2018年1-8月全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
一、規(guī)上工業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn)
2018年1—8月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)464家，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值128.77億元，同比增長(zhǎng)5.2%，增速比1—7月回落1.6個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期提高0.9個(gè)百分點(diǎn)，比全省平均水平（6.0%）低0.8個(gè)百分點(diǎn)，增速在全省排名第13位。主要特點(diǎn)如下：
（一）縣域工業(yè)增速低于全市平均水平。1—8月，8個(gè)縣（市、區(qū)）共實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值82.64億元，同比增長(zhǎng)4.6%，增速比1—7月回落1.1個(gè)百分點(diǎn)，比全市平均水平低0.6個(gè)百分點(diǎn)。其中：蕉嶺縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值10.34億元，同比增長(zhǎng)12.5%；梅縣區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值26.89億元，同比增長(zhǎng)11.7%；梅江區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值13.18億元，同比增長(zhǎng)4.3%；五華縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值3.25億元，同比增長(zhǎng)2.5%；興寧市實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7.95億元，同比增長(zhǎng)1.1%；豐順縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值7.84億元，同比下降0.5%；平遠(yuǎn)縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值6.6億元，同比下降3.4%；大埔縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值6.59億元，同比下降14.0%。
（二）六大產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。1—8月，我市六大支柱產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值105.14億元，同比增長(zhǎng)6.6%，增速比1—7月回落1.5個(gè)百分點(diǎn)，比去年同期（1.5%）提高5.1個(gè)百分點(diǎn)，占全市規(guī)上工業(yè)增加值的比重為81.6%。其中：建材業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值15.17億元，同比增長(zhǎng)11.1%；電子信息實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值19.69億元，同比增長(zhǎng)10.0%；電力業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值18.31億元，同比增長(zhǎng)7.2%；煙草業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值39.67億元，同比增長(zhǎng)5.2%；機(jī)電制造實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值8.62億元，同比增長(zhǎng)1.5%；礦產(chǎn)加工實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值3.68億元，同比下降3.4%。
（三）十大主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量七個(gè)正增長(zhǎng)。十大主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量中，卷煙、水泥、移動(dòng)通信手持機(jī)（手機(jī)）、彩色電視機(jī)、服裝、飲料酒、電子元件等七大產(chǎn)品產(chǎn)量正增長(zhǎng)，增長(zhǎng)較大的有：移動(dòng)通信手持機(jī)（手機(jī)）同比增長(zhǎng)703.1%，彩色電視機(jī)同比增長(zhǎng)41.0%，水泥產(chǎn)量同比增長(zhǎng)24.4%，飲料酒同比增長(zhǎng)20.0%，服裝產(chǎn)量同比增長(zhǎng)17.6%。印制電路板、家具、發(fā)電量等3大產(chǎn)品產(chǎn)量負(fù)增長(zhǎng)，其中：印制電路板同比下降1.0%，家具產(chǎn)量同比下降10.7%，發(fā)電量同比下降3.4%。
（四）產(chǎn)銷銜接較好。全市規(guī)模以上工業(yè)完成銷售產(chǎn)值413.24億元，產(chǎn)品銷售率達(dá)101.4%，產(chǎn)銷銜接較好。其中，大中型企業(yè)完成銷售產(chǎn)值267.13億元，銷售率達(dá)103.4%；小型企業(yè)完成銷售產(chǎn)值146.11億元，銷售率為98.1%。
