各縣(市、區(qū))人民政府,市有關(guān)單位:
《梅州市中小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題,請(qǐng)徑向市工業(yè)和信息化局反映。
梅州市工業(yè)和信息化局 梅州市金融工作局
梅州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局 梅州市財(cái)政局
2021年4月25日
第一章 總 則
第一條為進(jìn)一步完善我市中小微企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,充分發(fā)揮財(cái)政資金的放大效應(yīng)和導(dǎo)向作用,鼓勵(lì)、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小微企業(yè)的信貸支持力度,切實(shí)緩解企業(yè)融資困難,根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》《廣東省人民政府關(guān)于創(chuàng)新完善中小微企業(yè)投融資機(jī)制的若干意見》(粵府〔2015〕66號(hào))、《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》(粵辦發(fā)〔2020〕27號(hào))和《梅州市人民政府關(guān)于印發(fā)梅州市降低制造業(yè)企業(yè)成本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策措施(修訂版)的通知》(梅市府〔2018〕26號(hào))等的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱中小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金(以下簡(jiǎn)稱“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金”),是指由政府組織、多渠道籌資設(shè)立的為企業(yè)增信,鼓勵(lì)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志)獲得質(zhì)押融資,鼓勵(lì)和促進(jìn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)本市中小微企業(yè)信貸支持力度的政府引導(dǎo)性專項(xiàng)資金。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金用于合作金融機(jī)構(gòu)為“中小微企業(yè)池”中的企業(yè)提供貸款所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)損失按約定進(jìn)行補(bǔ)償。
風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的使用應(yīng)當(dāng)符合國家法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展政策和信貸政策,堅(jiān)持公平、公正、公開原則,確保資金規(guī)范、安全和高效使用。
第三條 設(shè)立梅州市中小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和重大事項(xiàng)決策。
第四條 按規(guī)定程序建立“中小微企業(yè)池”。風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的支持貸款對(duì)象為“中小微企業(yè)池”中的企業(yè)。
第五條本辦法所稱合作金融機(jī)構(gòu),是指與政府指定機(jī)構(gòu)簽訂中小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金業(yè)務(wù)合作協(xié)議,向“中小微企業(yè)池”內(nèi)企業(yè)發(fā)放貸款的商業(yè)銀行。
第二章 信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第六條領(lǐng)導(dǎo)小組由市政府常務(wù)副市長任組長,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,成員由市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市科學(xué)技術(shù)局、市商務(wù)局、市金融工作局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)、市生態(tài)環(huán)境局、市文化廣電旅游局、人民銀行梅州市中心支行、梅州銀保監(jiān)分局等單位主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在市工業(yè)和信息化局),作為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金運(yùn)行中的協(xié)調(diào)管理部門,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常運(yùn)作,辦公室主任由市工業(yè)和信息化局主要負(fù)責(zé)人兼任。
第七條領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):
?。ㄒ唬┙M織研究和審議完善風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理制度;
?。ǘ徸h合作金融機(jī)構(gòu)利用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的貸款(以下稱“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金貸款”)年度業(yè)務(wù)工作計(jì)劃和工作報(bào)告;
?。ㄈ徸h和批準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金壞賬核銷;
?。ㄋ模徍松蠄?bào)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金補(bǔ)充方案,變更風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金規(guī)模;
(五)監(jiān)督有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金貸款的使用效益情況;
