第一季度,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)在市委、市政府的高度重視下,經(jīng)過全市上下的共同努力,盡管仍在相對低位處運行,但總體趨勢較為平穩(wěn)。主要原因是:我市工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)特別是電力和煙草的支撐作用有所減弱;外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境和銷售市場低迷,產(chǎn)業(yè)政策的約束也有較大的影響。具體情況如下:
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增速放緩
一季度,全市完成規(guī)模以上工業(yè)增加值37.47億元,同比增長8.9%,比去年同期下降3.6個百分點,環(huán)比上月下降1.8個百分點。全省排名第17位,比去年同期下降了10位,環(huán)比上月排名下降了5位。規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值117.53億元,同比增長8.9%。
(一)重工業(yè)、股份制企業(yè)、民營企業(yè)增長幅度較大。重工業(yè)繼續(xù)保持較大幅度增長,實現(xiàn)增加值16.69億元,同比增長12.0%,比輕工業(yè)增幅高10.1個百分點;股份制企業(yè)實現(xiàn)增加值13.20億元,同比增長23.6%,在各種形式的企業(yè)增幅中最高;民營企業(yè)實現(xiàn)增加值12.69億元,同比增長13.4%。
(二)縣域工業(yè)增速趨緩。一季度,平遠(yuǎn)縣、蕉嶺縣規(guī)模以上工業(yè)分別實現(xiàn)增加值2.09億元、1.77億元,同比增長27.7%、25.7%,分別比去年高27.8、13.2個百分點,其余縣(市、區(qū))增幅比去年都有所降低。梅縣、大埔縣、五華縣增長幅度下降較大,分別實現(xiàn)增加值6.14億元、2.02億元和1.24億元,同比增長11.8%、15.9%和10.2%,比去年同期低0.7、31.9、6.1個百分點;豐順縣、梅江區(qū)、興寧市分別實現(xiàn)增加值1.89億元、1.82億元、1.84億元,分別增長1.1%、-6.9%、-3.6,分別比去年同期低15.7、25.1、11.9個百分點。
(三)骨干企業(yè)半數(shù)呈負(fù)增長。全市25家骨干企業(yè)累計完成工業(yè)產(chǎn)值64.89億元,同比增長7.8%,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的55.21%。25家企業(yè)中產(chǎn)值下降的有13家,其中幅度較大的有:廣東富遠(yuǎn)稀土新材料有限公司下降100%;梅州國威電子有限公司下降59.8%;梅雁集團(tuán)下降41.6%;梅縣線藝集團(tuán)下降41.6%;平遠(yuǎn)縣健躍稀有金屬有限公司下降37%。呈正增長的12家企業(yè)中,增長幅度較大的有威華集團(tuán),增長183.2%,寶麗華集團(tuán)增長62.5%。另外,還有增長幅度在0—10%之間的企業(yè)有4家。
(四)支柱產(chǎn)業(yè)增長較為穩(wěn)定。六大支柱產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值98.86億元,同比增長8.9%,增幅比去年同期高2個百分點。其中,電力、建材、礦產(chǎn)加工增長較快,分別實現(xiàn)產(chǎn)值30.90億元、14.18億元、7.65億元,同比增長17.9%、15.9%、14.5%。
(五)產(chǎn)銷銜接尚屬良好。規(guī)模以上工業(yè)完成銷售產(chǎn)值119.91億元,產(chǎn)品銷售率為102.02%,產(chǎn)銷銜接尚屬良好。各縣(市、區(qū))中,除了平遠(yuǎn)縣工業(yè)銷售率低于90%(87.62%)外,其他縣(市、區(qū))均在90%以上。最高的為梅江區(qū),工業(yè)產(chǎn)品銷售率為109.87%。
(六)工業(yè)用電量有所上升。一季度,全社會用電量為15.61億千瓦時,同比增長4.95%,增幅同比上升4.27個百分點;工業(yè)用電累計8.86億千瓦時,同比增長2.62%;規(guī)模以上工業(yè)用電累計6.38億千瓦時,增長12.8%,增幅比去年同期上升12.3個百分點。
二、工業(yè)投資增長仍不平衡
一季度,全市工業(yè)投資完成15.82億元,同比增長19.2%,增長速度在全省排名第11位,其中技改投資完成3.69億元。從各縣(市、區(qū))工業(yè)投資來看,實現(xiàn)增長和下降的各占半數(shù),大埔、梅江區(qū)、梅縣、平遠(yuǎn)實現(xiàn)較大幅度增長,分別完成工業(yè)投資0.54億元、0.22億、9.25億元和1.30億元,同比增長1002%、194.0%、69.2%和36.9%;蕉嶺、豐順、興寧、五華工業(yè)投資同比下降,分別完成0億元、0.54億元、0.61億元、2.25億元,下降100%、37.5%、6.1%、2.4%。
三、商貿(mào)流通保持活躍
全市完成社會消費品零售總額115.66億元,同比增長10.5%。其中:批發(fā)、零售貿(mào)易業(yè)完成107.60億元,同比增長10.9%;住宿和餐飲業(yè)完成8.06億元,同比增長5.0%。我市旅游業(yè)在市委、市政府各項扶持措施和辦法的推動下,旅游服務(wù)質(zhì)量、旅游目的地檔次和旅游從業(yè)人員素質(zhì)進(jìn)一步提高,較好地促進(jìn)了我市旅游業(yè)的健康快速發(fā)展和消費市場的持續(xù)活躍。
四、當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行的主要問題