（五）列統(tǒng)骨干企業(yè)增長(zhǎng)較大。1—8月，列入統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的25家骨干企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值184.98億元，同比增長(zhǎng)16.0%，增速比1—7月回落2.2個(gè)百分點(diǎn)。
（六）制造業(yè)PMI指數(shù)位于榮枯線下。8月，我市制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）為48.8，比全省制造業(yè)（PMI）指數(shù)（49.3）低0.5個(gè)百分點(diǎn)，較上月回落2.9個(gè)百分點(diǎn)，在連續(xù)4個(gè)月保持在榮枯線上后，再次跌回榮枯線下，近3個(gè)月呈下降趨勢(shì)。5項(xiàng)權(quán)重指數(shù)中，產(chǎn)品訂貨、配送時(shí)間在榮枯線以上，生產(chǎn)量、庫(kù)存、雇員均在榮枯線以下。
（七）工業(yè)用電量保持較快增長(zhǎng)。我市工業(yè)用電量完成34.59億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)14.9%。其中，規(guī)上工業(yè)用電量完成25.29億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)13.6%：規(guī)上采礦業(yè)用電量690萬千瓦時(shí)，同比下降4.2%；規(guī)上制造業(yè)用電量21.2億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)13.2%；規(guī)上電力、熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)用電量4.03億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)16.7%。
二、工業(yè)投資和技改投資進(jìn)度緩慢
1—8月，全市工業(yè)投資完成67.44億元，同比下降45.4%。其中：大埔縣工業(yè)投資9.72億元，同比增長(zhǎng)30.5%；梅江區(qū)工業(yè)投資5.47億元，同比下降5.4%；豐順縣工業(yè)投資6.92億元，同比下降35.5%；五華縣工業(yè)投資20.86億元，同比下降39.7%；興寧市工業(yè)投資6.91億元，同比下降41.3%；平遠(yuǎn)縣工業(yè)投資5.10億元，同比下降51.8%；梅縣區(qū)工業(yè)投資8.87億元，同比下降62.2%；蕉嶺縣工業(yè)投資2.73億元，同比下降83.9%。
1—8月，技改投資完成14.90億元，同比下降69.0%。其中：大埔縣技改投資4.16億元，同比下降21.8%；梅江區(qū)技改投資1.97億元，同比下降23.6%；豐順縣技改投資1.83億元，同比下降23.8%；平遠(yuǎn)縣技改投資1.75億元，同比下降53.9%；興寧市技改投資0.77億元，同比下降63.3%；梅縣區(qū)技改投資2.57億元，同比下降69.3%；蕉嶺縣技改投資0.65億元，同比下降92.0%；五華縣技改投資0.66億元，同比下降95.1%。
三、園區(qū)（集聚地）目標(biāo)任務(wù)完成較好
1、承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移方面。1—8月，全市共引進(jìn)承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移項(xiàng)目累計(jì)37個(gè)，計(jì)劃投資總額102.54億元，完成省下達(dá)30個(gè)目標(biāo)任務(wù)的123.3%，在全省15個(gè)產(chǎn)業(yè)承接市中排名第1。其中，承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移企業(yè)項(xiàng)目的單位有五華縣（10個(gè)，計(jì)劃投資額49.27億元）；梅州高新區(qū)（8個(gè)，計(jì)劃投資額21.32億元）；梅江區(qū)（4個(gè)，計(jì)劃投資額5.05億元）；蕉華管理區(qū)（3個(gè)，計(jì)劃投資額1.7億元）；平遠(yuǎn)縣（3個(gè)，計(jì)劃投資額6.26億元）；梅縣區(qū)（2個(gè)，計(jì)劃投資額3.44億元）；蕉嶺縣(2個(gè)，計(jì)劃投資額1.4億元)；豐順縣（2個(gè)，計(jì)劃投資額5億元）；大埔縣（2個(gè)，計(jì)劃投資額6.5億元）；興寧市（1個(gè)，計(jì)劃投資額2.6億元）。
2、億元以上產(chǎn)業(yè)共建項(xiàng)目落地共建園區(qū)建設(shè)方面。1—8月，共推動(dòng)億元以上產(chǎn)業(yè)共建項(xiàng)目落地建設(shè)累計(jì)20個(gè)，完成省下達(dá)20個(gè)目標(biāo)任務(wù)的100%，在全省8對(duì)共建結(jié)對(duì)市中排名第四。其中，推動(dòng)億元以上產(chǎn)業(yè)共建項(xiàng)目在園區(qū)落地建設(shè)的有梅州高新區(qū)7個(gè)，五華縣和梅縣區(qū)各3個(gè)，興寧市和豐順縣各2個(gè)，梅江區(qū)、平遠(yuǎn)縣和蕉嶺縣各1個(gè)。
