在經濟增速整體放緩的大環(huán)境下,我市各級各部門搶抓機遇實施產業(yè)振興三年行動計劃,認真抓好春節(jié)后復工復產工作,使我市工業(yè)經濟實現新年較好開局,規(guī)上工業(yè)增加值比全省平均水平高出一個百分點。
一、工業(yè)經濟平穩(wěn)增長
2015年1-2月,全市完成規(guī)模以上工業(yè)增加值28.76億元,同比增長9.1%,比去年同期增加1.9個百分點,比全省平均增速(8.1%)高1個百分點,增速全省排名第10位,比去年同期靠前7位。全市規(guī)模以上工業(yè)總產值85.31億元,同比增長11.6%。主要特點是:
(一)輕工業(yè)增速較慢。重工業(yè)完成工業(yè)增加值14.06億元,同比增長9.8%;輕工業(yè)完成工業(yè)增加值14.82億元,同比增長6.5%,增速低于重工業(yè)3.3個百分點,低于全市平均值2.6個百分點。另外,民營企業(yè)完成工業(yè)增加值11.74億元,同比增長8.9%;大型企業(yè)同比增長5.6%、中型企業(yè)同比增長8.3%、小型企業(yè)同比增長8.6%,均低于全市平均值。
(二)縣域工業(yè)呈分化發(fā)展。規(guī)模以上工業(yè)增加值中,五華縣受去年同期基數較大的影響同比增長21.9%,低于去年同期36.1個百分點;大埔縣同比增長12.5%,比去年同期下降6.3個百分點;豐順縣受電聲企業(yè)下滑較大的影響同比增長4.9%,比去年同期下降15.8個百分點;平遠縣受稀土行業(yè)下降的影響,延續(xù)去年低速增長,同比增長1.0%,比去年同期下降23.3個百分點。同時,蕉嶺縣受塔牌集團(產值同比增長61.4%)等新粉末項目投產的影響,同比增長21.6%,比去年同期增加13.9個百分點;興寧市延續(xù)去年末較快增長勢頭,同比增長16.8%,比去年同期增加12.9個百分點;梅江區(qū)受線藝集團等電子信息企業(yè)出口利潤增長的影響,同比增長14.5%,比去年同期增加7.9個百分點;梅縣區(qū)同比增長7.6%,比去年同期增加2.1個百分點。
(三)傳統產業(yè)較低迷,電子信息產業(yè)高速發(fā)展。1-2月,我市六大支柱產業(yè)完成工業(yè)增加值24.84億元,同比增長8.5%,比全市平均值低0.6個百分點;占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的86.3%,低于去年同期1.5個百分點。煙草業(yè)經過產品結構調整,提高高檔煙比例,在產量下降的情況下,完成工業(yè)增加值10.07億元,同比增長2.0%;電力業(yè)受春節(jié)推后等因素影響,完成工業(yè)增加值5.60億元,同比增加2.6%;礦產加工業(yè)受平遠縣稀土行業(yè)低迷影響,完成工業(yè)增加值1.17億元,同比下降12.8%;建材、電子信息、機電制造等三大產業(yè)增長幅度在合理區(qū)間,特別是電子信息,受超華科技、國威電子、線藝集團等大企業(yè)拉動,完成工業(yè)增加值3.18億元,同比增長25.7%,保持高速增長。
(四)產銷銜接良好。全市規(guī)模以上工業(yè)完成銷售產值88.44億元,累計增長10.8%,產銷率為103.67%。
(五)企業(yè)經濟效益同比下滑。2014年,369家規(guī)上企業(yè)中虧損企業(yè)87家,比增20.8%,比去年同期增加22個百分點;虧損企業(yè)虧損額7.04億元,同比增長27.0%,比去年同期增加1.4個百分點;實現利稅總額100.12億元,同比增長6.2%,比去年同期回落5個百分點;實現稅金總額64.32億元,同比增長6.1%,比去年同期2.3個百分點;實現利潤總額35.79億元,同比增長6.6%,比去年同期回落21.1個百分點,企業(yè)經濟效益有下滑態(tài)勢。
