2018年1-9月全市工業(yè)經(jīng)濟運行情況
一、規(guī)上工業(yè)運行總體平穩(wěn)
2018年1—9月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)467家，實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值145.58億元，同比增長4.6%，增速比1—8月回落0.6個百分點，比去年同期低1.1個百分點，比全省平均水平（6.0%）低1.4個百分點，增速在全省排名第13位。主要特點如下：
（一）縣域工業(yè)增速低于全市平均水平。1—9月，8個縣（市、區(qū)）共實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值93.15億元，同比增長3.9%，增速比1—8月回落0.7個百分點，比去年同期低2.7個百分點，比全市平均水平低0.7個百分點。其中：梅縣區(qū)實現(xiàn)工業(yè)增加值29.97億元，同比增長11.5%；蕉嶺縣實現(xiàn)工業(yè)增加值11.46億元，同比增長9.7%；梅江區(qū)實現(xiàn)工業(yè)增加值14.98億元，同比增長3.1%；豐順縣實現(xiàn)工業(yè)增加值9.34億元，同比增長1.6%；興寧市實現(xiàn)工業(yè)增加值8.89億元，同比增長0.7%；五華縣實現(xiàn)工業(yè)增加值3.56億元，同比下降0.4%；平遠縣實現(xiàn)工業(yè)增加值7.63億元，同比下降3.3%；大埔縣實現(xiàn)工業(yè)增加值7.31億元，同比下降12.5%。
（二）六大產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。1—9月，我市六大支柱產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)增加值118.82億元，同比增長6.0%，占全市規(guī)上工業(yè)增加值的比重為81.6%；增速比1—8月回落0.6個百分點，比去年同期高2.9個百分點。其中：電子信息業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值22.78億元，同比增長10.9%；電力業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值20.44億元，同比增長8.7%；建材業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值16.89億元，同比增長7.9%；煙草業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值44.91億元，同比增長4.3%；機電制造業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值9.54億元，同比下降1.6%；礦產(chǎn)加工業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值4.27億元，同比下降4.0%。
（三）十大主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量八個正增長。十大主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量中，卷煙、水泥、移動通信手持機（手機）、彩色電視機、服裝、飲料酒、電子元件、印制電路板等八大產(chǎn)品產(chǎn)量正增長，增長較大的有：移動通信手持機（手機）同比增長587.6%，彩色電視機同比增長33.5%，水泥產(chǎn)量同比增長21.0%，飲料酒同比增長15.7%，服裝產(chǎn)量同比增長15.1%；印制電路板扭轉(zhuǎn)負增長趨勢，同比增長7.0%。家具、發(fā)電量等2大產(chǎn)品產(chǎn)量負增長，其中：家具產(chǎn)量同比下降5.1%，發(fā)電量同比下降0.1%。
（四）銷售率達100%以上。全市規(guī)模以上工業(yè)完成銷售產(chǎn)值468.92億元，銷售率達101.7%，產(chǎn)銷銜接較好。其中，大中型企業(yè)完成銷售產(chǎn)值303.28億元，銷售率達103.9%；小型企業(yè)完成銷售產(chǎn)值165.64億元，銷售率為98.6%。
（五）列統(tǒng)骨干企業(yè)增長較大。1—9月，列入統(tǒng)計監(jiān)測的25家骨干企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值207.99億元，同比增長14.1%，增速比1—8月回落1.9個百分點。增幅達50%以上的有寶麗華電力、塔牌集團、匯威高科和嘉元科技等4家企業(yè)。
（六）制造業(yè)PMI指數(shù)位于榮枯線下。9月，我市制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為47.7，比上月回落1.1個百分點，比全省制造業(yè)（PMI）指數(shù)（50.2）低2.5個百分點，PMI指數(shù)連續(xù)2個月處于榮枯線下，呈不斷回落態(tài)勢。5項權(quán)重指數(shù)中，僅配送時間在榮枯線以上，生產(chǎn)量、產(chǎn)品訂貨、庫存、雇員均在榮枯線以下。