?。徸h核準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的清算、撤銷;
?。ㄆ撸徸h其他需領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定的重大事項(xiàng)。
第八條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):
?。ㄒ唬┐_定和變更風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的合作金融機(jī)構(gòu);
?。ǘ┰诤献鹘鹑跈C(jī)構(gòu)開設(shè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金專用賬戶;
(三)核準(zhǔn)進(jìn)入企業(yè)池的中小微企業(yè)名單;
?。ㄋ模徍伺鷾?zhǔn)合作金融機(jī)構(gòu)提交的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金增信貸款申請(qǐng);
?。ㄎ澹徍孙L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償損失及辦理償付;
?。┖藴?zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金存放各金融機(jī)構(gòu)的額度等。
第九條領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位主要職責(zé):
?。ㄒ唬┦泄I(yè)和信息化局負(fù)責(zé)審定風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)方向,貸款企業(yè)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)政策評(píng)估。負(fù)責(zé)建立和管理“中小微企業(yè)池”;做好資金貸款業(yè)務(wù)的推廣宣傳工作,市工業(yè)和信息化局直屬單位梅州市中小企業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)組織法律、會(huì)計(jì)、審計(jì)等第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)入池企業(yè)進(jìn)行資信調(diào)查。并負(fù)責(zé)對(duì)資金貸款企業(yè)的貸后跟蹤、監(jiān)督、服務(wù)。
?。ǘ┦胸?cái)政局負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金籌集,加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金主管部門的監(jiān)管,實(shí)施財(cái)政資金績效管理工作,保障風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金運(yùn)行所需經(jīng)費(fèi)等。
?。ㄈ┦锌茖W(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)審定風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金扶持的高新技術(shù)及其他科技產(chǎn)業(yè)經(jīng)營發(fā)展方向,貸款企業(yè)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)政策評(píng)估。
(四)市商務(wù)局負(fù)責(zé)審定風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金重點(diǎn)扶持加工貿(mào)易企業(yè)、商貿(mào)流通及電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營發(fā)展方向,貸款企業(yè)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)政策評(píng)估。
?。ㄎ澹┦薪鹑诠ぷ骶重?fù)責(zé)協(xié)調(diào)與金融機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系等。
(六)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)審定風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展方向,貸款企業(yè)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)政策評(píng)估。
?。ㄆ撸┦惺袌?chǎng)監(jiān)督管理局(知識(shí)產(chǎn)權(quán)局)負(fù)責(zé)審定風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金重點(diǎn)扶持用知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志)獲得質(zhì)押融資的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營發(fā)展方向,貸款企業(yè)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)政策評(píng)估。
(八)市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)審定企業(yè)執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)相關(guān)政策法規(guī)。
(九)市文化廣電旅游局負(fù)責(zé)審定風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金重點(diǎn)扶持文化藝術(shù)、旅游等產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,貸款企業(yè)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)政策評(píng)估。
(十)中國人民銀行梅州市中心支行負(fù)責(zé)建立和完善中小微企業(yè)信用體系,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)合作金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新中小微企業(yè)信貸產(chǎn)品和服務(wù);
