上半年，全市工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行平穩(wěn)，雖然部分工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量、價格、產(chǎn)值有所下滑，但由于縣域工業(yè)、中小微企業(yè)發(fā)展良好、企業(yè)效益有所好轉(zhuǎn)，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈逐步回升勢頭，下半年有望進(jìn)一步發(fā)展。具體情況如下：
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)低位運(yùn)行
上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)365家，比去年底多了27家（下規(guī)模企業(yè)32家，新上規(guī)模企業(yè)59家）；完成規(guī)模以上工業(yè)增加值89.30億元，同比增長8.8%，比去年同期上升0.9個百分點(diǎn)，環(huán)比上月上升0.7個百分點(diǎn)，比1-3月上升了0.7個百分點(diǎn)，比全省平均值（8.2%）多0.6個百分點(diǎn)。增速全省排名第17位，比去年同期上升了3位。規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值270.66億元，同比增長10.8%。我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)低位運(yùn)行態(tài)勢沒有改變。主要特點(diǎn)如下：
（一）重工業(yè)增長明顯快于輕工業(yè)增長。重工業(yè)由于機(jī)電制造、建材等行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè)較快增長實(shí)現(xiàn)增加值47.21億元，同比增長11.8%，比去年同期上升2.9個百分點(diǎn)；輕工業(yè)由于煙草、紡織等行業(yè)的企業(yè)增長較慢，實(shí)現(xiàn)增加值42.08億元，同比增長5.6%，重工業(yè)增長快于輕工業(yè)增長。在不同經(jīng)濟(jì)類型企業(yè)中，集體企業(yè)增加值同比增長249.7%、股份合作企業(yè)同比增長82.7%，實(shí)現(xiàn)較快增長。在不同規(guī)模類型企業(yè)中，民營企業(yè)同比增長12.0%、小型企業(yè)同比增長21.0%，實(shí)現(xiàn)較快增長。
（二）縣域工業(yè)發(fā)展相對較好但不均衡。蕉嶺縣由于塔牌集團(tuán)等水泥企業(yè)新生產(chǎn)線的投產(chǎn)運(yùn)營、廣東固特超聲實(shí)業(yè)有限公司等新上規(guī)模企業(yè)的加大投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值同比增長21.3%；豐順縣由于支持電聲企業(yè)政策效應(yīng)釋放，技改項(xiàng)目增加，且電聲企業(yè)整體行業(yè)訂單增加，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值同比增長20.5%；五華縣醫(yī)藥、機(jī)電制造等企業(yè)增長較快，加上一批新投產(chǎn)企業(yè)迅速擴(kuò)張，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值同比增長20.3%；平遠(yuǎn)縣由于稀土、家具、建材、機(jī)械電子等企業(yè)快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值同比增長17.6%；大埔縣由于陶瓷、電子等企業(yè)穩(wěn)步增長，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值同比增長15.3%；興寧市由于廣東躍速、新升科技、云山汽車等新上規(guī)模企業(yè)加大投產(chǎn)力度，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值同比增長11.2%，一改以往低速運(yùn)行態(tài)勢；梅縣區(qū)受電力產(chǎn)業(yè)滯漲，多家去年底已停產(chǎn)或外遷企業(yè)仍在冊，去年同期基數(shù)高，且無其他較突出新增長點(diǎn)等原因影響，其增速僅為8.2%；梅江區(qū)延續(xù)近來低位運(yùn)行態(tài)勢，同比增長6.8%。我市縣域工業(yè)發(fā)展依然不夠均衡，工業(yè)增加值增速超過全市平均值的有6個，低于全市平均值的有2個。
（三）煙廠產(chǎn)量、產(chǎn)值仍然下滑。梅州卷煙廠受生產(chǎn)計劃、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整等原因，完成產(chǎn)值34.70億元，同比下降0.1%，低于全市總產(chǎn)值增速（10.8%）10.7個百分點(diǎn)，低于去年同期0.9個百分點(diǎn)，約拉低全市規(guī)上工業(yè)增加值1個百分點(diǎn)增長。