3、三個(gè)一批項(xiàng)目建設(shè)方面。1—8月，全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)（集聚地）新簽約企業(yè)項(xiàng)目40個(gè)，計(jì)劃投資額96.7億元；新增落地項(xiàng)目46個(gè)，新建成投產(chǎn)項(xiàng)目32個(gè)（數(shù)據(jù)為園區(qū)報(bào)送）。
4、產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效方面。1—8月，全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)（集聚地）完成固定資產(chǎn)投資81.72億元，其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資48.75億元。規(guī)上企業(yè)工業(yè)增加值51.40億元，同比增長(zhǎng)5.3%。全口徑稅收16.32億元，同比增長(zhǎng)13.75%。其中規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)到20%目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)（集聚地）有1個(gè)，為蕉嶺縣集聚地。全口徑稅收增速達(dá)到25%目標(biāo)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)（集聚地）有5個(gè)，分別為：蕉華園、蕉嶺縣集聚地、興寧園、豐順園和梅縣區(qū)集聚地（規(guī)上增加值為統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，其他為園區(qū)報(bào)送）。
四、主要問題和困難
（一）規(guī)上工業(yè)增加值增速不斷回落。受縣域工業(yè)以及梅州卷煙廠生產(chǎn)不斷走低影響，我市規(guī)上工業(yè)增加值增速在1—5月達(dá)到最高的11.2%，此后不斷回落，1—8月回落到5.2%，呈現(xiàn)出前高后低、波動(dòng)較大的特點(diǎn)。
（二）工業(yè)投資和技改投資難以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。一是缺乏大項(xiàng)目的強(qiáng)力拉動(dòng)。億元以上投資項(xiàng)目少，2018年計(jì)劃投資億元以上工業(yè)項(xiàng)目?jī)H有50個(gè)，計(jì)劃完成投資共88.8億元。二是續(xù)建項(xiàng)目進(jìn)入收尾階段，投資持續(xù)動(dòng)能大幅減弱。三是園區(qū)（集聚地）工業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資不足。1—8月列入園區(qū)（集聚地）固定資產(chǎn)工業(yè)類項(xiàng)目完成投資48.75億元，比去年同期（94.89億元）減少46.14億元，降幅達(dá)48.6%。四是各縣（市、區(qū)）投資完成率普遍較低，投資進(jìn)度緩慢。1—8月工業(yè)投資完成率最高的是大埔縣（48.6%），完成率低于10%的有蕉嶺縣（9.1%）；技改投資完成率最高的是大埔縣（59.4%），完成率低于10%的有蕉嶺縣（5.0%）和五華縣（4.1%）。
（三）園區(qū)提質(zhì)增效有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一是園區(qū)固定資產(chǎn)投資乏力。1—8月，全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)（集聚地）完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資48.75億元，占全年預(yù)期目標(biāo)的29.5%，離時(shí)序進(jìn)度要求差距較大。二是園區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)緩慢。1—8月，全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)（集聚地）規(guī)上工業(yè)增加值增速為5.3%，比1—7月下降1.7個(gè)百分點(diǎn)，與全年預(yù)期目標(biāo)相差約14.7個(gè)百分點(diǎn)。三是招商引資壓力大。1—8月，全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)（集聚地）新簽約項(xiàng)目40個(gè)，計(jì)劃總投資96.7億元，存在著個(gè)別園區(qū)簽約項(xiàng)目少，投資額不大的情況；其中當(dāng)年新簽約項(xiàng)目?jī)H落地動(dòng)工11個(gè)，且投資額都較小。同時(shí)，仍有個(gè)別園區(qū)無億元以上產(chǎn)業(yè)共建項(xiàng)目落地。
五、下一步主要工作措施