?。ㄊ唬┟分葶y保監(jiān)分局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)合作金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理,督促金融機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按規(guī)定開展業(yè)務(wù)。
第十條合作金融機(jī)構(gòu)的主要職責(zé):
(一)成立專門的服務(wù)團(tuán)隊(duì)開展此項(xiàng)業(yè)務(wù),切實(shí)提高工作效率;
?。ǘ﹫?zhí)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金合作協(xié)議,定期向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告有關(guān)授貸企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金貸款使用情況;
?。ㄈ┡c“中小微企業(yè)池”內(nèi)的企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金貸款業(yè)務(wù),執(zhí)行優(yōu)惠利率,降低企業(yè)的貸款成本;
?。ㄋ模?duì)“中小微企業(yè)池”內(nèi)企業(yè)的貸款規(guī)模力爭(zhēng)達(dá)到資金總額的10倍以上。對(duì)“中小微企業(yè)池”內(nèi)符合貸款條件的企業(yè)貸款額度按不低于其抵(質(zhì))押物評(píng)估值的80%確定;
?。ㄎ澹┆?dú)立開展對(duì)“中小微企業(yè)池”內(nèi)申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金貸款企業(yè)的盡職調(diào)查和評(píng)審,盡職調(diào)查、評(píng)審過程和結(jié)果不受任何單位和個(gè)人干預(yù);
?。┮勒蘸献鲄f(xié)議承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任;
(七)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室審議資金的償補(bǔ)和核銷壞賬;
?。ò耍┴?fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金貸款損失時(shí)的債務(wù)追索;
?。ň牛┍O(jiān)督相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金貸款的使用情況。
第三章 信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金來源及規(guī)模
第十一條風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金主要包括市級(jí)財(cái)政資金的直接投入、上級(jí)財(cái)政信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償扶持資金和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金孽生的利息等。
第十二條 領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)市工業(yè)和信息化局在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)專戶存放風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金,采用受托運(yùn)作、專戶管理的方式,封閉運(yùn)行,資金僅限于提供風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償業(yè)務(wù)的擔(dān)保及代償。
第十三條在資金貸款平臺(tái)業(yè)務(wù)終止且資金池所有貸款本息結(jié)清后,資金池其他資金(含本息)扣減補(bǔ)償損失后一次性退還市財(cái)政。
第十四條鼓勵(lì)和支持本地金融機(jī)構(gòu)與領(lǐng)導(dǎo)小組建立合作關(guān)系,申請(qǐng)合作的金融機(jī)構(gòu)須具備以下條件:
?。ㄒ唬┚哂薪∪男刨J管理制度,貸款風(fēng)險(xiǎn)防控能力較強(qiáng);
?。ǘ┲贫ㄔ敿?xì)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金業(yè)務(wù)管理辦法和操作流程,為企業(yè)提供快捷、便利的服務(wù),不得變相增加企業(yè)的融資成本;
?。ㄈ┯凶銐虻男刨J額度支持“中小微企業(yè)池”內(nèi)企業(yè)發(fā)展;
(四)可接受的貸款擔(dān)保方式靈活多樣,包括但不限于采取以房產(chǎn)、土地、知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志)等標(biāo)準(zhǔn)抵(質(zhì))押物進(jìn)行抵(質(zhì))押的擔(dān)保方式等;
?。ㄎ澹┘哟髮?duì)“中小微企業(yè)池”內(nèi)企業(yè)的扶持力度,在政策允許下盡可能為池內(nèi)企業(yè)提供優(yōu)惠利率,企業(yè)貸款時(shí)提供了標(biāo)準(zhǔn)抵(質(zhì))押物的,貸款利率不高于本金融機(jī)構(gòu)同類型貸款年度平均利率的90%;
?。┙邮鼙巨k法的有關(guān)合作條款。
第四章 企業(yè)入池條件及程序
第十五條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)各成員單位、各縣(市、區(qū))中小企業(yè)主管部門、合作金融機(jī)構(gòu)推薦和企業(yè)的自愿申請(qǐng)等,定期受理并核準(zhǔn)加入“中小微企業(yè)池”的中小微企業(yè)名單,定期在市政府門戶網(wǎng)站等相關(guān)媒體上向社會(huì)公布。
第十六條符合下列基本條件的中小微企業(yè),履行相關(guān)手續(xù)后,均可列入“中小微企業(yè)池”:
?。ㄒ唬┰诿分菔休爡^(qū)內(nèi)經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)關(guān)依法核準(zhǔn)登記注冊(cè)、符合國家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)上大中小微企業(yè)劃分辦法(2017)》(國統(tǒng)字〔2017〕213號(hào))劃型標(biāo)準(zhǔn)、并且符合國家和省市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策要求的中小微型企業(yè);