（七）工業(yè)用電量保持較快增長。1—9月，全市工業(yè)用電量完成38.89億千瓦時，同比增長13.2%。其中，規(guī)上工業(yè)用電量完成28.55億千瓦時，同比增長13.4%：規(guī)上采礦業(yè)用電量777萬千瓦時，同比下降4.2%；規(guī)上制造業(yè)用電量23.99億千瓦時，同比增長12.3%；規(guī)上電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)用電量4.48億千瓦時，同比增長20.1%。
二、工業(yè)投資和技改投資進度緩慢
1—9月，全市工業(yè)投資完成72.64億元，同比下降5.6%，增速在全省排第12位。其中：五華縣工業(yè)投資22.64億元，同比增長187.6%；豐順縣工業(yè)投資6.43億元，同比增長82.5%；大埔縣工業(yè)投資10.56億元，同比增長59.3%；梅江區(qū)工業(yè)投資5.93億元，同比下降9.6%；梅縣區(qū)工業(yè)投資9.75億元，同比下降19.6%；興寧市工業(yè)投資8.07億元，同比下降24.4%；平遠縣工業(yè)投資5.32億元，同比下降44.7%；蕉嶺縣工業(yè)投資3.05億元，同比下降82.6%。
1—9月，技改投資完成15.96億元，同比下降51.6%，增速在全省排第19位。其中：豐順縣技改投資1.80億元，同比增長140.1%；大埔縣技改投資4.72億元，同比下降5.8%；梅江區(qū)技改投資2.15億元，同比下降26.2%；平遠縣技改投資1.86億元，同比下降53.1%；梅縣區(qū)技改投資2.71億元，同比下降53.5%；五華縣技改投資0.66億元，同比下降58.1%；興寧市技改投資0.83億元，同比下降65.3%；蕉嶺縣技改投資0.65億元，同比下降92.4%。
三、園區(qū)（集聚地）目標任務(wù)完成較好
1、承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移方面。1—9月，全市共引進承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移項目累計37個，計劃投資總額102.54億元，完成省下達30個目標任務(wù)的123.3%，在全省15個產(chǎn)業(yè)承接市中排名第1。其中，承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移企業(yè)項目的單位有五華縣（10個，計劃投資額49.27億元）；梅州高新區(qū)（8個，計劃投資額21.32億元）；梅江區(qū)（4個，計劃投資額5.05億元）；蕉華管理區(qū)（3個，計劃投資額1.7億元）；平遠縣（3個，計劃投資額6.26億元）；梅縣區(qū)（2個，計劃投資額3.44億元）；蕉嶺縣(2個，計劃投資額1.4億元)；豐順縣（2個，計劃投資額5億元）；大埔縣（2個，計劃投資額6.5億元）；興寧市（1個，計劃投資額2.6億元）。
2、億元以上產(chǎn)業(yè)共建項目落地共建園區(qū)建設(shè)方面。1—9月，共推動億元以上產(chǎn)業(yè)共建項目落地建設(shè)累計22個，完成省下達20個目標任務(wù)的110%，在全省8對共建結(jié)對市中排名第3。其中，推動億元以上產(chǎn)業(yè)共建項目在園區(qū)落地建設(shè)的有梅州高新區(qū)7個，五華縣、豐順縣和梅縣區(qū)各3個，興寧市和平遠縣各2個，梅江區(qū)和蕉嶺縣各1個。
3、三個一批項目建設(shè)方面。1—9月，全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)（集聚地）新簽約企業(yè)項目41個，計劃投資額98.2億元；新增落地項目51個，新建成投產(chǎn)項目35個（數(shù)據(jù)為園區(qū)報送）。
4、產(chǎn)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效方面。1—9月，全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)（集聚地）完成固定資產(chǎn)投資93.89億元，其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資50.47億元。規(guī)上企業(yè)工業(yè)增加值57.75億元，同比增長3.1%。全口徑稅收18.44億元，同比增長10.03%。無規(guī)上工業(yè)增加值增速達到20%目標的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。全口徑稅收增速達到25%目標的產(chǎn)業(yè)園區(qū)（集聚地）有5個，分別為：蕉華園、蕉嶺縣集聚地、梅縣區(qū)集聚地、豐順園和興寧園（規(guī)上增加值為統(tǒng)計數(shù)據(jù)，其他為園區(qū)報送）。
四、主要問題和困難
（一）規(guī)上工業(yè)增加值增速不斷回落。受縣域工業(yè)以及梅州卷煙廠生產(chǎn)不斷走低影響，我市規(guī)上工業(yè)增加值增速在1—5月達到最高的11.2%，此后不斷回落，1—9月回落到4.6%，呈現(xiàn)出前高后低、波動較大的特點。