（四）支柱產(chǎn)業(yè)增長緩慢。六大支柱產(chǎn)業(yè)完成增加值76.53億元，占全市工業(yè)增加值的85.7%，增速同比增長8.5%，低于全市平均值0.3個百分點(diǎn)。這主要是由于煙草、電力、礦產(chǎn)加工等產(chǎn)業(yè)受生產(chǎn)指標(biāo)、新上項(xiàng)目少、工業(yè)整體低迷等原因致使其漲幅偏弱所致。
（五）產(chǎn)銷銜接保持穩(wěn)定。規(guī)模以上工業(yè)完成銷售產(chǎn)值273.63億元，同比增長9.5%，產(chǎn)品銷售率為101.1%，產(chǎn)銷銜接良好。各縣（市、區(qū)）產(chǎn)品銷售率均在90%以上，產(chǎn)銷銜接基本穩(wěn)定。
（六）進(jìn)出口勢頭良好。全市進(jìn)出口54億元，同比增長17.2%，其中：出口46.1億元，同比增長16.7%；進(jìn)口7.9億元，同比增長19.8%。6月份當(dāng)月進(jìn)出口9.5億元，同比增長13.3%，環(huán)比下降23.1%。其中，出口8.1億元，同比增長9.8%，環(huán)比下降25.5%；進(jìn)口1.4億元，同比增長40%，環(huán)比下降4.4%。全市分別出口機(jī)電產(chǎn)品、陶瓷和家具17.7億元、9.2億元和6.9億元，分別增長8.9%、29.3%和20.8%；出口橡膠輪胎3.9億元，下降1.3%，上述產(chǎn)品出口值合計占同期梅州市出口總值的81.7%。
（七）PMI指數(shù)小幅回落。6月，我市制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為51.6，環(huán)比上月下降1.3個百分點(diǎn)，連續(xù)四個月在50.0榮枯線以上，但增幅小幅回落； 5項(xiàng)權(quán)重擴(kuò)散指數(shù)中4項(xiàng)環(huán)比下降，生產(chǎn)指數(shù)、新訂單指數(shù)和從業(yè)人員指數(shù)等三個指數(shù)在枯榮線以上。
（八）相關(guān)指標(biāo)基本匹配。我市工業(yè)用電量20.69億千瓦時，去年同期19.49億千瓦時，對比去年同期增長6.15%；其中，制造業(yè)用電量13.99億千瓦時，去年同期12.78億千瓦時，對比去年同期增長9.49%。6月末制造業(yè)貸款余額75.09億元，同比增長6.38%；當(dāng)年新增貸款額6.80億元，比年初增長9.97%，這些指標(biāo)與我市規(guī)上工業(yè)增加值增速（8.8%）基本匹配，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際。
（九）工業(yè)發(fā)展后勁不足。全市工業(yè)投資完成36.96億元，同比增長0.6%，比去年同期下降26.4個百分點(diǎn)，增速在全省排名第19位，工業(yè)投資增速放緩，工業(yè)發(fā)展后勁不足；其中技改投資完成16.30億元，同比增長19.7%，增速在全省排名第11位。各縣（市、區(qū)）工業(yè)投資不平衡，梅江區(qū)、蕉嶺縣、興寧市、五華縣增速快，分別同比增長202.3%、192.9%、119.9%、102.0%；豐順縣、大埔縣增速快于全市平均增速，分別同比增長33.0%、8.3%；梅縣區(qū)、平遠(yuǎn)縣工業(yè)投資不足，實(shí)現(xiàn)負(fù)增長，分別同比下降49.6%、71.0%。
（十）社零總額增長平穩(wěn)。全市完成社會消費(fèi)品零售總額250.42億元，同比增長10.8%。其中：批發(fā)、零售貿(mào)易業(yè)完成232.94億元，同比增長10.9%；住宿和餐飲業(yè)完成17.48億元，同比增長9.5%。
（十一）企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益略有好轉(zhuǎn)。1-5月，全市364規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，虧損企業(yè)115家，同比下降4.96%，比1-3月減少15家；虧損企業(yè)虧損總額1.83億元，同比下降24.89%，比1-3月回落14.6個百分點(diǎn)；利潤總額累計15.72億元，同比增加1.87%，比1-3月回升7.12個百分點(diǎn)；實(shí)現(xiàn)稅金總額25.41億元，同比增加2.03%，比1-3月回升7.68個百分點(diǎn)，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)。
（十二）全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)“六個六”完成情況。
60個預(yù)計新上工業(yè)項(xiàng)目： 60個新上工業(yè)項(xiàng)目完成投資31.53億元，占年度計劃投資額84.63億元的37.25%；累計完成投資84.66億元，占總投資額394億元的21.48%。60個項(xiàng)目中，完成年度投資計劃50%以上的有21個，完成計劃總投資50%以上的有16個，其中有4個項(xiàng)目已完成全部投資項(xiàng)目建成；有7個項(xiàng)目未正式動工。