（一）狠抓督導(dǎo)服務(wù)，深挖發(fā)展?jié)摿Α?/span>一是嚴(yán)格按照《2018年梅州市工業(yè)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)督導(dǎo)工作方案》要求，加強(qiáng)對(duì)各縣（市、區(qū)）工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行督導(dǎo)，并針對(duì)各縣（市、區(qū)）存在的困難和問題及時(shí)協(xié)調(diào)解決。二是落實(shí)市經(jīng)信局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系縣（市、區(qū)）制度，每月加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、未動(dòng)工項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)，對(duì)任務(wù)完成相對(duì)滯后的縣（市、區(qū)）進(jìn)行分析研判，因地制宜提出對(duì)策建議，力爭(zhēng)按時(shí)間進(jìn)度完成省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。三是繼續(xù)深入開展市領(lǐng)導(dǎo)和市直機(jī)關(guān)干部掛點(diǎn)服務(wù)工業(yè)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)工作，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的融資、用工、用地等困難和問題，構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。四是主動(dòng)加強(qiáng)與國(guó)家、省有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，積極爭(zhēng)取煙草、電力等行業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
（二）狠抓項(xiàng)目管理，擴(kuò)大有效投資。一是強(qiáng)化省、市、縣三級(jí)工業(yè)投資和工業(yè)技改投資項(xiàng)目和“三個(gè)一批”項(xiàng)目臺(tái)帳管理，加強(qiáng)跟蹤督查、服務(wù)指導(dǎo)，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)。二是加強(qiáng)與統(tǒng)計(jì)、發(fā)改、園區(qū)等部門的協(xié)調(diào)溝通，加強(qiáng)工作臺(tái)賬與統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、園區(qū)固定資產(chǎn)投資的比對(duì)分析，對(duì)未達(dá)到統(tǒng)計(jì)條件的項(xiàng)目盡快完善相關(guān)手續(xù)，納入統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目庫(kù)，做到科學(xué)統(tǒng)計(jì)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。三是充分利用經(jīng)信部門“規(guī)上企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與服務(wù)平臺(tái)”，做好重大產(chǎn)業(yè)扶持政策的宣貫和專項(xiàng)資金的申報(bào)等工作，全力為項(xiàng)目提供服務(wù)，實(shí)現(xiàn)高效對(duì)接。四是鑒于五華縣龍獅殿抽水蓄能電站建設(shè)項(xiàng)目（總投資97.6億元）已納入我市工業(yè)投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)，繼續(xù)爭(zhēng)取將大埔韓江高陂水利樞紐工程（工程概算總投資59.19億元）中的水利發(fā)電投資，納入工業(yè)投資統(tǒng)計(jì)。
（三）狠抓政策扶持，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。一是認(rèn)真抓好省“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十條”（新修訂）政策的宣貫和落實(shí)工作，組織修訂我市“實(shí)體經(jīng)濟(jì)十二條”；認(rèn)真落實(shí)省、市技術(shù)改造三年行動(dòng)計(jì)劃，重點(diǎn)抓好主營(yíng)收入1000萬元以上工業(yè)企業(yè)、珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移異地改造普惠性事后獎(jiǎng)補(bǔ)政策的宣貫，盡快兌現(xiàn)落實(shí)每年市財(cái)政5000萬元的扶持專項(xiàng)資金，促進(jìn)工業(yè)投資有效增長(zhǎng)。二是切實(shí)抓好“育上規(guī)”和“保規(guī)上”工作。配合市中小企業(yè)局積極抓好“育上規(guī)”工作，做到抓大不放小。對(duì)2017年產(chǎn)值2000萬元至3000萬元的108家規(guī)上企業(yè)，建立臺(tái)賬，每月重點(diǎn)跟蹤服務(wù)，加大監(jiān)測(cè)分析力度，切實(shí)“保規(guī)上”。各縣（市、區(qū)）要按照市委書記專題會(huì)議的部署，對(duì)全市上半年工業(yè)增加值減少排名前50名的相關(guān)企業(yè)，加強(qiáng)跟蹤、服務(wù)與指導(dǎo)，全力幫助企業(yè)解決困難、促進(jìn)發(fā)展。三是著力保障企業(yè)資金需求。認(rèn)真研究省產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金相關(guān)政策，積極篩選項(xiàng)目、報(bào)送項(xiàng)目，爭(zhēng)取一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目得到上級(jí)專項(xiàng)資金支持。