2013年1-5月全市工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟和信息化運行情況
1-5月，我市工業(yè)商貿(mào)經(jīng)濟雖然有煙廠提前生產(chǎn)帶來突然增長（產(chǎn)值同比增長10.6%）的強勁拉動，但仍然沒有改變持續(xù)下行的態(tài)勢，工業(yè)經(jīng)濟面臨相當嚴峻的形勢。必須引起各級的高度重視，并采取切實措施加以解決，盡快扭轉(zhuǎn)目前局勢。
一、工業(yè)經(jīng)濟低位運行，增速逐月回落
1-5月，全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值66.10億元，增速從今年1-2月增長10.7%，1-3月增長8.9%，1-4月增長8.5%，到1-5月增長8%,整體在低位運行，增速逐月回落。而全省規(guī)模以上工業(yè)增速1-2月、1-3月、1-4月、1-5月分別為8.3%、8.9%、9.1%、9.1%，增速平穩(wěn)回升，我市工業(yè)運行與全省趨勢不一致。主要情況如下：
1、縣域工業(yè)發(fā)展不平衡。工業(yè)增加值增速超過全市平均值的有3個，低于全市平均值的有5個，發(fā)展不平衡。五華縣、蕉嶺縣、大埔縣工業(yè)增加值分別完成2.44億元、2.71億元、3.38億元，同比增長速度超過全市平均值（8.0%）12.2、8.3、5.8個百分點；梅縣、興寧市、豐順縣、梅江區(qū)、平遠縣工業(yè)增加值分別完成10.80億元、3.50億元、3.54億元、3.48億元、3.43億元，同比增長速度低于全市平均值3.8、7.9、10.3、13.7、23.3個百分點。增長幅度最大的五華縣比增速最小的平遠相差懸殊，達35.5個百分點。在累計完成增加值方面梅縣完成10.80億元，五華縣完成2.44億元，兩縣相差8.36億元，縣域工業(yè)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象較為突出。
2、半數(shù)骨干企業(yè)負增長。全市25家主要骨干企業(yè)累計完成工業(yè)產(chǎn)值111.79億元，同比增長9.0%，有半數(shù)(13家)以上企業(yè)由于受外銷市場低迷、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型乏力和自有生產(chǎn)資金缺乏及稀土行業(yè)整頓等因素影響出現(xiàn)不同程度下降，其中下降幅度較大的有平遠縣健躍稀有金屬有限公司下降82.6%、梅雁集團下降44.4%、梅縣線藝集團下降24.4、梅州市志浩電子科技有限公司下降20.4%，影響了工業(yè)經(jīng)濟增長。
1-5月，全市326家規(guī)上企業(yè)生產(chǎn)下降的有161家，占全部規(guī)上企業(yè)的49.4%。其中，停產(chǎn)企業(yè)有12家，下降幅度超過50%以上的有35家，下降幅度超過20%以上的有91家。其中1-5月產(chǎn)值減少超過500萬元的企業(yè)有80家，共減少工業(yè)總產(chǎn)值18.69億元，拉低全市工業(yè)增長5.7個百分點。
3、支柱產(chǎn)業(yè)仍在低位運行。六大支柱產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值173.11億元，同比增長6.3%，環(huán)比下降了2.4個百分點。5大支柱產(chǎn)業(yè)漲幅環(huán)比上個月均出現(xiàn)不同程度下降，特別是礦產(chǎn)加工業(yè)，由于稀土行業(yè)整頓和淘汰落后水泥產(chǎn)能等原因，累計完成產(chǎn)值12.88億元，同比下降11.4%，環(huán)比下降了18.4個百分點。
4、工業(yè)園區(qū)產(chǎn)值增速大幅回落。作為我市工業(yè)經(jīng)濟增長新引擎的工業(yè)園區(qū)，在前幾年高速增長的基礎(chǔ)上，由于部分工業(yè)項目建設(shè)進度較慢，產(chǎn)能尚未達到預期，今年工業(yè)增速大幅回落。1-5月我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)工業(yè)實現(xiàn)增加值8.59億元，同比增長1.3%，增速比去年同期回落20.2個百分點。其中，廣州（梅州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)工業(yè)實現(xiàn)增加值7.07億元，同比增長2.2%，東莞石碣（興寧）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)工業(yè)實現(xiàn)增加值1.52億元，同比下降2.6%。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園工業(yè)生產(chǎn)形勢嚴峻，與省對省級工業(yè)園區(qū)增長目標要求差距懸殊。