1、規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量減少。今年,我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共326家,比去年的344家減少了18家。其中,新建投產(chǎn)上規(guī)模6家,規(guī)下上規(guī)模12家,小計上規(guī)模企業(yè)18家;破產(chǎn)和下規(guī)模的企業(yè)共36家。下規(guī)模的企業(yè)類型主要是淘汰落后產(chǎn)能的立窯水泥企業(yè)和小型工藝廠和家具廠等等。例如:興寧市純下規(guī)模的企業(yè)4家;平遠(yuǎn)縣下規(guī)模的企業(yè)4家,而新增的只有2家,純減2家,規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量減少對我市工業(yè)增長將造成很大影響。
2、外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響深遠(yuǎn)。當(dāng)前,我們的外部經(jīng)濟(jì)形勢尚不明朗,有利因素雖然不少,但各方面的壓力還比較大,經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還比較脆弱。另外,從一季度廣東居民消費價格總水平(CPI)看,其同比上漲2.1%,漲幅比上年同期(上漲3.7%)和上年全年(上漲2.8%)分別回落1.6和0.7個百分點,比同期全國平均水平低0.3個百分點,內(nèi)銷有緊縮的跡象,有可能對我市工業(yè)的發(fā)展造成影響。
3、我市現(xiàn)有工業(yè)的基礎(chǔ)和結(jié)構(gòu)沒有本質(zhì)改觀。我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)層次低,缺少大型企業(yè)、大型項目和真正的支柱產(chǎn)業(yè)帶動的狀況還沒有根本改觀。淘汰落后產(chǎn)能的任務(wù)依然很重,新上的符合產(chǎn)業(yè)政策的項目又遲遲批不下來,十分直接地影響了現(xiàn)時工業(yè)的增長??傮w來說,我市現(xiàn)有工業(yè)結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)決定了我市工業(yè)的增長難以實現(xiàn)跨越式的上升。
4、經(jīng)濟(jì)新增長點實現(xiàn)有較大不確定性。據(jù)摸查,今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長點35個,預(yù)計新增產(chǎn)值約35.94億元,可新增增加值約10.92億元,預(yù)計可以拉動7.1個百分點的規(guī)上工業(yè)增加值的增長。但是,根據(jù)對各縣(市、區(qū))規(guī)上企業(yè)的調(diào)研來看,我市新增增長點的實現(xiàn)有較大不確定因素,例如,有些新經(jīng)濟(jì)增長點項目遲遲未能獲得審批;一些新增長點企業(yè)因為產(chǎn)業(yè)層次低、訂單來自國外、缺乏核心技術(shù)、競爭力不強(qiáng),受國際國內(nèi)市場環(huán)境影響很大,也有可能難以實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
鑒于以上四點困難因素,我們預(yù)測今年我市規(guī)模以上工業(yè)增長在煙草產(chǎn)值增長保持6%增幅的前提下或可實現(xiàn)10%左右。如果要達(dá)到20%的增長預(yù)期,就必須要求全市上下齊心合力,拿出超常規(guī)的積極性和超常規(guī)的工作措施,抓住超常規(guī)的機(jī)遇,方能實現(xiàn)超常規(guī)的發(fā)展。
五、對策
1、切實按照市產(chǎn)業(yè)振興三年行動計劃開展各項工作。當(dāng)前,我市已經(jīng)出臺《梅州市產(chǎn)業(yè)振興三年行動計劃(2013—2015年)》,各級有關(guān)部門要按照該行動計劃開展各項工作,制定詳細(xì)實施辦法、考核方案,圍繞企業(yè)做好新上規(guī)模、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造、管理創(chuàng)新、品牌運營等工作。
2、從環(huán)境、機(jī)制入手推動工業(yè)的發(fā)展。要切實改善工業(yè)發(fā)展的環(huán)境,形成“崇商重企”思想氛圍,形成全市齊抓共管工業(yè)發(fā)展的合力。繼續(xù)貫徹落實《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展實施辦法》等政策,同時制定新的鼓勵企業(yè)做大做強(qiáng)、增強(qiáng)實力的政策,采取領(lǐng)導(dǎo)掛鉤企業(yè),落實責(zé)任制辦法,全力推動工業(yè)發(fā)展。
3、狠抓新增長點的落實和挖掘新的增長點。各級經(jīng)信部門要繼續(xù)跟蹤服務(wù)新增長點,確保實現(xiàn)。同時繼續(xù)挖掘新的經(jīng)濟(jì)增長點,并認(rèn)真抓好落實。
4、爭取上級支持,力爭煙草產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增長6%以上。煙草是我市的支柱產(chǎn)業(yè),要爭取省相關(guān)部門的支持,力爭產(chǎn)量提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
5、認(rèn)真貫徹落實《統(tǒng)計法》,解決好個別企業(yè)少報、漏報問題。要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實《統(tǒng)計法》,適時召開企業(yè)統(tǒng)計員會議,采取以會代訓(xùn)形式,加強(qiáng)統(tǒng)計業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),解決好個別企業(yè)少報漏報問題。
6、推動符合條件的企業(yè)盡快上規(guī)模。要加大力度推動符合條件的企業(yè)盡快上規(guī)模。力促廣東賽翡藍(lán)寶石科技有限公司、梅州五羊摩托有限公司和梅州金森林實業(yè)有限公司等企業(yè)盡快納入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)核算。