(六)制造業(yè)采購經理指數回落。2015年2月,我市制造業(yè)采購經理指數(PMI)為48.7,環(huán)比上月回落2.1個百分點,回落幅度較大;5項權重指數均在枯榮線以下。說明我市工業(yè)開局處于相對低迷態(tài)勢。
(七)其他相關指標總體匹配。2015年1-2月,工業(yè)用電量7.07億千瓦時,同比增長13.06%。1月末制造業(yè)貸款余額為71.86億元,同比增長3.33%,這些指標與我市規(guī)上工業(yè)增加值增速(9.1%)基本匹配,符合經濟發(fā)展實際。
二、工業(yè)投資負增長
1-2月,全市工業(yè)投資受春節(jié)推后因素影響,完成6.78億元,同比下降16.9%,比去年同期下降35.7個百分點,工業(yè)發(fā)展后勁不足。從各縣(市、區(qū))看,工業(yè)投資增長不平衡,同比增長的有4個,同比下降的有3個,1個縣(市、區(qū))完成值為0。大埔縣同比增長338.5%;興寧市同比增長85.8%;平遠縣同比增長70.4%;五華縣同比增長5.0%;豐順縣同比下降18.7%;梅縣區(qū)同比下降48.9%;蕉嶺縣同比下降77.8%;梅江區(qū)完成值為0。全市技改投資完成2.22億元,同比下降22.1%。
三、工業(yè)經濟運行存在主要問題
(一)規(guī)上企業(yè)數量少、規(guī)模小。我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共369家,占全省總數的0.93%,數量排全省倒數第二,僅比汕尾市多123家;從2014年度增加值總量看,工業(yè)增加值206.93億元,僅占全省的0.71%,居全省倒數第一,比云浮市少53.35億元。規(guī)上企業(yè)中,產值5千萬元以上的僅211家,其中1億元以上的有118家,5-10億元的有25家,10-50億元的有6家,50億元以上的僅1家,沒有100億元以上企業(yè),企業(yè)規(guī)模小。
(二)規(guī)上工業(yè)增速連年下滑。2014年規(guī)模以上工業(yè)增加值比增10.7%,在全省居16位,在粵東12市中居倒數第一;低于2013年度3.3個百分點,低于2012年度4.2個百分點,增速連續(xù)三年下滑;同時,10.7%的增速也低于山區(qū)五市平均值(14.4%)3.7個百分點;今年1-2月,我市工業(yè)僅增長9.1%,這些離2020年趕超全國平均水平的要求差距比較大。
(三)縣域工業(yè)發(fā)展偏慢。從今年1-2月情況看,第一名的五華縣增長21.9%,第八名的平遠縣增長1.0,相差了20.9個百分點,差距大;另外,近兩年保持較快增長的豐順縣增幅也處于5%以下,其產業(yè)結構較為單一的情況顯而易見,不利于抵御風險。
(四)工業(yè)投資的效率不高。從近三年全年數據看,以工業(yè)投資產出比看,2012為2.04元、2013年為1.92元、2014年為1.58元,說明我市工業(yè)投資效率逐年下降,且今年1-2月負增長,說明今年我市工業(yè)經濟將面臨較為嚴峻形勢。
(五)園區(qū)產業(yè)基礎薄弱。園區(qū)層次低、規(guī)模小、效益低、布局散、同質化的問題較嚴重。產業(yè)集聚和產業(yè)協作水平低、能力弱,缺乏大項目支撐拉動,產業(yè)鏈也較短。全市產業(yè)園區(qū)和企業(yè)中,目前尚無產值超100億元以上的園區(qū),產值近10億元的企業(yè)只有梅州市志浩電子科技有限公司等3家公司。
(六)部分行業(yè)受生產指標制約大。2014年梅州卷煙廠受國家控煙政策、計劃性生產指標增量不足影響,產值僅同比增長5%,低于上年同期2個百分點左右。2014年平遠縣受稀土行業(yè)指標不足影響,廣東富遠稀土新材料有限公司產值同比下降16.7%、平遠縣健躍稀有金屬有限公司已停產,導致該縣規(guī)上工業(yè)增速下降至個位數。梅縣區(qū)受電力指標不足也影響全縣工業(yè)增長。