5、規(guī)模以上企業(yè)單位數(shù)量減少。今年我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共326家，比去年的344家減少了18家，減少5.2%。特別是近幾年來，工業(yè)園區(qū)個別投資大、獲得政策性扶持多、社會影響力較大的企業(yè)至今也還沒有上規(guī)模。
另外，1-5月，工業(yè)產(chǎn)品銷售穩(wěn)定增長，規(guī)模以上工業(yè)完成銷售產(chǎn)值209.58億元，產(chǎn)品銷售率為101.17%，產(chǎn)銷銜接良好。各縣（市、區(qū)）中工業(yè)銷售率均在90%以上。工業(yè)用電量增長與工業(yè)增加值增長基本匹配，1-5月，規(guī)模以上工業(yè)用電累計10.86億千瓦時，同比增長5.6%，增幅比去年同期上升6.9個百分點，與工業(yè)增加值8.0%的增長速度基本匹配。
二、全市工業(yè)投資穩(wěn)步提升。
1-5月，全市工業(yè)投資完成31.58億元，同比增長25.5%，超過省下達的增長目標（16.0%）9.5個百分點，環(huán)比提升了13.1個百分點。工業(yè)投資占全市固定資產(chǎn)投資總額的32.19%，占比在合理區(qū)間并穩(wěn)步提升。各縣（市、區(qū)）工業(yè)投資發(fā)展不平衡，從增速看，梅江區(qū)、蕉嶺比去年同期下降幅度較大，分別下降54.1%和97.8%；豐順、五華比去年同期也有一定幅度下降，分別下降2.3%和3.8%；梅縣、大埔、平遠、興寧繼續(xù)實現(xiàn)較大幅度增長，分別增長70.5%、108.5%、60.5%和28.7%。從工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資總額情況來看，超過全市工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重（32.19%）的有4個，分別是梅縣（59.88%）、大埔（66.7%）、五華（46.43%）、平遠（57.84%），未超過的有4個，分別是梅江區(qū)（2.29%）、豐順（27.47%）、蕉嶺（0.35%）、興寧（21.75%），縣域工業(yè)投資發(fā)展不平衡。
三、商貿(mào)流通保持活躍。
1-5月，全市完成社會消費品零售總額185.89億元，同比增長10.1%。其中：批發(fā)、零售貿(mào)易業(yè)完成172.86億元，同比增長10.6%；住宿和餐飲業(yè)完成13.02億元，同比增長3.7%，比去年同期下降了11個百分點，環(huán)比下降了0.6個百分點，相對低迷。主要因素為：住宿餐飲業(yè)企業(yè)經(jīng)營成本上漲以及近期食品安全事故增加等影響。
四、下一步工作措施
由于煙廠1-5月提前生產(chǎn)，六月份則開始停產(chǎn)，因此，預測煙廠1-6月的累計產(chǎn)值增長很有可能為負數(shù)，這將嚴重拖累全市規(guī)上工業(yè)增加值增速。預計1-6月，全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長在7-7.5%左右。下來必須認真做好如下幾項工作：
1、以縣(市、區(qū))為單位對上規(guī)模的企業(yè)進行獎勵。市、縣兩級共同努力，力爭盡快出臺辦法，對今年上規(guī)模的工業(yè)企業(yè)進行獎勵。推動市、縣兩級規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟的增速和總量增長。
2、加強對規(guī)模以上企業(yè)的統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓。市、縣兩級各負其責，由相關(guān)部門具體負責，盡快對規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計人員進行業(yè)務培訓，進一步提高企業(yè)統(tǒng)計人員依法依規(guī)、客觀實際填報企業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)的自覺性和能力。
3、全力幫助企業(yè)應對各種生產(chǎn)經(jīng)營中的困難。不斷落實各級領(lǐng)導干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度，多下企業(yè)調(diào)研，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的各種困難，根據(jù)企業(yè)實際情況，在融資、用地、招工、市場銷售、生產(chǎn)成本等方面幫助企業(yè)解決問題。
4、抓緊向省積極爭取煙草和電力生產(chǎn)的增加性指標。煙草和電力，都是按生產(chǎn)指標進行生產(chǎn)的行業(yè)。這兩個行業(yè)的生產(chǎn)增長都要省的支持才能實現(xiàn)。因此，要抓緊向省有關(guān)部門爭取煙草和電力生產(chǎn)的增加性指標，力爭產(chǎn)量和產(chǎn)值都有較大增長。
