一、政策背景和意義
為充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿效應(yīng)和導(dǎo)向作用，完善我市中小微企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和政銀共擔(dān)機(jī)制，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小微企業(yè)的信貸支持力度，我市2015年出臺(tái)了《梅州市中小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金設(shè)立方案》和《梅州市中小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理辦法（試行）》，歷經(jīng)2018年和2021年有效期滿后的2次修訂，于2021年4月25日印發(fā)實(shí)施《梅州市中小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦法》（下稱《管理辦法》）。
為進(jìn)一步提高服務(wù)中小微企業(yè)的效率，擴(kuò)大服務(wù)中小微企業(yè)的覆蓋面，經(jīng)市政府同意，今年對(duì)《梅州市中小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理辦法》進(jìn)行修訂，進(jìn)一步優(yōu)化和完善《管理辦法》，以財(cái)政資金作為增信手段，運(yùn)用信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)姆绞剑龠M(jìn)金融機(jī)構(gòu)的信貸投放，支持我市廣大中小微企業(yè)獲得較低成本的貸款，真正起到緩解我市中小微企業(yè)融資難、融資貴的作用。
二、政策依據(jù)
2015年，根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于創(chuàng)新完善中小微企業(yè)投融資機(jī)制的若干意見(jiàn)》（粵府〔2015〕66號(hào)）、《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。2023年，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金運(yùn)作機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》（粵工信融資函〔2023〕11號(hào)）精神，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、合作金融機(jī)構(gòu)和中小企業(yè)意見(jiàn)建議，借鑒全省其他19個(gè)兄弟市的經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)《管理辦法》進(jìn)行修訂和完善。
三、主要內(nèi)容解讀
《管理辦法》共8章26條，主要包括總則、信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)、信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金來(lái)源及規(guī)模、企業(yè)入池條件及程序、貸款辦理程序、風(fēng)險(xiǎn)控制及補(bǔ)償程序、監(jiān)督和管理、附則。
?。ㄒ唬┛倓t。共6條，主要明確了風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的目的和意義、涵義和作用、領(lǐng)導(dǎo)小組職能、中小微企業(yè)池、合作金融機(jī)構(gòu)及其具備資質(zhì)。
（二）信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)。共5條，主要明確了領(lǐng)導(dǎo)小組的成員及其主要職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的設(shè)立及職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位以及合作金融機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)等內(nèi)容。
?。ㄈ┬刨J風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金來(lái)源及規(guī)模。共3條，主要明確了信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金的來(lái)源、規(guī)模、資金的日常管理事務(wù)等。
?。ㄋ模┢髽I(yè)入池條件及程序。共3條，詳細(xì)闡述了“中小微企業(yè)池”的入池條件、入池程序，以及“中小微企業(yè)池”的日常管理等內(nèi)容。
?。ㄎ澹┵J款辦理程序。共1條，主要闡述了發(fā)放信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金貸款的辦理手續(xù)、具體流程以及貸款額度等內(nèi)容。
?。╋L(fēng)險(xiǎn)控制及補(bǔ)償程序。共3條，明確了貸款風(fēng)險(xiǎn)管理和控制、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償范圍、貸款發(fā)生損失后的補(bǔ)償程序等內(nèi)容。
（七）監(jiān)督和管理。共4條，具體明確了對(duì)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金使用的監(jiān)督管理、工作考核和運(yùn)營(yíng)管理費(fèi)用等內(nèi)容。
?。ò耍└絼t。共1條，明確了管理辦法的印發(fā)實(shí)施日期、有效期等。