60個預(yù)計新增技改項(xiàng)目：60個工業(yè)技改項(xiàng)目完成投資5億元，占年度計劃投資12.88億元的38.83%；累計完成投資10.86億元，占項(xiàng)目計劃總投資39.39億元的27.57%。60個項(xiàng)目中，完成年度投資計劃50%以上的有27個，完成計劃總投資50%以上的有27個，其中有3個項(xiàng)目已完成全部投資項(xiàng)目建成；有6個項(xiàng)目未正式動工，其中5個項(xiàng)目在做前期準(zhǔn)備工作。
60個預(yù)計新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)：預(yù)計的60家企業(yè)中已經(jīng)有54家上規(guī)模，完成率為90%。
梅州市六個新建產(chǎn)業(yè)園區(qū)：正在申報省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)的有6個。分別是廣州增城（梅縣）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、廣州海珠（大埔）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、廣州番禺（五華）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、廣州南沙（蕉嶺）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、廣州海珠（豐順）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園和梅州蕉華工業(yè)園（自建）。至目前為止，廣州海珠（豐順）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、廣州增城（梅縣區(qū)）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、廣州番禺（五華）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園等3個單位，省經(jīng)信委已匯集省直部門意見，已上報省政府待審批。廣東梅州蕉華工業(yè)園、廣州南沙（蕉嶺）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園、廣州海珠（大埔）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園等3個單位，省經(jīng)信委已匯集省直部門意見。
（十三）全市用電量情況。全市工業(yè)用電量20.69億千瓦時，去年同期19.49億千瓦時，對比去年同期增長6.15%。從分縣（市、區(qū)）增速看，平遠(yuǎn)縣、豐順縣、五華縣、梅縣區(qū)、蕉嶺縣超過全市平均值，分別比增20.92%、14.60%、12.02%、10.58%、6.57%；興寧市、梅江區(qū)、大埔縣低于全市平均值，分別比增5.57%、-0.63%、-8.16%。從分行業(yè)來看，制造業(yè)用由于紡織業(yè)、木材加工及制品和家具制造業(yè)、印刷業(yè)和記錄媒介的復(fù)制、文體用品制造業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、金屬制品業(yè)、通用及專用設(shè)備制造業(yè)等行業(yè)用電量較大幅度上漲完成用電量13.99億千瓦時，對比去年同期12.78億千瓦時，增長9.49%；采礦業(yè)由于黑色金屬礦采選業(yè)、有色金屬礦采選業(yè)等行業(yè)用電量下滑完成用電量0.59億千瓦時，比降0.6%。
二、主要原因
（一）受國內(nèi)外、對外經(jīng)濟(jì)環(huán)境、形勢影響較大。目前，我們面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，總體處在轉(zhuǎn)型、調(diào)整時期，國外需求仍在恢復(fù)階段，主要表現(xiàn)在三方面：一是國家和省今年實(shí)際已調(diào)低經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期?；诙喾N因素和自身經(jīng)濟(jì)自身發(fā)展規(guī)律制約，今年以來，國家把經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期從過去的10%左右，調(diào)整到今年的7%—8%之間。目前，我市工業(yè)基礎(chǔ)尚不具備“一枝獨(dú)秀”、“一騎絕塵”條件，難以形成獨(dú)立快速向上的運(yùn)行走勢。二是市場低迷、需求緊縮，嚴(yán)重影響工業(yè)生產(chǎn)。今年以來，國家貨幣政策呈趨緊態(tài)勢，市場流動性減弱，消費(fèi)相應(yīng)緊縮。居民消費(fèi)價格指數(shù)(CPI)從去年以前的4%左右降低到今年的2%—3%之間。