(七)制造業(yè)采購經理指數(PMI)下滑。2015年2月,我市制造業(yè)采購經理指數(PMI)為48.7,11項分指數中,僅3項高于50的榮枯線,有8項低于榮枯線,比上月明顯回落,說明我市工業(yè)經濟依然處于收縮態(tài)勢。雖然我市制造業(yè)PMI指數受春節(jié)因素的影響,但根據調研反映,我市制造業(yè)受市場因素影響也頗為嚴重,企業(yè)老板投資欲望降低,不少企業(yè)退出規(guī)模以上企業(yè),尤其是電子、礦產加工、建材等重點行業(yè)以及梅縣區(qū)、興寧市等制造業(yè)重點地區(qū)的生產量減少,直接拉動PMI指數大幅下滑,這也預示著2015年工業(yè)經濟比以往都艱辛。
(八)新經濟增長點少。據摸查,全市2015年預計新增長點105個,新增產值43.35億元,預計可拉動規(guī)上工業(yè)產值6.9個百分點的增長。2015年,我市煙廠技改項目和大埔發(fā)電廠項目,預計將帶來年超過50億元的年產值,但是,這兩個項目今年年底完成,對2016年工業(yè)經濟有較大拉動。
(九)企業(yè)存在停產、撤資現象。據摸查,目前,我市停產企業(yè)共12家,其中,2014年有8家關閉,4家遷移,停產企業(yè)主要集中在梅縣區(qū)、梅江區(qū)、興寧市和五華縣。從行業(yè)來看,主要有建材行業(yè)、電子信息行業(yè)及木材加工業(yè)。
四、下一步主要工作
(一)抓好新經濟增長點的落實。認真做好對企業(yè)的跟蹤服務企業(yè)工作,抓好新經濟增長點的落實,確保全年工業(yè)穩(wěn)定增長。
(二)加強經濟運行監(jiān)測分析預警。要構建市、縣兩級經濟運行監(jiān)測預警分析體系,選取市、縣重點企業(yè),每月監(jiān)測其運行情況,作為經濟運行預警分析的重要依據,有異常情況及時匯報;構建市、縣兩級企業(yè)生產經營困難反饋機制,每季度由縣級經信部門收集摸查情況,匯總后報市經信部門,并視情況將困難分解到有關部門加以解決;市級有關部門要密切關注經濟形勢變化,做好對主要經濟指標的跟蹤分析,注重對我市工業(yè)用電量、貸款制造業(yè)PMI等各種相關性指標的監(jiān)測分析,及時發(fā)現和反映經濟運行中的苗頭性、傾向性問題,努力為各級黨委政府提供客觀真實的工業(yè)經濟運行情況及有針對性的政策建議。
(三)認真抓好“個升企”、“小升規(guī)”工程,積極培育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。2015年我市工業(yè)經濟面臨艱難形勢,抓好“個升企”、“小升規(guī)”工程,積極推動個體工商戶轉為企業(yè)、培育規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)轉為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)是一項重要突破手段,市有關部門、各縣(市、區(qū))要將其作為一項年度重點工作來抓,對“個升企”、“小升規(guī)”企業(yè)進行獎勵;同時,要盡快促進《梅州市培育規(guī)模以上企業(yè)成長計劃實施方案》的出臺,為全市推動規(guī)下轉規(guī)上工作做好行動指南。
(四)加大技改投入。要努力按照省政府近日出臺的《關于推動新一輪技術改造促進產業(yè)轉型升級的意見》,力爭用三年左右的時間,使全市50%以上工業(yè)企業(yè)開展技術改造,工業(yè)技術改造投資年均增長25%以上,累計完成投資165億元以上,工業(yè)企業(yè)全員勞動生產率年均提高5000元/人左右。市、縣兩級有關部門要加大摸查力度,掌握一手情況,加強指導,爭取省級扶持資金,確保技改順利開展。