（二）工業(yè)投資和技改投資難以實現(xiàn)穩(wěn)定增長。一是今年新上項目、新入庫項目偏少，工業(yè)投資進入周期性波動，趨勢在一定時期內(nèi)較難遏制。二是缺乏大項目的強力拉動。今年計劃投資億元以上工業(yè)投資項目僅有20多個，對比2017年，計劃投資億元以上工業(yè)項目減少50多個，計劃投資額減少100多億元。三是投資較大的塔牌集團等續(xù)建項目進入收尾階段，投資持續(xù)動能大幅減弱。
（三）園區(qū)提質(zhì)增效有待進一步加強。一是園區(qū)固定資產(chǎn)投資乏力。1—9月，全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)（集聚地）完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資50.47億元，占全年績效目標的41.99%，離時序進度要求差距較大。二是園區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值增長緩慢，呈逐月下降趨勢。1—9月，全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)（集聚地）規(guī)上工業(yè)增加值增速為3.1%，比1—8月下降2.2個百分點。三是招商引資壓力大。1—9月，全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)（集聚地）新簽約項目41個，計劃總投資98.2億元，存在著個別園區(qū)簽約項目少，投資額不大的情況；當年新簽約項目落地動工12個，計劃投資額僅15.58億元。同時，仍有個別園區(qū)無億元以上產(chǎn)業(yè)共建項目落地。
五、下一步主要工作措施
（一）抓政策宣貫落實。認真抓好省“實體經(jīng)濟十條”（修訂版）和民營經(jīng)濟十條等相關(guān)政策措施的宣貫和落實工作，制訂市宣貫工作方案，組織修訂市“實體經(jīng)濟十二條”，組成市宣講團到各縣（市、區(qū)）開展政策巡回宣講，加強媒體宣傳力度，提高政策知曉率，確保相關(guān)政策落地取得實效。加快制訂《梅州市推動工業(yè)投資可持續(xù)發(fā)展實施方案（2018-2020年）》，促進工業(yè)投資有效增長。
（二）抓“育上規(guī)”和“保規(guī)上”。對2017年產(chǎn)值2000萬元至3000萬元的108家規(guī)上企業(yè)，建立臺賬，每月重點跟蹤服務(wù)，加大監(jiān)測分析力度，切實“保規(guī)上”。配合抓好“育上規(guī)”工作，做到抓大不放小。
（三）抓督導(dǎo)跟蹤服務(wù)。一是按照《2018年梅州市工業(yè)經(jīng)濟專項督導(dǎo)工作方案》要求，積極會同市科技局、市商務(wù)局、市中小企業(yè)局，每季度對各縣（市、區(qū)）工業(yè)經(jīng)濟工作進行督導(dǎo)，并針對各縣（市、區(qū)）存在的困難和問題及時協(xié)調(diào)解決。二是落實我局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系縣（市、區(qū)）制度，每月進行督導(dǎo)并建立工作臺賬，尤其是對重點項目、未動工項目的跟蹤服務(wù)，對任務(wù)完成相對滯后的縣（市、區(qū)）進行分析研判，因地制宜提出對策建議，力爭按時間進度完成省、市下達的目標任務(wù)。三是對煙草、電力等行業(yè)龍頭企業(yè)加強跟蹤服務(wù)，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持和鼓勵發(fā)電企業(yè)提前謀劃，加強經(jīng)營管理，積極參與電力市場化改革，獲取更多市場電量。
（四）抓園區(qū)平臺建設(shè)。一是統(tǒng)籌推進梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶交通、能源、通訊、環(huán)保、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)等基礎(chǔ)配套設(shè)施，不斷提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載力，使企業(yè)引得進、留得住、發(fā)展好。加大優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給，加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化園、專利技術(shù)孵化產(chǎn)業(yè)園、廣鐵物流園等配套平臺建設(shè)，推進梅州綜合保稅區(qū)申報建設(shè)工作，力爭2年、確保3年內(nèi)將梅州高新區(qū)建設(shè)成為國家級高新區(qū)。