消費(fèi)緊縮，造成大量工業(yè)產(chǎn)品價格下滑、產(chǎn)品積壓，1-6月廣東工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格同比下降0.9%，6月當(dāng)月同比下降0.5%，從2012年5月起，廣東工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格連續(xù)26個月同比下降。消費(fèi)緊縮、產(chǎn)品價格下滑，對我市以生產(chǎn)零部件為主的工業(yè)生產(chǎn)以及其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重沖擊。三是現(xiàn)時我市以中小企業(yè)為主體的工業(yè)體系，對我國目前既抓拓內(nèi)需、又抓對外投資的戰(zhàn)略調(diào)整，還沒有具備很好的條件來適應(yīng)。目前，國家積極鼓勵大型企業(yè)向海外投資，尤其向東南亞及非洲等勞動力成本更低的地方投資，以此擴(kuò)大國外消費(fèi)市場。而我市企業(yè)絕大多數(shù)為中、小企業(yè)，且多數(shù)處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，面對目前國家和省的經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)政策的變化，還不具備條件，也沒有做好充分準(zhǔn)備，肯定還要經(jīng)歷一段艱難的抉擇、適應(yīng)階段。
（二）我市工業(yè)基礎(chǔ)仍然比較薄弱、經(jīng)不起風(fēng)浪沖擊。今年1-6月，工業(yè)生產(chǎn)形勢略呈疲軟，產(chǎn)量下跌、價格下滑、產(chǎn)品積壓、用工減少。今年前5個統(tǒng)計月，累計增速最高為8.8%，最低為7.2%，平均在7.9%左右。一是規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值增速升、降各占70%、30%，升跌比例為7：3。二是煙廠增速對比去年同期增速下降0.9個百分點(diǎn)，且持續(xù)負(fù)增長，約拉低規(guī)上工業(yè)增加值1個百分點(diǎn)。輕、重工業(yè)增長不均衡。輕工業(yè)由于煙草業(yè)負(fù)增長影響，完成工業(yè)增加值42.08億元，同比增長5.6%；重工業(yè)由于機(jī)電制造、建材等行業(yè)較快增長，完成工業(yè)增加值47.21億元，同比增長11.8%，重工業(yè)增長高出輕工業(yè)增長6.2個百分點(diǎn)。1-6月，煙草業(yè)完成工業(yè)增加值26.36億元，同比增長0.1%，約拉低全市規(guī)上工業(yè)增加值1個百分點(diǎn)。三是縣域工業(yè)發(fā)展不平衡，梅縣區(qū)、梅江區(qū)增長率低于全市平均增長率。工業(yè)增加值增速超過全市平均值(8.8%)的有6個，低于全市平均值的有2個?？h域工業(yè)占全市工業(yè)比例超過60%，而其中梅縣區(qū)的工業(yè)增加值又是重中之重，占全市比重超過五分之一，縣域工業(yè)發(fā)展不平衡、梅縣區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)低位運(yùn)行對全市工業(yè)影響很大。四是全市主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量下降、價格下調(diào)、產(chǎn)品積壓。卷煙產(chǎn)量受生產(chǎn)指標(biāo)限制1-6月累計92.50億支，比去年同期下降2.1%;銅產(chǎn)量受企業(yè)關(guān)停影響1-6月累計0噸，比去年同期下降100%；銅加工材受企業(yè)關(guān)停影響1-6月累計產(chǎn)量910噸，同比下降80.1%；發(fā)電量受我發(fā)電機(jī)組不大、上網(wǎng)發(fā)電指標(biāo)受限影響1-6月累計為13.62億千瓦時，比去年同期下降3.3%，其中火力發(fā)電同比下降3.6%。人造板受企業(yè)資金不足，涉及到林地采伐問題，而且原材料市場短缺，公司本身原材料儲備不足等因素影響， 1-6月累計產(chǎn)量4.35萬立方米，比去年同期下降25.2%。最近，隨機(jī)抽取10家企業(yè)調(diào)研，產(chǎn)品銷售價格上升的0家，下降的4家，持平的6家。產(chǎn)品銷售價格持平企業(yè)中，產(chǎn)品庫存率比去年同期均不同程度上升。另外，企業(yè)反映，稅、費(fèi)負(fù)擔(dān)較重、利潤擠壓、生產(chǎn)積極性下降，不少企業(yè)采取搬遷、裁員、放假等方式應(yīng)對。
三、應(yīng)對措施：