(二)主營業(yè)務(wù)突出,經(jīng)營管理規(guī)范,穩(wěn)定發(fā)展的企業(yè),包括:專精特新企業(yè)、“規(guī)上”企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、上市(掛牌)企業(yè)以及上述類型相應(yīng)培育庫企業(yè),國家和省市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽獲獎(jiǎng)企業(yè);
(三)企業(yè)應(yīng)符合銀行業(yè)信貸政策,滿足在銀行辦理信貸業(yè)務(wù)的基本要求,開設(shè)結(jié)算賬戶,信用記錄良好;
(四)人民銀行征信報(bào)告不存在不良信用記錄;
?。ㄎ澹┢髽I(yè)在其他第三方征信渠道無不良信用記錄;
(六)無參與高利貸等高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營行為,且其實(shí)際控制人(及其配偶)無涉黑、參與高利貸及其他違法行為。
第十七條企業(yè)入池程序。
(一)符合本辦法第十六條規(guī)定的中小微企業(yè)可直接向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出入池申請(qǐng),也可通過縣(市、區(qū))中小企業(yè)主管部門提交申請(qǐng),各成員單位和合作金融機(jī)構(gòu)亦可按本辦法第十六條的規(guī)定推薦企業(yè)。
?。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期匯總企業(yè)申請(qǐng),委托梅州市中小企業(yè)服務(wù)中心組織第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),對(duì)企業(yè)進(jìn)行資信調(diào)查,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)市中小企業(yè)服務(wù)中心提交的評(píng)估報(bào)告書作出審核意見,定期對(duì)擬納入“中小微企業(yè)池”的企業(yè)名單在市政府門戶網(wǎng)站等相關(guān)媒體上公示,無異議后由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將審核批準(zhǔn)文件書面通知合作金融機(jī)構(gòu)和申請(qǐng)企業(yè)。
?。ㄈ┤氤仄髽I(yè)每年向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送年度經(jīng)營情況和年度財(cái)務(wù)報(bào)表。
?。ㄋ模爸行∥⑵髽I(yè)池”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室委托梅州市中小企業(yè)服務(wù)中心對(duì)貸款企業(yè)進(jìn)行日常貸后跟蹤、監(jiān)督、服務(wù),并每三年對(duì)入池企業(yè)按入池條件進(jìn)行復(fù)核,并將復(fù)核結(jié)果在市政府門戶網(wǎng)站等相關(guān)媒體上向社會(huì)公布,發(fā)現(xiàn)入池企業(yè)有下列情形之一的予以除名,5年內(nèi)不得重新申請(qǐng)入池:
1. 有重大違法違規(guī)記錄的;
2. 獲得風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金貸款后,不履行合同、不按期付息還款或到期不償還金融機(jī)構(gòu)貸款本息且造成風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金損失的;
3. 有挪用或改變風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金貸款用途的;
4. 有提供虛假信息,騙取風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金貸款行為的。
第五章 貸款辦理程序
第十八條風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金貸款發(fā)放履行以下程序:
?。ㄒ唬┤氤仄髽I(yè)向合作金融機(jī)構(gòu)提交貸款申請(qǐng),由合作金融機(jī)構(gòu)按本機(jī)構(gòu)的企業(yè)貸款審理程序,在15個(gè)工作日內(nèi)獨(dú)立完成對(duì)企業(yè)的實(shí)地貸前調(diào)查,對(duì)企業(yè)進(jìn)行信用評(píng)價(jià)、撰寫調(diào)查評(píng)價(jià)報(bào)告,確定授信額度,完成審批并形成放貸意向后,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交《業(yè)務(wù)申請(qǐng)函》,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在收到申請(qǐng)函后5個(gè)工作日內(nèi)提出審核意見,并將審核結(jié)果書面通知合作金融機(jī)構(gòu)。
(二)合作金融機(jī)構(gòu)對(duì)納入信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金范圍內(nèi)、符合貸款條件的企業(yè)發(fā)放不低于其抵(質(zhì))押物評(píng)估值80%的貸款,其中:微型企業(yè)貸款額度一般不超過500萬元(含500萬元)、小型企業(yè)貸款額度一般不超過1000萬元(含1000萬元)、中型企業(yè)貸款額度一般不超過2000萬元(含2000萬元),貸款期限一般不超過3年(含)。合作金融機(jī)構(gòu)根據(jù)獲批企業(yè)的現(xiàn)有條件,與企業(yè)簽訂借款合同、擔(dān)保合同。
?。ㄈ┖献鹘鹑跈C(jī)構(gòu)信貸業(yè)務(wù)人員對(duì)企業(yè)全套貸款資料進(jìn)行審核,確認(rèn)貸款審批條件、合同條款已落實(shí),借款合同、擔(dān)保合同等法律文件要素齊全、手續(xù)完備,抵(質(zhì))押登記手續(xù)已辦妥,按照約定發(fā)放貸款。合作金融機(jī)構(gòu)在貸款發(fā)放后2個(gè)工作日內(nèi)書面報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
第六章 風(fēng)險(xiǎn)控制及代償程序
第十九條貸款風(fēng)險(xiǎn)控制。