用好用活省專項(xiàng)資金，今年已爭(zhēng)取省支持技術(shù)改造、珠江西岸先進(jìn)裝備制造業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)共建與產(chǎn)業(yè)園發(fā)展等專項(xiàng)資金，下一步將通過設(shè)備更新、貸款貼息、股權(quán)投資等形式，充分發(fā)揮政策資金的撬動(dòng)作用。四是緊緊圍繞生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的要求，借助省社科院專家外腦的智慧，對(duì)梅州下來怎樣發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開展調(diào)研，以進(jìn)一步明確發(fā)展重點(diǎn)，做到有的放矢。
（四）狠抓園區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)集聚功能。一是統(tǒng)籌推進(jìn)梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。將集聚帶作為發(fā)展綠色低碳新型工業(yè)的重要載體，加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園、專利技術(shù)孵化產(chǎn)業(yè)園、廣鐵物流園等配套平臺(tái)建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)申報(bào)工作有突破性進(jìn)展，力爭(zhēng)梅州經(jīng)開區(qū)升格為國(guó)家級(jí)。二是圍繞“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”，深入實(shí)施“鄉(xiāng)賢回歸投資興業(yè)工程”，做到精準(zhǔn)招商，產(chǎn)業(yè)鏈招商，主動(dòng)承接技術(shù)含量高的珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移項(xiàng)目，大力引進(jìn)一批環(huán)境友好型、物流成本低、產(chǎn)品附加值高的新型工業(yè)項(xiàng)目，培育發(fā)展生物醫(yī)藥、智能家電、新材料等新興產(chǎn)業(yè)。三是支持各縣（市、區(qū)）突出產(chǎn)業(yè)特色做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，補(bǔ)齊延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。以穗梅產(chǎn)業(yè)共建為主抓手，推動(dòng)6個(gè)特色產(chǎn)業(yè)共建“園中園”建設(shè)，推進(jìn)“總部+基地”的產(chǎn)業(yè)共建模式，打造跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工格局。四是按照《2017年度梅州市產(chǎn)業(yè)園（集聚地）建設(shè)管理績(jī)效目標(biāo)評(píng)價(jià)實(shí)施方案》要求，組織開展市級(jí)產(chǎn)業(yè)園（集聚地）建設(shè)管理績(jī)效目標(biāo)評(píng)價(jià)工作，著重通過評(píng)價(jià)找問題、促整改、抓落實(shí)，推動(dòng)園區(qū)提升發(fā)展水平和發(fā)展質(zhì)量。
（五）狠抓通信基礎(chǔ)設(shè)施，加快兩化融合。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《梅州市通信基礎(chǔ)設(shè)施“十三五”規(guī)劃》，加大信息基礎(chǔ)設(shè)施投資，為制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合提供快速可靠的網(wǎng)絡(luò)保障。二是加快工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)集聚地和企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)。推動(dòng)新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在企業(yè)內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)的部署應(yīng)用，繼續(xù)推進(jìn)連接中小企業(yè)的專線建設(shè)，鼓勵(lì)電信運(yùn)營(yíng)商簡(jiǎn)化專線接入手續(xù)。重點(diǎn)推動(dòng)廣東梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的寬帶網(wǎng)絡(luò)改造升級(jí)工程。三是搶抓工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)機(jī)遇，支持制造業(yè)龍頭企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立平臺(tái)，推動(dòng)裝備制造、電子信息等傳統(tǒng)企業(yè)“上云上平臺(tái)”，實(shí)施數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化改造，以信息化支撐工業(yè)化發(fā)展。