1、抓好新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)落實(shí)。要根據(jù)年初摸查的新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，把每個增長點(diǎn)分解到個人，做好跟蹤服務(wù)工作，分工落實(shí)，了解企業(yè)生產(chǎn)情況，對照企業(yè)生產(chǎn)計劃；同時，要積極深入企業(yè)調(diào)研，并解決其困難，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，并做好跟蹤服務(wù)。同時，要抓好市直企業(yè)增長，本局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系家企業(yè)，要重點(diǎn)抓好梅州卷煙廠、廣東柳菱宏通實(shí)業(yè)有限公司、廣東省梅州市磁性材料廠的增長。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會和梅江區(qū)要認(rèn)真抓好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)增加，幫助企業(yè)用足用好今年以來國家和省、市出臺的支持企業(yè)，特別是中小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，努力使政策落到實(shí)處企業(yè)得到實(shí)惠。
2、鼓勵企業(yè)上規(guī)模。抓緊研究出臺我市促進(jìn)小微型企業(yè)上規(guī)模的指導(dǎo)意見，對上規(guī)模企業(yè)進(jìn)行獎勵，調(diào)動企業(yè)和當(dāng)?shù)卣テ髽I(yè)上規(guī)模的積極性。要認(rèn)真抓好“六個六”有關(guān)工作，根據(jù)年初預(yù)計的可能上規(guī)模的企業(yè)，逐一跟蹤其上規(guī)模情況，并及時匯報有關(guān)情況。
3、推進(jìn)煙廠擴(kuò)能增效。重點(diǎn)抓好增加煙廠生產(chǎn)指標(biāo)工作。同時，緊緊圍繞爭取支持傾斜、落實(shí)增量增效，加快技改項(xiàng)目、強(qiáng)化品牌建設(shè)，抓好煙葉種植、擴(kuò)大復(fù)烤規(guī)模，拓展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)、筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)等重點(diǎn)，進(jìn)一步理清工作思路、明確發(fā)展目標(biāo)，爭取落實(shí)國家和省的政策、資金、項(xiàng)目扶持。
4、狠抓企業(yè)技改投入。支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造，加大自主創(chuàng)新力度，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，不斷提高產(chǎn)業(yè)的核心競爭力和產(chǎn)品附加值，加強(qiáng)自主品牌的培育，提高我市工業(yè)產(chǎn)品的影響力和競爭力。
6、落實(shí)扶持政策，穩(wěn)住、發(fā)展現(xiàn)有企業(yè)。一是積極落實(shí)國家和省的稅收優(yōu)惠政策，將政策切實(shí)落實(shí)到位。二是爭取省的各項(xiàng)扶持政策。選擇優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、資源和服務(wù)，加強(qiáng)與省經(jīng)信委有關(guān)處室對接，積極爭取國家、省的政策、資金、指標(biāo)支持。三是落實(shí)我市工業(yè)發(fā)展各項(xiàng)扶持措施。目前，依然要按照產(chǎn)業(yè)振興三年行動計劃工作部署，加快各項(xiàng)扶持政策的落實(shí)。整合全市各類扶持政策，匯編成冊，加大政策宣傳力度，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。
7、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析監(jiān)測預(yù)測預(yù)警。一是各縣（市、區(qū)）經(jīng)信部門要加強(qiáng)與統(tǒng)計部門溝通協(xié)調(diào)，查找漏統(tǒng)、補(bǔ)統(tǒng)的企業(yè)，實(shí)事求是反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行真實(shí)數(shù)據(jù)，合力做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)計分析工作。二是要積極辦好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行簡報、準(zhǔn)時發(fā)布制造業(yè)PMI指數(shù)，及時提供各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的分析預(yù)警。三是要密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢變化，做好對主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的跟蹤分析，注重對工業(yè)用電量、貸款、制造業(yè)PMI等各種相關(guān)性指標(biāo)的監(jiān)測分析。四是扎實(shí)做好煤電油運(yùn)要素保障工作。
