yè)改革。聚焦為農(nóng)服務(wù)主責(zé)主業(yè)，推動(dòng)社有資本向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)、冷鏈物流、直供配送、農(nóng)村合作金融等重要領(lǐng)域集中，加快壓減、清理、退出非農(nóng)業(yè)務(wù)。指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）供銷社參與共建廣東供銷放心農(nóng)產(chǎn)品直供配送網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)共建，拓展市、縣供銷社直屬企業(yè)為農(nóng)業(yè)務(wù)。統(tǒng)籌整合供銷系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)服務(wù)、冷鏈物流、銷售渠道等優(yōu)勢(shì)資源，打造供銷放心農(nóng)產(chǎn)品直供配送網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化，打造當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品品牌基層站點(diǎn)，運(yùn)用營(yíng)銷、品牌孵化、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)等方式，拓寬梅州特色農(nóng)產(chǎn)品上行和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料下行通道。指導(dǎo)社屬企業(yè)整合資源拓展機(jī)團(tuán)配送、中央廚房、消費(fèi)扶貧等業(yè)務(wù)，積極承擔(dān)穩(wěn)價(jià)保供任務(wù)。
15.建立完善數(shù)字供銷。依托數(shù)字供銷云平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮梅州數(shù)字供銷三農(nóng)服務(wù)綜合信息平臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)助農(nóng)優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)各地供銷社和助農(nóng)服務(wù)平臺(tái)(中心)圍繞互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智慧農(nóng)業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供生產(chǎn)、供銷、信用一體化線上服務(wù)。推動(dòng)助農(nóng)大數(shù)據(jù)增信，以農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品線上產(chǎn)銷服務(wù)為切入點(diǎn)，以支付為紐帶串聯(lián)各類農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷、生活場(chǎng)景數(shù)據(jù)，通過(guò)大數(shù)據(jù)應(yīng)用手段，構(gòu)建農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)閉環(huán)，并將涉農(nóng)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為授信依據(jù)，促進(jìn)涉農(nóng)主體信用檔案的完善，推動(dòng)商業(yè)銀行建立“敢貸、愿貸、能貸”的供銷+金融信貸長(zhǎng)效機(jī)制。積極對(duì)接省社廣東數(shù)字供銷、全國(guó)供銷總社“供銷e家”等農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)，推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品線上線下銷售，打造具有較強(qiáng)品牌影響和服務(wù)帶動(dòng)力的農(nóng)村電商綜合服務(wù)平臺(tái)。
五、組織保障
16.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，市、縣黨委政府要繼續(xù)辦好供銷合作社，將供銷合作社綜合改革和公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)作為“三農(nóng)”工作和全面推進(jìn)蘇區(qū)鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容和重要抓手。積極穩(wěn)妥推進(jìn)公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系改革試點(diǎn)。市委農(nóng)辦、市供銷社要加強(qiáng)對(duì)公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)和試點(diǎn)工作的跟蹤督導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)宣傳可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。
17.爭(zhēng)取政策支持。市直有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)支持供銷合作社工作。優(yōu)先保障公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)用地需求，符合條件的要爭(zhēng)取納入點(diǎn)狀供地范圍。市、縣兩級(jí)財(cái)政要加大對(duì)公共型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)的支持力度，按規(guī)定統(tǒng)籌用好相關(guān)涉農(nóng)資金、地方政府債券等，對(duì)符合條件的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目給予支持，對(duì)試點(diǎn)縣采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式給予支持。
18.完善人才隊(duì)伍建設(shè)。傳承弘揚(yáng)“扁擔(dān)精神”“背簍精神”等優(yōu)良傳統(tǒng)，提升干部隊(duì)伍精氣神，廣泛吸納各類經(jīng)營(yíng)管理、專業(yè)技術(shù)人才尤其是高素質(zhì)青年人才加入供銷合作社系統(tǒng)。探索推進(jìn)與農(nóng)民聯(lián)系緊密的社會(huì)組織負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人和村黨組織負(fù)責(zé)人兼任各級(jí)供銷合作社不駐社的常務(wù)理事或理事會(huì)副主任試點(diǎn)。
