2024年,市供銷社堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實習近平法治思想,深入學習宣傳貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神以及關于供銷合作社工作的重要指示精神,緊緊圍繞市委、市政府法治政府建設工作部署,聚焦“百千萬工程”和蘇區(qū)融灣先行區(qū)建設,持續(xù)深化綜合改革、服務全面推進鄉(xiāng)村振興,壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任,強化管理監(jiān)督和風險防控,推進依法治社工作高質(zhì)量發(fā)展?,F(xiàn)將有關情況報告如下:
一、2024年推進法治政府建設工作情況
?。ㄒ唬﹫猿终我I,夯實法治基礎。一是強化習近平法治思想的學習引領。深刻領會習近平法治思想,深入學習黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,以“領學主持+重點輔導+交流發(fā)言”形式,帶領黨員干部系統(tǒng)性學習、深層次理解、全方位把握。市供銷系統(tǒng)辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的意識不斷增強,形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓、各科室共同參與的濃厚學習氛圍,做到一級抓一級,逐級抓落實的層級工作體系。二是抓好《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》學習貫徹。制定《中共梅州市供銷合作社黨組開展黨紀學習教育工作方案》。4月22日,我社召開黨紀學習教育工作會和黨組專題讀書班,對新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)進行原文研讀。6月21日,主動邀請駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀檢監(jiān)察組組長講授“學條例、守黨紀、知敬畏”專題輔導黨課,社黨組主要負責同志為全體干部職工講授黨紀學習教育專題黨課。7月16日,我社組織全體黨員干部和直屬企業(yè)職工觀看《迷失》警示教育專題片,通過“身邊人”“身邊事”的反面典型案例,著力強化黨紀學習教育和廉政法規(guī)教育,推動黨員干部明大德、守公德、嚴私德,增強對《條例》的認識深度和落實精準性。三是認真落實推進法治建設的主體責任。成立以社黨組書記為組長、社黨組成員為副組長、各科室負責人為成員的工作領導小組,形成一級抓一級、層層抓落實的整體協(xié)同普法工作格局。認真貫徹《法治政府建設實施綱要(2021-2025年)》,落實全市2024年全面依法治市工作要點、法治政府建設工作要點,推進依法治理和“平安梅州”創(chuàng)建工作,印發(fā)《2024年梅州市供銷合作社普法目錄清單》,采取集中學與自主學、線上學與線下學、考試學與日常學等形式,增強黨員干部開展應知應會黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)學習。
?。ǘ﹫猿忠婪ㄒ酪?guī),提升決策水平。一是著力把鞏固深化黨紀學習教育成果同貫徹落實黨中央各項決策部署緊密結(jié)合,同落實省委“1310”具體部署、市委工作要求以及法治政府建設緊密結(jié)合,認真謀劃供銷合作社改革發(fā)展,著力推動農(nóng)資農(nóng)技服務網(wǎng)、冷鏈物流骨干網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接網(wǎng)、糧食全產(chǎn)業(yè)鏈服務網(wǎng)“四網(wǎng)”融合,全市供銷系統(tǒng)2024年共引進融灣重點項目9個(已規(guī)劃建設8個)、合計投資額6.5646億元。梅州市社獲全省供銷合作社系統(tǒng)綜合業(yè)績考核一等獎,梅州市豐順縣供銷合作社獲評“全國供銷合作社系統(tǒng)先進集體”。二是推行政務公開,積極開展重點信息公開,及時公開年度財政預算、決算報告,增加工作的透明度,確保依法行政。三是發(fā)揮聘請的法律顧問作用,負責本單位行政訴訟和行政復議工作,對涉及適用法律法規(guī)、政策性的行文進行審核,對經(jīng)濟運行過程中的法律糾紛進行處理。四是依法加強對社有企業(yè)監(jiān)督。2024年,我社調(diào)整了社有資產(chǎn)管理委員會成員,制定出臺《梅州市供銷合作社社有資產(chǎn)管理委員會辦公室議事規(guī)則》,著力提升社有資產(chǎn)管理水平。