5、適度緩和淘汰落后水泥產(chǎn)能步伐。落后水泥產(chǎn)能淘汰和產(chǎn)品價格致使個別水泥企業(yè)提前關(guān)閉，新上項目又遲遲未能獲批，對整個行業(yè)的產(chǎn)值造成較大影響。所以，可以考慮落后水泥產(chǎn)能淘汰相對集中在11月左右，把推動我市工業(yè)經(jīng)濟增長同完成淘汰落后水泥產(chǎn)能任務有機結(jié)合。
一、工業(yè)經(jīng)濟低位運行，增速逐月回落
1-5月，全市規(guī)模以上工業(yè)完成增加值66.10億元，增速從今年1-2月增長10.7%，1-3月增長8.9%，1-4月增長8.5%，到1-5月增長8%,整體在低位運行，增速逐月回落。而全省規(guī)模以上工業(yè)增速1-2月、1-3月、1-4月、1-5月分別為8.3%、8.9%、9.1%、9.1%，增速平穩(wěn)回升，我市工業(yè)運行與全省趨勢不一致。主要情況如下：
1、縣域工業(yè)發(fā)展不平衡。工業(yè)增加值增速超過全市平均值的有3個，低于全市平均值的有5個，發(fā)展不平衡。五華縣、蕉嶺縣、大埔縣工業(yè)增加值分別完成2.44億元、2.71億元、3.38億元，同比增長速度超過全市平均值（8.0%）12.2、8.3、5.8個百分點；梅縣、興寧市、豐順縣、梅江區(qū)、平遠縣工業(yè)增加值分別完成10.80億元、3.50億元、3.54億元、3.48億元、3.43億元，同比增長速度低于全市平均值3.8、7.9、10.3、13.7、23.3個百分點。增長幅度最大的五華縣比增速最小的平遠相差懸殊，達35.5個百分點。在累計完成增加值方面梅縣完成10.80億元，五華縣完成2.44億元，兩縣相差8.36億元，縣域工業(yè)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象較為突出。
2、半數(shù)骨干企業(yè)負增長。全市25家主要骨干企業(yè)累計完成工業(yè)產(chǎn)值111.79億元，同比增長9.0%，有半數(shù)(13家)以上企業(yè)由于受外銷市場低迷、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型乏力和自有生產(chǎn)資金缺乏及稀土行業(yè)整頓等因素影響出現(xiàn)不同程度下降，其中下降幅度較大的有平遠縣健躍稀有金屬有限公司下降82.6%、梅雁集團下降44.4%、梅縣線藝集團下降24.4、梅州市志浩電子科技有限公司下降20.4%，影響了工業(yè)經(jīng)濟增長。
1-5月，全市326家規(guī)上企業(yè)生產(chǎn)下降的有161家，占全部規(guī)上企業(yè)的49.4%。其中，停產(chǎn)企業(yè)有12家，下降幅度超過50%以上的有35家，下降幅度超過20%以上的有91家。其中1-5月產(chǎn)值減少超過500萬元的企業(yè)有80家，共減少工業(yè)總產(chǎn)值18.69億元，拉低全市工業(yè)增長5.7個百分點。
3、支柱產(chǎn)業(yè)仍在低位運行。六大支柱產(chǎn)業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值173.11億元，同比增長6.3%，環(huán)比下降了2.4個百分點。5大支柱產(chǎn)業(yè)漲幅環(huán)比上個月均出現(xiàn)不同程度下降，特別是礦產(chǎn)加工業(yè)，由于稀土行業(yè)整頓和淘汰落后水泥產(chǎn)能等原因，累計完成產(chǎn)值12.88億元，同比下降11.4%，環(huán)比下降了18.4個百分點。
4、工業(yè)園區(qū)產(chǎn)值增速大幅回落。作為我市工業(yè)經(jīng)濟增長新引擎的工業(yè)園區(qū)，在前幾年高速增長的基礎(chǔ)上，由于部分工業(yè)項目建設(shè)進度較慢，產(chǎn)能尚未達到預期，今年工業(yè)增速大幅回落。1-5月我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)工業(yè)實現(xiàn)增加值8.59億元，同比增長1.3%，增速比去年同期回落20.2個百分點。其中，廣州（梅州）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)工業(yè)實現(xiàn)增加值7.07億元，同比增長2.2%，東莞石碣（興寧）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園區(qū)工業(yè)實現(xiàn)增加值1.52億元，同比下降2.6%。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園工業(yè)生產(chǎn)形勢嚴峻，與省對省級工業(yè)園區(qū)增長目標要求差距懸殊。
5、規(guī)模以上企業(yè)單位數(shù)量減少。今年我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共326家，比去年的344家減少了18家，減少5.2%。特別是近幾年來，工業(yè)園區(qū)個別投資大、獲得政策性扶持多、社會影響力較大的企業(yè)至今也還沒有上規(guī)模。
