五華縣周江供銷社依法依規(guī)處置改造社有資產(chǎn) 確保社有資產(chǎn)保值增值
周江鎮(zhèn)地處五華西南，距縣城30多公里，有6萬多人口。周江供銷社過去有過輝煌的歷史，曾經(jīng)獲得過“紅旗單位”稱號(hào)。改革開放后，周江社和大多數(shù)基層社一樣，逐漸失去競爭力，一度經(jīng)歷了一段非常艱難困苦的時(shí)期，甚至工資都發(fā)不出去，更談不上生產(chǎn)經(jīng)營。但供銷人沒有放棄，堅(jiān)持勤儉節(jié)約，默默堅(jiān)守著舊業(yè)，保留了大部分社有資產(chǎn)，并成功對(duì)社有資產(chǎn)進(jìn)行改造升級(jí)。
一、基本情況
供銷社生資門市、副食門市、旅社等建筑始建于70年代，磚木結(jié)構(gòu)，占地約有1100平方米。由于建筑時(shí)間長，墻壁跌落、屋頂漏水，存在嚴(yán)重的安全隱患，急需改造?；鶎由绠?dāng)時(shí)正處在收點(diǎn)租金過日子的艱難時(shí)期，靠自身籌措改造資金，顯然是不現(xiàn)實(shí)的，拿銀行貸款來進(jìn)行改建也不行，引進(jìn)社會(huì)資本進(jìn)行合作改造又不符合政策法規(guī)。為改變現(xiàn)狀，周江社積極探索改造危舊房的路子，最后采取處置一部分資產(chǎn)，所得資金用來改造剩下舊房的辦法，既籌備了改造資金，又符合法律政策規(guī)定。經(jīng)請(qǐng)示縣政府同意，公開拍賣了原旅社部分占地面積340平方米，拍賣收入500多萬元。將剩下的700多平方米危房拆除，通過工程招標(biāo)，在原地興建了周江社綜合服務(wù)中心，總建筑面積達(dá)4000多平方米，投入資金近600萬元。兩棟大樓從2016年4月開始動(dòng)工興建，至今年9月全部竣工，并投入使用。原舊門店每月租賃收入只有1萬多元，改造后的新門店通過公開招租，每月可收入5萬多元，經(jīng)濟(jì)收入大大提高。既徹底消除了安全隱患，又改變了圩鎮(zhèn)面貌，既滿足了市場需求，又增加了我社的經(jīng)濟(jì)收入，真正達(dá)到社有資產(chǎn)保值增值的目的。得到了當(dāng)?shù)厝罕姾褪猩缂翱h鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定。
二、主要做法
（一）認(rèn)真組織，周密安排。為做好危房改造工作，該社成立了危房改造工作小組，縣供銷社成立了周江社危房改造工作協(xié)調(diào)小組，組織專門力量負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。積極向縣委縣政府匯報(bào)此項(xiàng)工作，爭取縣領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，認(rèn)真做好與縣直有關(guān)部門和當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府的溝通協(xié)調(diào)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、土地拍賣、工程招投標(biāo)等方面給予了大力支持和指導(dǎo)，并提前主動(dòng)做好當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)以及周邊村民的思想工作，全面掌握和了解村民的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)化解矛盾，從而確保了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
（二）規(guī)范程序、依法操作。為做好危房改造工作，我們始終堅(jiān)持依法依規(guī)辦事，按照法定程序操作。在改造過程中，有社會(huì)老板提出合作改造的想法，也有提出通過圩鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)市場等等，我們都堅(jiān)持原則，全力維護(hù)社有資產(chǎn)不流失，依法依規(guī)進(jìn)行處置。劃出原旅社部分340平方米，通過評(píng)估，再到縣拍賣行公開進(jìn)行拍賣，用拍賣土地所得的資金改建剩下的危舊房。改造新建中，報(bào)請(qǐng)縣發(fā)改局、縣住建局等10多個(gè)部門立項(xiàng)審批，然后進(jìn)行了工程招投標(biāo)，由中標(biāo)方負(fù)責(zé)承建，從而確保了整個(gè)改造過程都依法依規(guī)進(jìn)行。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
（一）盡心盡責(zé)維護(hù)社有資產(chǎn)合法權(quán)益，是抓好改造工作的前提。改造過程中，有許多意想不到的各種困難與阻力和來自方方面面的壓力。縣鎮(zhèn)兩級(jí)供銷社不畏艱難、頂住壓力、盡心盡責(zé)、據(jù)理力爭、有理有據(jù)維護(hù)了社有資產(chǎn)合法權(quán)益和社有資產(chǎn)的完整性。
（二）團(tuán)結(jié)協(xié)作是抓好改造工作的重點(diǎn)。周江社班子成員始終團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，通力合作、堅(jiān)持原則，維護(hù)本級(jí)社有資產(chǎn)的合法權(quán)益，在工程招投標(biāo)過程中，經(jīng)過10多個(gè)縣直部門的立項(xiàng)審批，工程的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)，該社班子做到分工負(fù)責(zé)、通力合作、有條不紊做好各項(xiàng)工作。