(三)堅持守正創(chuàng)新,營造法治環(huán)境。一是突出示范帶動。健全完善集體學法制度,把憲法、法律法規(guī)和行業(yè)重要規(guī)章、制度列入黨組理論學習中心組的重要內(nèi)容,每年落實不少于3次的黨組會議集中專題學習,不斷提高領導干部依法行政的能力水平。二是突出全員覆蓋。通過廣東省國家工作人員學法考試系統(tǒng)和廣東省干部網(wǎng)絡培訓學院等平臺,組織機關工作人員參加年度學法考試,參考率達100%,提高干部職工法律理論知識水平,營造學法知法守法用法的良好法治氛圍。專門邀請法律顧問,為機關黨員干部和直屬企業(yè)職工舉辦《中華人民共和國公司法》專題講座,加強對干部職工依法依規(guī)經(jīng)營的法治教育,增強依法經(jīng)營的能力。三是突出服務發(fā)展。重點把《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中國共產(chǎn)黨章程》《中國共產(chǎn)黨問責條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》《廣東省優(yōu)化營商環(huán)境條例》《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律及黨規(guī)黨紀作為學習的重要內(nèi)容,把法制宣傳教育融入到干部職工素質(zhì)和服務的全過程和各方面,提高依法管理和服務社會的水平。四是突出學以致用。充分利用“4?15”“12?4”等重要時間節(jié)點,結(jié)合掛鉤的金山街道群福社區(qū)的“創(chuàng)文”工作,面向社區(qū)居民群眾關注的熱點難點問題,開展有針對性的專項法制宣傳教育,組織社區(qū)居民群眾學習宣傳民法典、社會信用體系建設、安全生產(chǎn)等法律法規(guī),形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風尚,引導群眾依法表達利益訴求,依法維護正當權(quán)益,促進矛盾和諧化解。
二、存在的問題不足
市供銷社在推進法治政府建設過程中取得了一定的成效,但仍然有一定的差距,主要表現(xiàn)在:
一是學習宣傳習近平法治思想還需要進一步深入,運用法治思維和法治方式開展工作的能力有待加強。
二是法治宣傳方式不夠豐富,主要以集中學習、發(fā)放宣傳資料等為主,結(jié)合供銷系統(tǒng)業(yè)務工作實際針對性開展普法宣傳工作有待加強,普法廣度、重點普法的深度受客觀條件制約,普法教育效果有待加強。
三、下一步工作打算
2025年,市供銷社將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,按照市委、市政府有關工作要求,持續(xù)推動法治建設工作走深走實,以高質(zhì)量法治建設助力供銷合作事業(yè)改革發(fā)展。
?。ㄒ唬┨岣叻ㄖ谓ㄔO意識。深入學習貫徹習近平法治思想,通過黨組會、理事會主任會議、黨組理論學習中心組等方式開展集中學習研討,不斷提升干部職工尊法學法守法用法意識。強化法治政府建設主體責任,謀劃落實好法治政府建設各項任務,并作為重要工作抓實抓好。
?。ǘ┰鷮嶉_展法治宣傳。深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,加大對重點法律法規(guī)的宣傳力度,強化學習與“三農(nóng)”工作密切相關的法律法規(guī)學習宣傳,以線上學習、專題講座等形式,不斷提高機關工作人員運用法治思維和法治方式全面深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾的能力。
?。ㄈ┙∪婪Q策機制。不斷健全市社機關依法決策機制,聚焦中心工作和重點任務,落實重大決策風險評估、合法性審查、班子集體議事討論等程序,提高依法決策能力。落實法律顧問制度,指導協(xié)助各項工作合法合規(guī)有序開展。持續(xù)貫徹落實依法治社、依法治企的理念,全面推動法治供銷建設。