另外，1-5月，工業(yè)產(chǎn)品銷售穩(wěn)定增長，規(guī)模以上工業(yè)完成銷售產(chǎn)值209.58億元，產(chǎn)品銷售率為101.17%，產(chǎn)銷銜接良好。各縣（市、區(qū)）中工業(yè)銷售率均在90%以上。工業(yè)用電量增長與工業(yè)增加值增長基本匹配，1-5月，規(guī)模以上工業(yè)用電累計10.86億千瓦時，同比增長5.6%，增幅比去年同期上升6.9個百分點，與工業(yè)增加值8.0%的增長速度基本匹配。
二、全市工業(yè)投資穩(wěn)步提升。
1-5月，全市工業(yè)投資完成31.58億元，同比增長25.5%，超過省下達的增長目標（16.0%）9.5個百分點，環(huán)比提升了13.1個百分點。工業(yè)投資占全市固定資產(chǎn)投資總額的32.19%，占比在合理區(qū)間并穩(wěn)步提升。各縣（市、區(qū)）工業(yè)投資發(fā)展不平衡，從增速看，梅江區(qū)、蕉嶺比去年同期下降幅度較大，分別下降54.1%和97.8%；豐順、五華比去年同期也有一定幅度下降，分別下降2.3%和3.8%；梅縣、大埔、平遠、興寧繼續(xù)實現(xiàn)較大幅度增長，分別增長70.5%、108.5%、60.5%和28.7%。從工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資總額情況來看，超過全市工業(yè)投資占固定資產(chǎn)投資比重（32.19%）的有4個，分別是梅縣（59.88%）、大埔（66.7%）、五華（46.43%）、平遠（57.84%），未超過的有4個，分別是梅江區(qū)（2.29%）、豐順（27.47%）、蕉嶺（0.35%）、興寧（21.75%），縣域工業(yè)投資發(fā)展不平衡。
三、商貿(mào)流通保持活躍。
1-5月，全市完成社會消費品零售總額185.89億元，同比增長10.1%。其中：批發(fā)、零售貿(mào)易業(yè)完成172.86億元，同比增長10.6%；住宿和餐飲業(yè)完成13.02億元，同比增長3.7%，比去年同期下降了11個百分點，環(huán)比下降了0.6個百分點，相對低迷。主要因素為：住宿餐飲業(yè)企業(yè)經(jīng)營成本上漲以及近期食品安全事故增加等影響。
四、下一步工作措施
由于煙廠1-5月提前生產(chǎn)，六月份則開始停產(chǎn)，因此，預測煙廠1-6月的累計產(chǎn)值增長很有可能為負數(shù)，這將嚴重拖累全市規(guī)上工業(yè)增加值增速。預計1-6月，全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長在7-7.5%左右。下來必須認真做好如下幾項工作：
1、以縣(市、區(qū))為單位對上規(guī)模的企業(yè)進行獎勵。市、縣兩級共同努力，力爭盡快出臺辦法，對今年上規(guī)模的工業(yè)企業(yè)進行獎勵。推動市、縣兩級規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟的增速和總量增長。
2、加強對規(guī)模以上企業(yè)的統(tǒng)計人員的業(yè)務培訓。市、縣兩級各負其責，由相關(guān)部門具體負責，盡快對規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計人員進行業(yè)務培訓，進一步提高企業(yè)統(tǒng)計人員依法依規(guī)、客觀實際填報企業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)的自覺性和能力。
3、全力幫助企業(yè)應對各種生產(chǎn)經(jīng)營中的困難。不斷落實各級領(lǐng)導干部掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度，多下企業(yè)調(diào)研，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的各種困難，根據(jù)企業(yè)實際情況，在融資、用地、招工、市場銷售、生產(chǎn)成本等方面幫助企業(yè)解決問題。
4、抓緊向省積極爭取煙草和電力生產(chǎn)的增加性指標。煙草和電力，都是按生產(chǎn)指標進行生產(chǎn)的行業(yè)。這兩個行業(yè)的生產(chǎn)增長都要省的支持才能實現(xiàn)。因此，要抓緊向省有關(guān)部門爭取煙草和電力生產(chǎn)的增加性指標，力爭產(chǎn)量和產(chǎn)值都有較大增長。
5、適度緩和淘汰落后水泥產(chǎn)能步伐。落后水泥產(chǎn)能淘汰和產(chǎn)品價格致使個別水泥企業(yè)提前關(guān)閉，新上項目又遲遲未能獲批，對整個行業(yè)的產(chǎn)值造成較大影響。所以，可以考慮落后水泥產(chǎn)能淘汰相對集中在11月左右，把推動我市工業(yè)經(jīng)濟增長同完成淘汰落后水泥產(chǎn)能任務有機結(jié)合。