二是把發(fā)展主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)作為推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的主要抓手，根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局實際，專心專注抓好特色產(chǎn)業(yè)及園中園發(fā)展，著力做大廣梅園廣汽零部件產(chǎn)業(yè)園、廣藥大健康產(chǎn)業(yè)園、新能源新材料及先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園、食品飲料產(chǎn)業(yè)園、省級廣梅共建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等5個特色產(chǎn)業(yè)共建“園中園”建設(shè)發(fā)展，做強東升園印制電路板、豐順園電聲、蕉嶺集聚地新型建材等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育壯大生物醫(yī)藥、智能家電、新能源新材料等新興產(chǎn)業(yè)。三是圍繞“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”，搶抓穗梅對口幫扶良好機遇，深入實施“鄉(xiāng)賢回歸投資興業(yè)工程”，主動承接技術(shù)含量高的珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移項目，推進“總部+基地”的產(chǎn)業(yè)共建模式，大力引進一批環(huán)境友好型、物流成本低、產(chǎn)品附加值高的新型工業(yè)項目，打造跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建優(yōu)勢互補的區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工格局。
（五）抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。積極推動工業(yè)綠色發(fā)展：一是把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟工作主線，以去產(chǎn)能為重點，加快淘汰落后產(chǎn)能和化解過剩產(chǎn)能，推動煉鋼、水泥和稀土行業(yè)進行行政性結(jié)構(gòu)調(diào)整（淘汰）和兼并重組。同時，加大“地條鋼”整治力度，落實屬地主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。二是圍繞省下達我市年度節(jié)能目標任務(wù)，壓實節(jié)能指標任務(wù)，每月檢查各縣（市、區(qū)）落實目標責(zé)任情況，及時跟進能耗不達年度指標要求的縣（市、區(qū)）工作進展情況，協(xié)調(diào)解決工作推進過程中遇到的重大問題，督促各縣（市、區(qū)）指標下行。三是認真落實省2018年節(jié)能監(jiān)察工作部署，組織重點用能單位節(jié)能監(jiān)察，實施國家重大工業(yè)節(jié)能專項監(jiān)察行動，積極推動企業(yè)開展自愿性清潔生產(chǎn)，加快形成結(jié)構(gòu)合理、富有質(zhì)量和效率的產(chǎn)業(yè)體系。四是繼續(xù)加大節(jié)能宣傳力度。通過印發(fā)節(jié)能小冊子、宣傳單和節(jié)能倡議書等形式，加強節(jié)能宣傳，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的社會風(fēng)尚，強化各級各部門和社會各界人士的節(jié)能低碳意識，推動形成綠色化生產(chǎn)生活方式。
（六）抓兩化融合。一是認真貫徹落實《梅州市通信基礎(chǔ)設(shè)施“十三五”規(guī)劃》，加大信息基礎(chǔ)設(shè)施投資，為制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)深度融合提供快速可靠的網(wǎng)絡(luò)保障。二是加快工業(yè)園、產(chǎn)業(yè)集聚地和企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)。推動新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在企業(yè)內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)的部署應(yīng)用，繼續(xù)推進連接中小企業(yè)的專線建設(shè)，鼓勵電信運營商簡化專線接入手續(xù)。重點推動廣東梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶和產(chǎn)業(yè)園區(qū)的寬帶網(wǎng)絡(luò)改造升級工程。三是搶抓工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)機遇，支持制造業(yè)龍頭企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)建立平臺，推動裝備制造、電子信息等傳統(tǒng)企業(yè)“上云上平臺”，實施數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化改造，以信息化支撐工業(yè)化發(fā)展。
