一、政策背景和意義
長期以來,中小微企業(yè)在融資上處于弱勢,企業(yè)“融資難”“融資貴”容易導(dǎo)致企業(yè)資金鏈斷裂,陷入瀕臨倒閉的困局。為貫徹落實(shí)國家和省關(guān)于設(shè)立企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金的政策精神以及市委、市政府的工作部署,進(jìn)一步緩解企業(yè)融資難、融資貴的問題,幫助企業(yè)降低運(yùn)營成本,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,服務(wù)我市實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合本地實(shí)際,制定《梅州市中小企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金
管理辦法(試行)》。
二、政策依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民間有效投資活力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2017〕79號)、《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》等法律法規(guī)和政策文件精神。
《管理辦法》共九章三十三條,主要包括總則、資金來源、管理機(jī)構(gòu)、合作金融機(jī)構(gòu)、資金使用流程、資金使用要求、監(jiān)督和風(fēng)險管理、其他、附則。
1、第一章總則(第一至四條)共4條:闡明制定《管理辦法》的依據(jù),轉(zhuǎn)貸資金的定義、資金用途,轉(zhuǎn)貸資金適用對象和主要原則。
2、第二章資金來源(第五條)共1條:明確轉(zhuǎn)貸資金的規(guī)模(1億元)及來源。
3、第三章管理機(jī)構(gòu)(第六至十條)共5條:明確梅州市中小微企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金工作聯(lián)席會議的具體組成,詳細(xì)闡述聯(lián)席會議、聯(lián)席會議成員單位、聯(lián)席會議辦公室及市中小企業(yè)服務(wù)中心的主要職責(zé)。
4、第四章合作金融機(jī)構(gòu)(第十一條)共1條:闡述合作金融機(jī)構(gòu)主要職責(zé)。
5、第五章資金使用流程(第十二至十八條)共7條:明確資金使用流程,包括申請、初審、復(fù)核、審批、劃撥、收回、歸檔等。
6、第六章資金使用要求(第十九至二十五條)共7條,明確轉(zhuǎn)貸資金申請時間、使用時間、使用額度和使用次數(shù)、服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并提出使用轉(zhuǎn)貸資金的審批原則、服務(wù)費(fèi)管理等要求。
7、第七章監(jiān)督和風(fēng)險管理(第二十六至三十條)共5條:明確對轉(zhuǎn)貸資金實(shí)行專戶管理、不定期檢查和督導(dǎo)、對責(zé)任追究等,確保轉(zhuǎn)貸資金運(yùn)作安全。
8、第八章其他(第三十一條)共1條:明確轉(zhuǎn)貸資金停止運(yùn)作、決算工作等內(nèi)容。
9、第九章附則(第三十二至三十三條)共2條:明確解釋《管理辦法》的責(zé)任單位、《管理辦法》施行時間和有效期。
四、施行日期
本辦法自2024年9月1日起施行,有效期3年。