?。ㄒ唬┖献鹘鹑跈C(jī)構(gòu)應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息傳達(dá)機(jī)制,每季度向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金貸款企業(yè)的經(jīng)營情況,并對(duì)貸款企業(yè)的以下預(yù)警信息進(jìn)行監(jiān)控:
1. 資產(chǎn)負(fù)債率連續(xù)3個(gè)月上升,并較貸款初期上升10個(gè)百分點(diǎn)以上;
2. 流動(dòng)比率連續(xù)3個(gè)月下降,并較貸款初期下降10個(gè)百分點(diǎn)以上;
3. 企業(yè)主要股東或?qū)嶋H控制人發(fā)生變更;
4. 存在虛增實(shí)收資本、抽資逃資現(xiàn)象;
5. 存在違法經(jīng)營或經(jīng)濟(jì)、法律糾紛;
6. 認(rèn)為有潛在風(fēng)險(xiǎn)損失的可能現(xiàn)象。
(二)當(dāng)合作金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金貸款逾期率(逾期貸款額/貸款余額)超過10%時(shí),合作金融機(jī)構(gòu)應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并暫停發(fā)放新的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金貸款業(yè)務(wù);逾期率下降后,可恢復(fù)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金貸款業(yè)務(wù)。
第二十條風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金貸款損失補(bǔ)償程序。
?。ㄒ唬┓稍V訟程序。企業(yè)貸款逾期超過2個(gè)月,合作金融機(jī)構(gòu)根據(jù)約定及時(shí)啟動(dòng)債務(wù)追索程序,同時(shí)書面報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,當(dāng)合作金融機(jī)構(gòu)書面確認(rèn)無法追回風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金貸款本息時(shí),應(yīng)征詢領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室意見后啟動(dòng)法律訴訟程序。
(二)債務(wù)追索。啟動(dòng)法律訴訟程序后,合作金融機(jī)構(gòu)向借款人進(jìn)行債務(wù)追索,申請(qǐng)?zhí)幹们房钇髽I(yè)的抵(質(zhì))押物。追索回的資金或企業(yè)恢復(fù)還款收回的資金用于償還貸款本息以及訴訟費(fèi)等追索費(fèi)用(追索費(fèi)用由合作金融機(jī)構(gòu)根據(jù)合作協(xié)議報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定),如有剩余退還貸款企業(yè),如有不足,由合作金融機(jī)構(gòu)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交《關(guān)于使用信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金補(bǔ)償?shù)暮?,提出補(bǔ)償申請(qǐng),由風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金和合作金融機(jī)構(gòu)分別按50%比例分?jǐn)們斶€不足的追索費(fèi)用及貸款本金。
第二十一條合作金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償應(yīng)提供以下材料:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)補(bǔ)償函;
?。ǘ┵J款借據(jù)及合同;
(三)貸款擔(dān)保合同;
(四)法院立案受理憑證(回執(zhí))復(fù)印件,向法院提起訴訟材料復(fù)印件(加蓋公章);
(五)企業(yè)利息單復(fù)印件,還本付息記錄清單,催收情況說明等貸款損失證據(jù)(加蓋公章)。
第七章 監(jiān)督和管理
第二十二條風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金必須??顚S谩nI(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)建立完善績效評(píng)價(jià)制度,定期對(duì)整體使用情況進(jìn)行有效評(píng)估。
第二十三條發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金貸款代償或有本辦法第十七條第四項(xiàng)規(guī)定行為的企業(yè),監(jiān)管部門和合作金融機(jī)構(gòu)按規(guī)定將貸款企業(yè)及責(zé)任人列入人民銀行征信記錄,定期在政府門戶網(wǎng)站公布,且5年內(nèi)不再納入“中小微企業(yè)池”。對(duì)于惡意逃避債務(wù)導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金和金融機(jī)構(gòu)貸款損失的貸款企業(yè),依法追究其法律責(zé)任。
第二十四條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金合作協(xié)議,對(duì)合作金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核,風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池資金到位1年后,合作金融機(jī)構(gòu)未按合作協(xié)議履行應(yīng)盡義務(wù)的,應(yīng)責(zé)令整改;資金到位2年后仍未按要求整改的,取消合作金融機(jī)構(gòu)合作資格。
第八章 附 則
第二十五條本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期5年?!睹分菔兄行∥⑵髽I(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦法》(梅市中小企字〔2018〕33號(hào))同時(shí)廢止。本辦法印發(fā)實(shí)施之前發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金貸款,仍按原規(guī)定執(zhí)行。
政策解讀:《梅州市中小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦法》解讀