（三）依法依規(guī)，公開公平公正是抓好改造工作的關(guān)鍵。改造實(shí)施中，該社堅(jiān)持原則，堅(jiān)持依法依規(guī)處置資產(chǎn)，公開平公正進(jìn)行工程招投標(biāo)，不存私心，排除了社會(huì)老板合作改造等不規(guī)范方式，堅(jiān)持走程序，從而確保了社有資產(chǎn)的保值增值，保證了工程質(zhì)量。
一、基本情況
供銷社生資門市、副食門市、旅社等建筑始建于70年代，磚木結(jié)構(gòu)，占地約有1100平方米。由于建筑時(shí)間長，墻壁跌落、屋頂漏水，存在嚴(yán)重的安全隱患，急需改造?；鶎由绠?dāng)時(shí)正處在收點(diǎn)租金過日子的艱難時(shí)期，靠自身籌措改造資金，顯然是不現(xiàn)實(shí)的，拿銀行貸款來進(jìn)行改建也不行，引進(jìn)社會(huì)資本進(jìn)行合作改造又不符合政策法規(guī)。為改變現(xiàn)狀，周江社積極探索改造危舊房的路子，最后采取處置一部分資產(chǎn)，所得資金用來改造剩下舊房的辦法，既籌備了改造資金，又符合法律政策規(guī)定。經(jīng)請(qǐng)示縣政府同意，公開拍賣了原旅社部分占地面積340平方米，拍賣收入500多萬元。將剩下的700多平方米危房拆除，通過工程招標(biāo)，在原地興建了周江社綜合服務(wù)中心，總建筑面積達(dá)4000多平方米，投入資金近600萬元。兩棟大樓從2016年4月開始動(dòng)工興建，至今年9月全部竣工，并投入使用。原舊門店每月租賃收入只有1萬多元，改造后的新門店通過公開招租，每月可收入5萬多元，經(jīng)濟(jì)收入大大提高。既徹底消除了安全隱患，又改變了圩鎮(zhèn)面貌，既滿足了市場需求，又增加了我社的經(jīng)濟(jì)收入，真正達(dá)到社有資產(chǎn)保值增值的目的。得到了當(dāng)?shù)厝罕姾褪猩缂翱h鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定。
二、主要做法
（一）認(rèn)真組織，周密安排。為做好危房改造工作，該社成立了危房改造工作小組，縣供銷社成立了周江社危房改造工作協(xié)調(diào)小組，組織專門力量負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。積極向縣委縣政府匯報(bào)此項(xiàng)工作，爭取縣領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，認(rèn)真做好與縣直有關(guān)部門和當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府的溝通協(xié)調(diào)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、土地拍賣、工程招投標(biāo)等方面給予了大力支持和指導(dǎo)，并提前主動(dòng)做好當(dāng)?shù)卮逦瘯?huì)以及周邊村民的思想工作，全面掌握和了解村民的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)化解矛盾，從而確保了各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
（二）規(guī)范程序、依法操作。為做好危房改造工作，我們始終堅(jiān)持依法依規(guī)辦事，按照法定程序操作。在改造過程中，有社會(huì)老板提出合作改造的想法，也有提出通過圩鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)市場等等，我們都堅(jiān)持原則，全力維護(hù)社有資產(chǎn)不流失，依法依規(guī)進(jìn)行處置。劃出原旅社部分340平方米，通過評(píng)估，再到縣拍賣行公開進(jìn)行拍賣，用拍賣土地所得的資金改建剩下的危舊房。改造新建中，報(bào)請(qǐng)縣發(fā)改局、縣住建局等10多個(gè)部門立項(xiàng)審批，然后進(jìn)行了工程招投標(biāo)，由中標(biāo)方負(fù)責(zé)承建，從而確保了整個(gè)改造過程都依法依規(guī)進(jìn)行。
三、幾點(diǎn)體會(huì)
（一）盡心盡責(zé)維護(hù)社有資產(chǎn)合法權(quán)益，是抓好改造工作的前提。改造過程中，有許多意想不到的各種困難與阻力和來自方方面面的壓力。縣鎮(zhèn)兩級(jí)供銷社不畏艱難、頂住壓力、盡心盡責(zé)、據(jù)理力爭、有理有據(jù)維護(hù)了社有資產(chǎn)合法權(quán)益和社有資產(chǎn)的完整性。
（二）團(tuán)結(jié)協(xié)作是抓好改造工作的重點(diǎn)。周江社班子成員始終團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，通力合作、堅(jiān)持原則，維護(hù)本級(jí)社有資產(chǎn)的合法權(quán)益，在工程招投標(biāo)過程中，經(jīng)過10多個(gè)縣直部門的立項(xiàng)審批，工程的設(shè)計(jì)、招投標(biāo)，該社班子做到分工負(fù)責(zé)、通力合作、有條不紊做好各項(xiàng)工作。
（三）依法依規(guī)，公開公平公正是抓好改造工作的關(guān)鍵。改造實(shí)施中，該社堅(jiān)持原則，堅(jiān)持依法依規(guī)處置資產(chǎn)，公開平公正進(jìn)行工程招投標(biāo)，不存私心，排除了社會(huì)老板合作改造等不規(guī)范方式，堅(jiān)持走程序，從而確保了社有資產(chǎn)的保值增值，保證了工程質(zhì)量。
